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1、H:fanwen caiji two乡镇社会主义新农村建设情况调研报告.doc 二0一一年公证处上半年工作总结 二0一一年上半年，我处紧紧围绕经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定这一大局，深入开展公证工作，进一步发挥公证工作服务经济建设，服务新农村建设，服务社会和谐稳定和服务民生的职能。上半年共办理公证事项73件，其中国内经济3件，国内民事61件，涉外民事9件。公证收费16000.00元。一、 以科学发展观为统领，充分发挥公证职能作用。我处紧紧围绕政府的中心工作，在重点工程建设，国有土地使用权等事项中担当主要角色，积极为经济建设保驾护航。推进经济又好又快发展提供优质高效的公证服务。我处深入研究公
2、证工作服务“三农”的措施，先后在奇克镇繁荣村、奇克镇常胜村建立了公证联系点，与联系点的村委会签订了公证工作为“三农”服务协议书，为联系点担当公证法律顾问。定期到联系点解答法律咨询、起草合同等法律文书、调解民事纠纷和经济纠纷，认真办理好农村土地承包经营权流转、农村剩余劳动力转移等方面的公证事务，努力为农村经济发展提供高效便捷的公证服务。我处公证人员立足于公证执业特点和优势，依法办理涉及城镇建设、拓宽道路、廉租房摇号分配、安居住房分配等涉及群体性问题和关系群众切身利益的事项，充分发挥公证工作在预防社会矛盾和纠纷中的特殊作用，切实保障社会和谐稳定。二、 以诚信建设为主线，提高公证的公信力和影响力。强
3、化检查，严格把好公证质量关。公证质量和信誉是公证事业的生命线，拓展公证业务，必经以确保公证质量为前提。只有公证质量过硬，公证信誉才有所保障，公证事业才能健康良性发展。我处严格按照省、市司法行政机关的安排，定期开展公证质量自查和检查活动。通过回访当事人，自查、互查等途径检查公证质量，及时纠正有瑕疵公证文书和存在的公证质量问题，严格规范执业活动。经过不断的自查和检查，公证人员的质量意识不断提高，杜绝了错假证的出现。强化服务，开展便民利民活动。开设便民服务窗口，为困难群众开通绿色通道，积极为老弱病残等弱势群体上门办理公证事务。加强与法律援助中心的合作，针对经济困难的群众，予以减免公证费用，使群众真正
4、感受到法律的公平正义。三、 以公证宣传为载体，提高公众的公证意识。我处与县依法治县办、司法局宣传股等密切配合，利用法制宣传日、法律广场、法律大集为契机，利用广播、电视、设立咨询台、发放宣传单等形式多样、通俗易懂的方式，向群众广泛宣传公证法律知识。今年的三月一日和五月十八日，我处公证人员着装整齐，分别在县婚姻登记站、奇克镇繁华地段设立咨询台，摆放宣传板，挂起了“公证与您同行，公证伴您左右”、“办理公证防风险，公证为你保平安”等宣传条幅，播放宣传录音，发放宣传单1500余份，使更多的人了解、认知公证工作，有效提高了公证的知名度。半年来，我处为地域经济发展做了一些工作，取得了一点点的成绩。但是认真检
5、查起来，我处还存在着许多缺点和不足。一是缺乏开拓精神，不能开拓公证新领域；二是对公证的宣传教育工作开展得不够好、不够广泛和深入，使我县大型招投标、政府采购等工作公证都不能参加，不能发挥应有的职能作用。今后，我处要在司法局的领导下，充分发挥公证的职能作用，使我县公证工作登上新台阶。 效能监察室成立以来，在委局领导的正确领导及相关处室的大力支持与配合下，不断加强自身建设，努力提高业务水平和工作能力，已基本进入角色，工作思路进一步明确，工作措施比较具体，各项工作正在有序推进，现将工作完成情况和下半年工作计划汇报如下：一、 效能监察室成立以来的工作完成情况（一）加强自身建设，提高业务能力。效能监察工作
