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1、中国古代县衙制度史.pdf篇一：中国古代制度史一、中国古代皇帝制度的发展历程、主要特征1、中国古代皇帝制度的发展历程皇帝制度自公元前 221年秦始皇开始创立，经过历代王朝的不断发展、强化,直至1911年清宣统皇帝逊位才被彻底废除,前后历时2131年。它经历了由初创、初步完善、完善成熟、进一步发展、强化、消亡这一演变规律。在皇帝制度演变的各个时期，其特点也是各自不同的。1）创立和初步完善秦汉魏晋南北朝是皇帝制度从初创到初步完善的时期. 在这一时期，皇帝制度的特点主要表现在以下几个方面：第一，神权被皇权进一步利用。秦统一六国，始皇自称“赖宗庙之灵”，汉武帝时，董仲舒发展了儒家的君权神授说，给君权披
2、上了一层神圣而又神秘的外衣。君权与神权的结合，加强了君权不可侵犯的原则。第二，为维护皇帝的尊严，礼乐制度被进一步强化利用。统治者大力加强礼的建设，使礼成为维持社会和政治秩序，巩固等级制度，调整人与人之间的各种社会关系及权利义务的规范和准则；确立皇帝至高无上的地位和尊卑上下等级关系，使之成为指导立法、司法、行政的基本原则。第三，皇权是在排除来自各方面的侵扰之后得以巩固的，它经历了与各方面政治势力的较量和斗争。2）完善成熟隋唐时期是皇帝制度的完善并成熟时期。其中隋开创重新统一的局面，皇帝制度在新的形势下得到了比较充分的发展：第一，隋以前的尊号只有“皇帝”二字，到唐高宗李治时，群臣给他上号为“天皇”
3、。是为上尊号之始。自此以后，逐渐确立了在皇帝生前即上尊号的制度。第二，在庙号和陵寝方面，从唐代开始，确立了开国之主称“祖”，以后所有君主一律称“宗”的庙号制度。第三，在符玺和诏敕方面，隋以后确立皇帝八玺制度。八玺名称不同，用处也不同。第四，在皇位继承方面，隋唐制定了隆重的册立太子的礼仪，设置了规模庞大的东宫官署机构。第五，后宫制度和外戚政治方面，隋唐时期的后宫嫡庶等级制度更加严格，后宫制度也臻于完备，尤其是皇后的地位在前代的基础上有进一步提高。3）进一步发展宋元是皇帝制度的进一步发展时期：第一，宋代更加严格用玺制度，这样做的目的是使内外相互牵制，防止其中生有弊端。 第二，在宋代皇后地位更加突出
4、，这实际上也是皇权提高的折射。第三，在宗室制度方面，宋代对于宗室给以很高的政治和经济待遇，就是不给权力，几世以后宗室便与士庶之家基本相同了。这就从某些方面减轻了皇权受到地方宗室力量威胁的可能。4) 加强与巩固后的成熟明清将皇帝制度强化到了颠峰。而这一时期也是皇帝制度的消亡时期。明清两个封建王朝都极力进一步提高君主大权，从制度上保证全国统治权力高度集中。明王朝在这方面远远超过以前的各个王朝，清王朝又在明王朝的基础上进一步强化。然而同时，封建社会和地主阶级统治集团内部的矛盾也愈益尖锐。在皇位继承方面，皇族争夺帝位的斗争非常剧烈。在雍正帝时期，从根本上决定废除了以嫡长制为前提预立皇太子的办法，改行密
5、建皇储的制度。2、主要特征1）政治结构上的平衡性2）传承方式上的世袭性：子孙相继3）皇帝在全国范围内拥有至高无上的权威和绝对的权力，皇帝是国家的代表和象征。一切规章制度的制定，一切内政外交以及和战等大政均由皇帝裁定。4）君权神授、三纲五常是以皇帝制度为中心的等级制度、宗法制度、社会秩序的理论基础。5）全体官僚都是皇帝的臣仆，庞大的国家机构都是君主的办事机构。6）全国的人口、资源都是皇帝拥有的财富，可以全权支配。二、中国古代相权的发展与演变情况综观历史，可以把相权的发展概括为：秦朝为建立时期，西汉为鼎盛时期，西汉到明朝之前为调整时期，明清为衰落期。秦朝：秦始皇统一六国后，确立宰相“掌丞天子，助理
