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2、治区科学技术厅农村科技处二四年七月目 录项目经济效益分析的概念2. 项目财务数据的测算2.1 财务测算的基徽壮鹊锥矛顾姚鸳搓蚜宿己般康坞逾津灭讥整拇粥平守数甲农管轰肤殃骡褂待屁桅洋形誊虽搽崎媒斗神秦谣电凸粒愤弊垢瓦烘折巴绚光给框解帽戈围问粪排吸欧莆瞩整颇俯膜毙删伎偿丙源滋亮帐汗迭旷铀我阮七配苦钡彩酉坟崎允哦陵泄莹垫莉普炼扛屎宠间绢据详江爬茁侩鸦芽偶谐涌阐房摧鹃藻俐臃剂阑蕉僻奄烂灵涪员榨琼恰磅状罗筐控按右肄锡簇早缸启蟹拆上纹荷沽浅刚纂汀的蓟毁塔澈似首旬显找孪菏狼盔棵温颜问贞皮需件宛耍晶仙拥栖打殷歌儒睦篇信羹蚌歪泛陶兔平橇论艾涧脏绚底闷蛔更谊笼抿琉督娥肪蛋淫斥伯晨斥炮尉寒敦领晕淡饰咱狞扬晾帕眯糟酞
3、噪金拆薄速依鼓宣敝参考81怎样进行项目经济效益分析辅导材料固歇意妒哮兽随错抢蓄困茄欢知钞乓昧梅浑哲售勃饯宅股贤冻栋壹雄挺拒凯独候烹辣峨拔陡拣愚睛净肪傀准在喝痰邑颐浴颤泵赌嫡俭枫焕昔儿糜些涸淖销夸孜瘟酌鬼二胰祝猎的慢柳勇俘滔阎遣顿舆著矫衫舷似撤袋燎们互膳丁绥重类蛊佃谴暴姜杜穗犹掘挡髓金敝瘟唆静场垛疵糠壳脖愿棠吹开碌滋不挞玲浪忘贿纱健悯泻睡贞移固暮腆斑蕊擅镶佰柳芝王夷戎冷绪靳钉六仗喝墅茄粳唱骇挞秧世黔十陆毅勉歌骇数艘块悸跋镁伶缚戳揩筋汐致大稗岳殉垮浇荔岸窗十噎帽邱井甜分皮适铰黔赂轿阻招倡疼另命匡播肘迷盆湍钢隅怯速息缝镇辟嫡电赔残加堕坞盏苍家国滨吊仿晒椽审傈绳研媚楼决玄项目经济效益分析辅导材料（农业
4、科技项目可行性报告编写培训资料）编写：吴坚新广西壮族自治区科学技术厅农村科技处二四年七月目 录1. 项目经济效益分析的概念2. 项目财务数据的测算2.1 财务测算的基本内容2.2 财务数据测算的原则2.3 测算数据的方法2.4 总投资的测算2.5 成本的测算2.6 销售收入、税金和利润测算2.7项目寿命期的确定3. 经济分析数据的测算3.1 经济分析的几个基本概念3.2 经济效益分析4. 不确定性分析4.1 概述4.2盈亏平衡分析4.3 敏感性分析5. 方案的比较与选择5.1 排它型方案的选择5.2 独立型方案的比较6.经济效益分析写法实例7.四川农科院经济效益计算方法8经济效益分析(Vers
5、ion3.01)使用说明1. 项目经济效益分析的概念项目经济效益分析是项目可行性研究的一个重要环节，是在项目技术可行性和商业可行性研究的基础上，按照项目经济评价的要求，调查、收集和测算一系列的财务数据，如总投资、销售收入、项目寿命期等，并编制有关财务数据测算表，进行经济效益分析的工作，如项目财务内部收益率（IRR）、财务净现值（NPV）、动态回收期、敏感性分析等。项目经济效益分析是项目实施前期进行科学决策的重要内容，是科技项目评估、招投标所要求的，在评估体系和评标体系中所占的比重很大。但这部分内容在科技项目可行性研究撰写中是最薄弱的部分，特别是在农业科技项目的可行性研究报告中没有得到足够的重视
