村级固定资产管理制度

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1、村级固定资产管理制度篇一：村级三资管理制度村级三资管理制度一、村集体资金管理1、规范现金和银行存款管理。严格实行库存现金限额管理，不准坐收坐支，不准白条或预领条抵库。村级所有资金交由乡财会中心专户管理，村级不允许自开银行户头。加强代理会计对各村货币资金支取的事前监督，除按规定可以使用现金支付外，村各项经济往来收付款均必须通过银行转账结算，严禁设账外账、小金库、公款私存、挪用公款、多头存款和大额现金支付等，严禁违规出借集体资金或用集体资金参加商业保险，严禁将集体资金用于购买股票、期货或基金，严禁为任何人或单位提供担保。2 、规范票据管理。村各种收入款项必须开具在乡财会中心领取的统一的收款收据，并

2、及时入账，不得使用自购收款收据；村各支出款项必须取得合法有效凭证，并须写明用途或事由，严格审批手续，严禁白头发票入账。二、村级工程建设项目和资产资源交易项目管理1 、村级工程项目管理。开展村级工程项目建设首先要考虑村级经济承受能力，防止村集体经济超负荷运行。要加强村级工程建设项目立项审查、项目招标、合同签订、项目变更、质量安全、竣工验收和工程审计等各环节的管理，结合实际制订村级工程建设项目管理实施细则，确保村级工程建设项目规范操作。2 、村级资产资源交易项目管理。村级集体资产及资源承包、出租、转让和大额批件物品采购等事项必须经村班子集体讨论后，提交村社员（村民）代表会议讨论决定，并形成书面决议

3、，严格按相关规定进行规范操作。3 、加强项目合同签订和结算兑现管理。村级工程项目和资产资源承包、出租、转让及大额批件物品采购等必须签订书面合同（协议），合同（协议）要内容完整、条款齐全合理、手续完备。对工程建设项目和物品采购项目，严格按照合同规定的时间、金额支付工程项目资金，不得擅自支付工程款；工程发票必须由工程建设单位开具全额的统一税务发票。对村资产资源承包、出租和转让等，要建立合同台账，按合同规定及时足额收交承包款（租金、转让款），防止集体资产流失。三、村级资产资源的日常管理1 、固定资产管理。建立固定资产台账制度，规范固定资产明细核算，定期或不定期对固定资产进行清查盘点，盘盈盘亏均要查明

4、原因，及时处理，做到账实相符。2 、债权债务管理。建立债权债务明细登记簿，对村各项债权债务，按其类别和用途，将债权债务发生的时间、数量及经手人、证明人等情况登记入簿，切实掌握村债权债务明细情况。同时要及时催收各项应收款。对确实已成呆账的，按规定程序进行核销。坚决制止新增不良债务，严禁举债垫付各种税费，严禁借新债还旧债，严禁举债盲目上工程建设项目。3 、资源管理。重点加强法律规定属于村集体所有的土地资源（包括耕地、林地、杂地、荒地、滩涂、水面等）的管理。要进一步规范村集体土地发包或征用程序，完备相关手续，建立村集体土地征（占）用台账，对村集体土地征（占）用单位、征（占）用时间、地块、面积、价格、

5、补偿资金总额、实际到位总额等情况及时记入台账。加强对村集体非农建设用地的管理，进一步建立健全村集体非农建设用地备查登记制度，对非农建设用地的取得、使用情况在备查账中进行详细记录，并向村民公开。农户承包土地依法征用后，要按农村土地承包法和农村土地承包经营权证管理办法规定及时做好土地承包合同和土地承包权证的变更工作。二、完善“三资”监管机制（一）加强民主监督进一步发挥村民监督委员会的作用，深化村财务公开和民主管理工作，村民主理财小组须实行按月理财，逐笔审查财务收支原始凭证，并加盖民主理财专用章，对手续不全或不合理的开支要及时提出整改意见，并督促村按有关规定进行整改落实。对村重大“三资”管理事项实行