6、万机”，使之成为正式官制。秦朝开始实行一相制，也曾置左右丞相。西汉：西汉初期，宰相的权力迅速膨胀，并很快达到鼎盛时期。丞相在一人之下、万人之上，无所不管，与当时的皇权基本上处于平等状态。但相权和皇权之间的矛盾也开始暴露出来。相权的膨胀使皇权受到威胁，便开始受到制约。在汉武帝之时，设立“中朝”，形成“中外朝”。西汉末年，改宰相为大司徒，与大司马、大司空一起为三公，亦称三司。东汉：东汉大体沿袭西汉之制，三公改为司徒、 司空、太尉，为共同负责军政的最高长官。尚书台出现，中朝发展为一个正式的机构，导致“三公虽设，事归台阁”局面形成 隋唐：确立三省制度，中书、门下、尚书三省的长官中书令、侍中、尚书令就是
7、宰相。尚书省是中央执行政务的总机构，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。中书省是秉承皇帝意旨掌管国家机要大事、发布政令的机构，其长官称中书令。门下省与中书省同掌机要，并负责审查诏令，签署章奏，有封驳之权，其长官称侍中。凡朝廷有军国大事，则中书出令（决策），门下封驳（审议），尚书受而行之（执行）。所以人们也简称尚书省是执行机构，中书省是决策机构，门下省是审议机构。又因尚书省下设有六部，故习称“三省六部制”。唐中叶以后，皇帝另选重臣数人，授以同中书门下平章事职衔，意即与中书、门下长官商量处理国务之官，是事实上的宰相。宋朝：设立二府三司。二府即政事堂和枢密院，执掌文武，同为宰相之任。中书门下的长官为正宰
8、相，亦称“同中书门下平章事”；副宰相称“参知政事”。后来参知政事与正宰相基本无差别，使正宰相事权更为分散。枢密院为国家最高军政机关。三省六部依然存在但实际上是闲职，三省长官时常不设。三司为最高财政机关。二府三司将政权军权财政分离，互相制衡，弱化相权，强化了皇权。元代：废三省制，实行一省六部制，即废除门下省和尚书省，以中书省为政务中枢，其中设左右丞相、平章、参政等，行宰相职权。集权统治高度强化。明朝：明初沿袭元制，设中书省左右丞相。朱元璋废丞相，使六部直隶于皇帝。明成祖时，在设立殿阁的基础上正式设立内阁。阁臣权力虽比宰相权力小得多，但人们还是习惯把阁臣看成宰相。清朝：清代沿明制设立内阁，大学士即
9、为宰相。雍正皇帝时，为防止内阁泄漏机密，在内廷设军机处，称为军机大臣，处决要务。至此，皇权发展到了顶峰。三、中国古代官员选拔任用制度的变化情况夏、商、周： 世卿世禄制以血缘、婚姻为基础，从天子到诸侯国君，再到各国的卿大夫或士，分割了国家的所有权力。父死子承，代代相传；由于各级官员均以“食邑”为俸禄，所以世袭制度又称“世卿世禄制”。战国、秦：军功、俸禄制人们通过建立军功获取权位，对功臣的赏赐，以一定数量的粮食作为俸禄，以官位的高低，定俸禄的多少。军功俸禄制建立后，出现了文武分职的专职官吏。两汉：察举制,征辟制“察举”，又称“举荐”， 是一种由下向上推选人才为官的制度。由地方长官在自己管辖区內考察
10、选拔人才，按照一定的科目和标准，向中央政府推荐（举），朝廷根据不同的需要设立各种科目，指定有关的官员担任举主（相当于主考官），经过适当的考核（举），授予相应的官职征辟是一种自上而下选拔官吏的制度，主要有皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式。皇帝征聘是采取特征与聘召的方式，选拔某些有名望的品学兼优的人士，或备顾问，或委任政事。魏晋南北朝：九品中正制九品中正制，又称九品官人法。“九品”指上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下等九级来区分人物高下。“中正”是专职品评人物的中央官员；“品”即“品状”在此制下，所有未出仕或现任官吏，都由中央评定品级，作为任用及升迁标准。隋唐至明清：科举制科举制