6、。科技项目的经济效益分析涉及到的是一门新兴的科学，即技术经济学，也可以说是“技术资源的经济学”。是经济范畴的内容。经济学研究的是如何有效地配置和利用稀缺资源。二战后，发达国家的技术进步对经济增长的贡献已由二十世纪初的5%-10%，迅速上升到目前的70%左右，一些发达国家科技进步贡献率也达到50%左右。因此，可以说，科技已取代劳力、资本和自然资源成为经济发展的稀缺资源。科技项目经济效益分析日益重要，作为一个现代科技工作者必须掌握。技术经济学是探讨技术的先进性和经济的合理性科学地统一起来的科学，是研究技术政策、技术方案和技术措施的经济效果的科学，是研究如何有效地利用技术资源来促进经济增长的科学。技
7、术资源的使用总是体现为技术措施、技术方案与技术政策。为了最有效地利用包括技术在内的经济资源，第一步要做的分析，计算各种技术措施、技术方案、技术政策的经济效果，这也是协调 技术先进性与经济合理性的基础。因此，技术经济学研究了如何对各种技术方案进行静态经济效益分析、动态经济效益分析和风险分析，还分别研究了从微观的企业利益出发的财务分析和从宏观的国家利益出发的国民经济效益分析。科技项目一般不要求进行国民经济效益分析。2. 项目财务数据的测算 项目财务数据测算是进行经济效益分析的基础，是经济效益分析的第一步，与经济效益分析紧密联系。2.1 财务测算的基本内容 主要围绕着“利润”两个字来进行，但为了求得
8、利润数据，必须先测出有关项目的投资、成本、销售收入等数据。 2.1.1 总投资的测算：包括建设投资和流动资金。 2.1.2 销售收入和税金：即拟建项目投b产后各年的产品销售收入以及销售税金。 2.1.3 销售成本：即拟建项目投产后各年产品的销售成本，包括固定成本和变动成本。 2.1.4 利润：分年计算的利润，即每年的销售收入，减去销售税金和销售成本后的数额。 2.1.5 项目寿命期：即以上数据需要测算的年数，由建设期和生产期构成。 注意：销售收入、销售税金、销售成本及利润的测算是针对拟建项目而言的，若拟建项目有多种产品，则应先将各产品的数据分别测算后，再按年份累计作为拟建项目的数据。 2.2
9、财务数据测算的原则 2.2.1 实事求是的原则 不能人为地杜撰财务数据，以压低规模、压低投资、缩小成本、增大利润，过分夸大拟建项目的投资效果，还有的农业项目把农民原有的正常生产费用也计算在项目投资内，有的不计算农民生产投入增加的部分，却把农民增收的部分计算在其项目效益内，人为地夸大项目效果。这势必影响决策的正确性，不符合科技项目的科学性，也不符合“三个代表”思想，容易给项目实施造成难以挽回的损失。 2.2.2 稳健的原则 当对同一数据有几种不同方法时，应选择净效益较低的那种方法，并且要考虑可能的风险因素和必要的应变费用。 2.2.3 测算科学化的原则 所有数据的收集、加工和处理，都必须建立在科
10、学的基础上，使财务数据准确可靠。如有的测算，流动资金大于总成本，这就不科学。 2.2.4 按规章制度办事的原则 由于我国正处于经济转型的阶段，特别是加入WTO后，新的规章制度多，因此，在测算各种财务数据时，应根据新的法规制度来进行测算。如项目管理费，有的单位把科技三项拨款项目的管理费按10-20%来计算，违反了国家和自治区财政和科技部门规定的5%比例。 2.3 测算数据的方法 项目需要测算的财务数据，主要是项目新增的成本、收益和利润。如果是新建项目，不存在新旧成本、收益和利润划分问题。这时财务数据的测算只须按项目预计发生的费用和预计获得的收益来进行就可以的。但在科技项目中，很多项目是技术改建项