6、涉及面广，内容丰富，又处在起步和探索阶段，我们两名同志以前对这方面知识掌握不多，所以尽快的熟悉业务，进入角色尤为重要，我们通过查看文件、报刊、杂志和网络以及有关书籍，并虚心向有关领导和相关处室请教，使我们在较短的时间内了解了效能监察工作的职责范围，工作重点，工作程序，政策体系，外省市经验，相关文件精神，并不断研究和探索效能监察工作在新形势下的有效方法，为我们尽快的进入工作角色奠定了理论基础。（二）推进效能监察工作的制度化、规范化建设。效能监察是一项政策性很强的工作，为使行政效能监察工作有“据”可依，有“章”可循，规范和有序的推进效能监察工作。我们参考外省市经验，并结合我市实际，先后起草了机关效
7、能监察暂行办法、行政效能监察责任追究暂行办法、党政领导干部问责暂行规定、效能监察投诉工作程序等效能监察规范性文件的征求意见稿，并制作了涉及效能监察统计、效能投诉受理、转办、督办、领导审批、现场检查、立项、结项等10种法律文书样本，为实行工作规范化、制度化和程序化奠定了基础。 （三）畅通效能投诉渠道，建立和完善投诉举报机制。结合工作职责和省里要求，将“不作为、慢作为、乱作为，吃、拿、卡、要、报，乱收费、乱罚款、乱摊派，作风不实、效率低下，推诿扯皮，欺上满下、有令不行、有禁不止等影响工作效率，违反工作纪律，影响机关形象等10种行为纳入效能监察的投诉受理范围，并通过网络、电视、报纸等媒体向社会公开，
8、接受群众监督，并将市纪委监察局信访举报中心作为受理效能投诉的平台，使受理机构明确了、受理范围清晰了、投诉方式畅通了。并严格按照“有诉必接、有接必办、有办必果、限时办结”的原则，认真、及时办理群众投诉，推动改善行政管理，着力纠正机关干部作风不实、效率低下，推诿扯皮等影响行政效能的突出问题。（四）进一步规范效能监测联系点。通过到基层调研，发现此项工作开展的不平衡，主要问题是有的单位没有制作效能监察公开板、效能投诉举报箱和设立举报电话，有的虽然做了，但不规范，没有按照年初下发的效能监察实施方案的要求进行落实，对发现的问题我们及时的向有关单位进行反馈，限期落实到位，并下发了进一步规范全市行政效能监测联
9、系点的意见函，提出了具体的整改要求，争取年末全市各单位行政效能监测联系点均达到规范化。（六）加强宣传工作，营造效能监察良好氛围。行政效能监察是促进经济建设、优化发展环境的有力抓手，是改进机关作风、提升政府形象的有效举措，加强宣传教育是行政效能监察的基础。一是印制效能监察宣传挂图和彩色折页，目前正在排版和校对当中；二是在鹤岗日报设置效能知识专栏；三是向上级机关的宣传部门上报我市开展效能监察的有关做法，已上报2篇，题为三个突破推进效能监察工作的材料已在黑龙江纪检监察信息第64期发表，同时也被省纪委反腐败明鉴网采用，另一篇将在近期的明鉴杂志发表。效能监察室成立以来，虽然做了一些工作，但与领导的要求还
10、有差距，我们将按照领导的要求和同志们的建议，不断的进行改进，力求把工作做得更好。二、 下半年工作打算下半年在做好效能监察各项工作的同时，重点研究推进机关效能建设，为争取在全省率先开展机关效能建设做好各项准备。（一）对电子监察体系建设进行深入的调查研究，做好前期准备。与相关处室和市人民办事中心密切配合，做好理论研究和向上争取工作，为我市电子监察系统的尽快开通做好各项准备，目前已提出详细方案和资金预算。（二）做好专项效能监察的中期评估和年末验收工作。按照年初各单位上报的效能监察立项内容，采取中期指导评估、总结培育典型，年末检查验收、推广先进经验等方式，落实专项效能监察责任目标，加大监督检查力度，对
