《行政问责制度的缺失》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行政问责制度的缺失（22页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、行政问责制度的缺失篇一：我国行政问责制的现状及发展目录【摘 要】 . 1【关键词】 . 1Abstract. . 1Key words . 1一、行政问责制的涵义 . 2二、实行行政问责制的意义 . 3（一）推行行政问责制是构建服务型政府的需要 . 3（二）推行行政问责制是我国政治体制改革和民主政治建设的需要 . 3（三）推行行政问责制是贯彻落实科学发展观的需要 . 4三、我国行政问责制的现状 . 4（一）我国行政问责制的实施状况 . 4（二）我国行政问责制存在的问题 . 51.与行政问责制相关的法律法规不健全 . 52.问责主体不明确 . 53.政府职能模糊，政务信息不透明 . 54.问责程
2、序、范围、对象不明确 . 65.公共行政文化缺失，公民参与行政问责的意识薄弱 . 6四、我国行政问责制的发展 . 7（一）建立健全行政问责法律法规，完善问责程序，确定问责范围，明确问责对象 . 7（二）明确问责主体，建立多元化问责体系 . 7（三）明确政府权责，公开政务信息 . 8（四）加强公共行政文化建设，增强公众参与行政问责的意识 . 8 结 语 . 9 参 考 文 献 . 9我国行政问责制的现状及发展刘玉龙【摘 要】我国的行政问责制在近十年来发展迅速，逐渐走进了公众的视野。我国行政问责制处于兴起阶段，由于法律观念尚不健全，公民参与问责的意识淡薄等原因，行政问责制还存在诸多问题。本文分析了
3、我国行政问责制存在的问题和不足，并提出了相应的政策建议，以便能够推动行政问责制的长足发展，建立责任政府，树立公共行政文化理念，实现宪政政治。【关键词】行政；行政问责制；责任；宪政The status quo of Chinas administrative accountability anddevelopmentLiu YulongAbstract Chinas administrative accountability system in the last decade has developed rapidly and gradually into the public eye. Our
4、 administrative accountability system in the rise phase, due to legal concepts are not perfect, and poor awareness of citizens to participate in the accountability, administrative accountability system, there are many problems. This paper analyzes the problems and deficiencies of the administrative
5、accountability system in China, and put forward the policy rexxmendations in order to be able to promote the rapid development of the administrative accountability system, the establishment of responsible government, establish a cultural ideas of public administration, constitutional politics.Key wo
6、rdsConstitutional Administration; Administrative accountability system; Responsibility;一般认为，20XX年“非典”后，我国行政问责制有了迅速的发展。但是。截至目前，我国行政问责制还是不完备。近十年来，我国大力推行政府职能转变，促进服务型政府建设，党的十八大报告中提出要继续推动政府改革。随着行政管理体制改革的深化，随着我国社会主义法治的不断完善和人民民主意识的不断增强，推行责任政府，全面深入实行行政问责制势在必行，是社会发展的要求，是社会主义法治的必然结果，是民主政治发展的重要表现，是人民群众对政府责任的诉求