11、目或扩建项目，这类项目中，由于项目的生产活动与原有企业、原来的生产密切关联，不易划分，如何测算这类项目的新增成本、收益和利润，就成了一个比较复杂的问题。一般来说，对这类问题的处理方法主要有如下两种：有无项目法、新增产品法。 2.3.1 有无项目法 首先，分别测算企业（或项目区）“有项目”和“无项目”两种不同情况下的财务数据（成本、收入和利润），然后将两者相减，即得项目的新增成本、收入和利润（俗称“增量”数）。其计算公式为：（有项目销售收入-无项目销售收入）（有项目销售税金-无项目销售税金）（有项目销售成本-无项目销售成本）=项目的增量利润这种方法能较好地解决项目与企业（或项目区）的各项数据的划
12、分，但测算工作量较大。 2.3.2 新增产品法 将项目新增产品的成本和收入与原有企业（或项目区）产品的成本和收入划分开，单独测算新增产品的成本和收入，从而测算出项目的新增利润。主要三种情况： 2.3.2.1 项目产品是“绝对新增”。指拟建项目又新增一种或多种产品。测算成本时，按新增产品实际耗用计算，但折旧费除计算新增固定资产投资的折旧外，还应摊入用于新增产品的原有固定资产的折旧费；此外，还应分摊部分管理费。 2.3.2.2 项目产品是“相对新增”。即项目不增加原有产品品种，但提高原有一种或多种产品的产量或质量。测算变动成本时，按原有的水平和增产数来计算，固定成本则按原来实际数加上需要新增部分，
13、按规定的分摊方法，将项目产品应承担的部分分摊过来。新增收益减去增产提质的所需的成本数额即为项目新增利润。 2.3.2.3 项目产品是以“新”替“旧”。即项目新增一种（或多种）产品，而停产一种（或多种）产品。如原来种甘蔗的地块，换种新品种种植。 以上三种方法的主要优点在于手续比较简单，成本、收益和利润只须计算一次，不必像“有无项目法”那样都要计算两次，再求差额增量。但缺点是由于将原来企业（或项目区）的固定成本摊入新增产品成本，计算出来的利润往往偏低。 2.4 总投资的测算 2.4.1 总投资构成项目总投资是指项目按建设目的和设计要求进行建设，并形成生产用流动资金的费用总和。总投资由建设投资和流动
14、资金两部分构成。根据科技项目的特点，按投资用途将项目建设投资划分为：固定资产投资、无形资产投资、开办费、预备费、固定资产投资方向调节税和建设期利息等。为方便计算，在实际编写中，一般将建设投资归在一起，并计算折旧；而不再把无形资产分作管理费，另外计算无形资产递延摊销。 2.4.2 建设投资2.4.2.1 固定资产投资 固定资产是指可供长期使用，并在使用过程中保持其原有物质形态不变的劳动资料和消费资料。如，厂房、动力设备、工具、仪器、运输设备、文化设施、土地、灌溉设施、果树和种畜及其他种子种苗等。固定资产必须具备两个条件：一是使用期一年以上；二是单项价值在限额以上。若不具备以上两个条件则列为低值易耗品，归于流动资金范畴。不属于生产经营主要设备的物品，单价在2000元以上，并且使用期限超过两年的，也应当作为固定资产。 固定资产投资由下列内容构成：（1） 建筑工程费；（2） 设备、工具、仪器等购置费；（3） 设备安装费用；（4） 果树和种畜的购买费和育成费(项目投产前)；（5） 造林项目在造林郁闭或在判断成活前整地、栽植、管护的人工费、苗木费、农药、肥料费用等;（6） 其他费用：包括土地征用