11、群众反映较多的部门和单位以及重点项目实施跟踪问效，认真开展效能监察，进一步提升服务水平，营造良好发展环境。（三）整章建制，构建起效能监察的政策法规体系。针对目前行政效能监察工作至上而下缺乏必要的操作规范和规章制度，实体规定相对比较缺乏，工作中可操作的依据不足的情况。对已经起草的党政领导干部问责暂行规定、机关效能建设实施意见、行政效能监察责任追究暂行办法等效能监察规范性文件征求意见稿，进行广泛的征求意见，及时修改，时机成熟，正式出台，使效能监察工作能够规范有序推进。（四）严肃查处机关效能方面的突出问题。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以明查暗访和受理投诉为抓手，按照领导的批示要求，认真
12、做好效能投诉件的查办、转办、督办工作，保证效能投诉件事事有回音、件件有着落，对不依法行政、办事效率低下、服务态度差、吃拿卡要报、以权谋私等影响机关效能建设的行为，要严肃处理，动真的，来硬的，对造成不良后果的，还要实施责任追究。改变以暗访为主的工作方式，采取以明查为主，暗访为辅明暗结合的工作方法，将工作作风和立项的监察项目以及其他业务工作结合进行明查，提高工作效率。（五）大力推进以效能监察和绩效考评为重点的机关效能建设。我市开展机关效能建设的时机已成熟。从全国来看，开展效能建设已有10多年的时间，但开展的不平衡，开展较早的省有福建、浙江、陕西等省，都是从效能监察开始延伸到效能建设，并取得了一定经
13、验，我省还没有全面开展，但个别地市正在积极筹划，实践证明凡是开展效能建设的省市经济社会都得到了较快发展，意义重大而深远。以上工作计划是我们的初步想法，我们将根据全委的中心工作和领导的安排，对不适宜的内容将进行及时的修订，力求做到圆满。效能监察具有全局性、长期性的任务，领域宽广，内容丰富，有些工作与相关处室有交叉。我们要不断的加强学习，加强效能监察室的自身建设，加强与上级业务部门和委内相关处室的沟通与协作，以争排头，创一流为目标，以务实、严谨、高效为宗旨，我们有决心有信心将我市效能监察乃至效能建设工作推向新阶段。 关于召开党员代表大会的请示 中国共产党镇委员会 关于召开第次党员代表大会的请示 中
14、共县委： 我镇第次党员代表大会是年月召开的。按照党章规定，经镇党委会议研究，拟定于年月在(召开地点)召开中国共产党镇第次党员代表大会。现将召开这次会议的有关事项请示如下： 一、指导思想 这次党员代表大会的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持和落实科学发展观，实事求是地总结第次党员代表大会以来的工作，提出今后五年全镇经济社会发展的总体思路和工作目标，切实加强党的建设，进一步动员和凝聚全镇各级党组织和广大共产党员的智慧和力量，团结带领全镇人民，振奋精神，同心同德，开拓进取，扎实工作，全面推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，为实现我
15、镇“十一五”规划和“加快发展，富民强镇”的宏伟目标而努力奋斗。 二、主要议程 1、听取和审查中共镇第届委员会的工作报告； 2、听取和审查中共镇纪律检查委员会的工作报告； 3、选举中共镇第届委员会； 4、选举中共镇纪律检查委员会。 三、代表名额、构成比例及分配原则 我镇第次党员代表大会代表名额拟定为名。其中：镇机关、企事业单位和村级组织的党员干部不超过5；年龄45岁以下的代表不少于5；妇女代表不少于；少数民族代表在左右。上述比例除妇女、少数民族代表比例和45岁以下的代表比例外，其他均为指导性比例。代表名额的分配，拟参照上述各方面的比例要求，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数等情况以及工作需要确定。 四、镇党委、镇纪委组成人员名额及候选人名额 第届镇党委拟设委员名，提名候选人名；党委，党委副。纪委拟设委员名，提名候选人名；纪委，副。 五、选举办法 1、镇第次党员代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生。候选人的差额比例不低于应选人数的3。