6、全过程监督，真正发挥民主监督作用。（二）加强会计监督会计服务站代理会计要严格把好凭证的审核关，对不符合制度规定和手续不完备的收支凭证要予以退回，并督促村限期整改落实。严格把好资金使用监督关，对村提取银行存款事项，代理会计须实行事前监督。各村在提取银行存款前，要填写银行存款支取审批单，代理会计必须对村用款事项审批单内容进行审核，对符合制度规定并规范审批的，及时予以办理相关手续；对审批手续不齐全的，要求补办完善后予以办理；对不符合有关规定的，不得办理。严格实行对村库存现金和银行存款的盘点核实制度。代理会计须每月一次对村库存现金和银行存款进行盘点核实，发现问题要及时提出整改意见，同时向乡镇、街道经管

7、站或“三资”监管中心书面汇报。建立财务分析报告制度，会计服务站要每月或每季度对各村总收入、总支出、非生产性开支额、债权债务回收压缩数额、库存现金控制及白头发票等情况进行分析，并以列表形式在本乡镇、街道范围内进行通报。（三）加强审计监督。各乡镇、街道里在进一步加强审计队伍建设时，配强配齐专职审计人员，按乡人口规模，一般 3 万人以下的配 2-3 人， 3 万人以上的至少配 3 人。按照“百村审计”要求，扎实推进村级财务“三年一轮审”工作，重点围绕村级财务收支、土地征用补偿费、村级工程建设项目、资金资产管理和村干部经济责任、信访问题开展审计和专项审计，加大对村集体经济的审计监督力度。加强对村级审计

8、的考核检查，抓好审计发现问题的整改落实，进一步推进审计结果公告制度，扩大审计监督的透明度和群众的知情权、监督权，严肃查处村干部违法乱纪行为，促进农村集体经济审计的经常化、制度化、规范化。（四）加强财务网络监督在市、乡两级联网的基础上，加快推进村级财务计算机监管网络建设，实行全市三级联网，为村出纳网上记账报账和“三资”监督创造良好的工作条件，实现对财务核算的实时查询、实时分析、实时监管。（五）加强考核检查。各乡镇、街道要加大对村级“三资”管理工作的考核力度，确保责任层层落实。加强对各村财务公开、民主理财、货币资金管理、合同管理、票据管理和工程项目管理等制度执行情况的检查，对检查发现的问题，及时采

9、取有效措施进行整改落实，确保各项制度落实到位。市村级“三资”管理工作领导小组要对乡镇、街道村级“三资”管理工作实行单独考核，每次考核结果在全市进行排名并通报，全年考核综合评定名次最后 3 位的乡镇、街道作为农村“三资”监管重点单位进行重点监管。同时将村级“三资”管理工作列入各乡镇、街道经济社会发展实绩考核的重要内容。篇二：20XX固定资产管理制度固定资产管理制度第一章 总 则第一条 为加强公司固定资产管理，保证固定资产的安全与完整，完善固定资产有关手续，特制订本制度。第二条 固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的并且使用年限超过一年、能够独立为企业提供经济利益，单位价值在2,

10、000元以上的有形资产。包括房屋及建筑物、机器设备、运输设备、电子设备和其他设备等5大项。1虽然具备以上条件，但金额低于20XX元的，不做固定资产处理；2虽然具备以上条件，但容易损坏 的耗用备品、备件，不作为固定资产管理；3不具备以上条件，使用年限较短、容易损坏的工具、器具不做固定资产处理。第三条 公司的固定资产的管理，实行“三方共管”的管理方法，即资产管理部门、资产监督部门、资产保管部门共同负责，资产保管部门使用资产，资产管理部门和监督部门定期检查。第四条 资产监督部门是各公司的财务部门，其职责是： 负责固定资产的账务记录和折旧、摊销等的业务核算工作，并填报规定的报表。 办理相应的固定资产增