7、。我们必须认真分析当前行政问责制的发展状况，分析其存在的问题和不足，提出解决办法，推动我国行政问责制实质性、前进性、完备化的发展。一、行政问责制的涵义截至目前，我国没有任何相关法律法规对行政问责制作出统一的法律界定，也就是没有法律上的概念。学术界普遍认为，行政问责制也就是行政过错追究。行政问责制是一种现代行政制度，是对政府机关及其工作人员的责任追究制度，也是促进政府提出行政效率和坚持行政责任的有效制度。具体是指：对现任各级党政领导干部及国家机关工作人员由于故意或者过失，不履行或者不正确履行法定职责，影响行政秩序和行政效率，贻误行政工作，或者损害现在相对人的合法权益，浪费国家行政经费，影响正常社
8、会生产等造成不良影响和后果的行为，进行内部监督和责任追究的制度。行政问责制是权责统一原则的具体体现，是对权力进行约束和追究的主要表现。行政问责制不仅仅是对官员事后行为的追究并使其承担相应的责任，更大的一是在于对官员进行警示，让他们恪于职守，对人们负责，正确履行手中的权力，让权力发挥正向作用，有效的预防和减少失职失责行为的发生，有效的提高行政效率和政府信誉，维护行政相对人的合法权益，让权力在阳光下运行，让人民在权力的温暖光茫下幸福生活。世界各国对公务人员应该承担的责任也各有不同，通常认为，公务人员应承担的责任主要包括政治责任、法律责任和道德责任。国家公务人员在工作过程中所犯的政治过错、法律过错和
9、道德上的失误都要进行行政问责，并使其承担相应的责任。因为无论什么过错，它都损害了政府形象，违背了社会正义，损害了行政相对人的合法权益，并对周边社会环境产生不良影响。我国社会主义法治的体系逐步完善，国家政治正在朝着民主、宪政的方向迈进，向着社会主义政治文明前进。行政问责制是民主政治的一个重要组成部分，是实现责任政府的一个重要途径，是服务型政府建设和阳光行政实现的关键。行1政问责制就是要明确和落实政府官员和公务人员的工作任务、工作责任和负责对象，并对其工作结果进行考核和追究，对违法行为和行政相对人的合法权益产生损害的行政行为进行追究，并使相关官员和公务人员承担责任，向人民群众负责，接受法律的制裁。
10、行政问责制的有效执行必须要明确第一位的问责主体。无论什么社会性质的国家，政府都是通过公民缴纳税收进行活动并对社会和公民提高公共物品，所以人民群众始终是行政问责制的第一位的问责主体。在我国，对于违法乱纪的官员要受到党纪政纪的处分，最后交由司法部门进行审理。由于我国的政治体制的需要，对于官员的行为有党内约束和法律约束两层约束。无论党内处分，行政处分还是司法制裁，都是代表人民意愿的问责。行政问责制的日趋完善和有效实施将有利于推动我国民主政治的建设和宪政体制的发展。二、实行行政问责制的意义（一）推行行政问责制是构建服务型政府的需要目前，我国正在大力进行政府改革，转变政府职能，积极构建服务型政府。相对于
11、管制型政府而言，服务型政府运行更民主、负责、规范和高效；政府的公共服务职能更加突出或成为政府的核心职能；公共服务支出在政府财政支出结构中所占比例逐步增大，逐渐成为政府的主要支出；政府官员和公务人员的公费开支大幅减少，政府工作从简节约，推崇务实。服务型政府是一个民主的、负责任的政府，是一个法治、廉洁、有效地政府，是一个为全社会提供公共产品和服务的政府。服务型政府是对人民负责、让人民满意、人民需要和拥护的政府。行政问责制的实施有利于促进服务型政府的构建。行政问责制促使政府官员和公务人员对工作更加负责，认真工作，求真务实，以人为本；有助于加强对国家行政权的监督和约束，规范行政权力的行使，促进廉政勤政
12、节政建设；有助于促进依法行政，转变政府的行政观念，提高政府效率和服务质量；有助于提高公务员队伍的素质，建设优秀的为人民服务的公仆团队；有助于培养政府的责任意识，建设有限的、负责的、诚信的、服务型的政府，提升政府形象，促进服务型政府建设。行政问责制体现了“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法要追究”的执政理念，是提升政府执行力和公信力的必然要求，是构建服务型政府的必由之路。（二）推行行政问责制是我国政治体制改革和民主政治建设的需要改革开放三十多年来我国实行对内改革、对外开放的基本国策。党和国家经济体制和政治体制进行了循序渐进的改革。现在我国的政治体制改革已进入深水期，改革只能向前发展，向民主政治方向前进，争取建成文明的宪政体制。行政体制改革的目的就是推动民主政治的发展。行政问责制是我国政治体制改革的一个重要环节，也是民主政治建设的必然要求和必由之路。顺应国内外行政问责制的发展潮流，我国行政问责制逐步发展，正在走向制度化、规范化的道路。行政问责制逐渐走进我国政治生活和民主政治建设，成为人们关注的焦点。这对于建设责任政府促进我国政治体制改革和民主政治建设有巨大的推动作用。行政问责制的推行本身就是民主政治的表现，行政问责制是民主政治的必然组成部分。行政问责制的发展和完善将有力推动我国民主政