11、度是中国封建社会中后期实行的重要选官制度，科举的意思是分科举人，有很多科，但特别正要的是选拔官吏的进士科。它的主要依据是学习和应试成绩，其与以往选官制度的根本区别在于普通xx均有通过科举考试而被选拔作官的机会，扩大了皇帝选拔官员的范围，同时也使选拔标准相对公平和客观。这在当时来说，是一种较为先进和公正的选官制度。科举制的发展演变过程如下：1、隋朝科举制度的创立隋炀帝“置明经、进士二科”，以“试策”取士，在中国的选举任官史上打开了新的一页，科举制度从此开创。2、唐朝科举制度的完善唐代实行科举取士。唐代的科考，分为常科和制科。每年按例举行的分科考称为常科，而由皇帝下诏临时举行的考试则称制科。常科的
12、考生有两个：一是生徒，二为乡贡。我国最早的殿试始于唐武则天。3、宋朝科举制度的发展宋朝科举考试的科目很多，宋初的科考分两级，一级为各州举行的取解考试，一级是礼部举行的省试。将进士分为五等，一、二等称及第，三等称出身，四、五等称同出身。4、元朝科举制度的中落元代的科举分为乡试、会试、御试三级，每三年一次。汉族儒生想通过科举进入仕途非常困难。使得广大知识分子前途渺茫，被迫放弃学业，以至一时“天下习儒者少”。5、明朝科举制度的鼎盛明代的科举，分乡试、会试和殿试三级进行。乡试每三年举行一次，又称乡闱。会试是由礼部主持的国家一级考试，又称礼闱，在乡试的第二年，于京城举行。参加会试者必须为乡试中式的举人。
13、殿试，是明代科举的最高一级考试，因考场设在皇宫内的奉天殿或文华殿，所以称为“殿试”。殿试又称廷试由皇帝亲自主持。6、清朝科举制度的衰落称清代为科举制的衰弱期是很不确切的，所谓衰弱是指晚清“废科举、兴学校”时的情况。四、近代知识分子关于晚清政治体制改革的主张及作用评价从鸦片战争后至19世纪末中国近代思想向西方学习发展的渐进过程：开眼看世界、“中学为体，西学为用”、维新变法思想。这些思想从学造器物、仿行制度，先学习西方实用科技后学习社会政治学说，探求强国之路。一）、“开眼看世界” ：倡导者林则徐、魏源（1） 林则徐，编译出四洲志各国律例等资料。四洲志介绍世界三十余国的地理、历史和政情，林则徐成为近
14、代中国开眼看世界的第一人。（2）魏源在四洲志基础上，编撰出海国图志，阐述了“师夷长技以制夷”的思想。明确了向西方学习的具体内容、方法和目的。作用评价：这促使人们开阔眼界，引导人们注意世界形势，了解世界，对当时的思想解放有重要启迪作用，对近代维新变法思想有一定的影响。二）、“中学为体，西学为用”1、代表人物：曾国藩、李鸿章、左宗棠等人。2、主张：洋务派认为“中国文武制度，事事远出西人之上，独火器乃不能及”。于是，他们提出“中学为体，西学为用”、“师夷长技以自强”的思想，来改变现状。中学指中国传统文化，特别是儒家的纲常名教；西学指西方文化，主要指近代科学技术。“中学为体” , 是以中国的纲常名教作
15、为决定国家命运的根本；“西学为用” 是采用西方资本主义国家的近代科技，仿效西方国家在教育、赋税、武备等方面的一些具体措施，举办洋务新政，来挽救江河日下的清王朝。3、实践：掀起一场洋务运动时间：19世纪6090年代口号：“师夷长技以自强”内容：（前期）以“自强”为旗号，创办军事工业。（后期）以“求富”为旗号，兴办民用工业。（70年代中期开始）筹划海防，建立近代海军。 开设了一批新式学堂，派遣留学生出国。4、作用评价：洋务运动中开设了一批近代新式学堂，培养了一批近代科技、翻译、军事人才，派遣留学生出国，使西方先进知识传播到中国，为西学在中国更广泛的传播奠定了基础，对中国教育制度的改革起促进作用，迈出了近代化的第一步。洋务派和顽固派的论争，动摇了恪守祖训的传统及纲常名教的绝对权威地位。介绍西方社会科技知识，对于促进民主思想的传播，起到了开一代风气的拓荒作用。但“中学为体，西学为用”是地主阶级进行道路选择的前提，也就是说他们总想把西方先进的军事、经济技术来嫁接到落后的社会制度上来，这种努力是注定会失败的。