11、添、调置、处置等财务手续，建立和健全全公司固定资产的账簿和“固定资产卡片”编号，对有关资产手续是否合规、完善进行监督。 拟定资产管理的规章制度。 定期与管理部门、保管部门对资产进行盘存检查。 配合资产管理、保管部门做好财产保险等事宜。第五条 资产管理部门是公司动力设备部与行政人事部，具体分工是行政人事部管理公司房屋建筑物、办公用车辆及电脑、打印机、数码相机、投影仪等固定资产，动力设备部管理上述资产以外的所有固定资产，其职责是： 设置专职或兼职的固定资产管理员，负责公司财产的管理事宜。如登记、编号、维修等，并建立各公司“财产管理登记簿”，分部门进行财产登记，及时对“固定资产卡片”进行更新及修护。

12、 负责采取妥善保存资产的办法，如参加保险、配置灭火器材等。 对使用、保管单位进行分管固定资产的维护管理和使用情况的检查和指导及处罚。 对分管的固定资产，组织每年的盘点工作。第六条 资产保管部门一般是指各资产的使用单位，其职责是： 对本部门所使用和指定由本部门管理的资产进行妥善保管，履行资产管理的相关义务，保证资产的安全与完整。 建立固定资产实物台帐，做到帐物一致，帐帐一致，并按期填报规定报表。 按有关专用操作规程和使用方法妥善、合规使用资产，并妥善保养，避免损坏和违规操作。 负责对资产定期、及时、有效的维修，确保资产的良好工作状态。 承办资产的新增、变更、减损、入保等有关手续及事宜。第二章 资

13、产的增加第七条 资产应本着“先计划、再批准、最终增加”的原则进行购置，并按各公司有关财务业务审批权限的规定进行审批。小型资产和低值易耗品的购置可实施简单程序，但也必须履行事前计划和审批程序。所有资产购置、新增均需填写“财产请购单”。能调配、改造的，应先做相关调配、改造处理，不再新购，以节约费用与资金。第八条 固定资产的购置、新建应指定采购部门或工程部门负责实施。重要、大额固定资产按有关招标管理制度的规定采取招标方式进行采购，之前还应进行相关可行性分析论证。第九条 不论何种购置，采购部门或项目部门均应恪尽职守，且应对所采购或负责的资产合乎使用要求、达到规定使用状态、质量合格、无遗留问题等负责。房

14、屋建筑物、大型、成套设备安装还应经有关社会中介机构或其他无利益关系人的决算审核。第十条 不论何种购置，必须经过相关验收，分类别填写“财产验收单”等，且验收人不能与采购、项目负责人为同一部门、人。验收人应对采购经办人所采购或负责的资产的质量、使用性能、数量等进行鉴定验收。凡规定有先试用再确定是否购买的，应先不予办理验收手续，待试用合格后才予办理。小型资产如低值易耗品验收可实施简单程序。大型成套设备、房屋基建工程则必需有验收专项报告，就数量、配件、安全、性能、是否符合计划和预定质量标准发表意见，不合格的或存在缺陷的应在验收专项报告内注明，并拿出补救意见或建议。第十一条 采购和项目负责人在事项办理完

15、毕后，应当及时索取有关票据及其它相关资料，如购货发票，大型资产的附带资料如产品说明书、使用说明、用户手册、设备安装要求等有关文件也应随货物同时接收，并及时按各公司有关报账要求，持发票、合同协议、验收入库单或报告、申请采购立项批件等文件资料到财务部报账。公司财务部在审核后，凡属于手续齐备、签章齐全、经过批准、经过验收合格、决算，票据合法合规的，均应及时给予账务处理。第十二条 公司财务部对符合第十五条规定的资产购置应予办理相关财务业务，并准确将该资产计入相应资产科目。在入账同时，应与使用部门、资产管理部门同步建立固定资产明细账、固定资产卡片和财产清册、台账等，以明确资产管理责任，并保持三方一致。若大型资产购置后还需安装的，财务部门应做好安装业务核算工作，注意区分正常维修与设备安装用料支出，以准确将安装支出记入固定资产原值之内。第三章 固定资产的使用与管理第十三条 各使用、保管部门对分管或使用的固定资产数量、附件、精度状况、安全状况及其修复程度负全部责任，未经批准，不得擅自调配、挪用、调离、转借他人、自行拆卸、维修和改变其原有面貌。管理部门和监督部门应对使用单位的资产保管和使用定期进行检查与指导。第十四条