城管制度落实

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1、城管制度落实篇一:关于加强城市管理的几项具体措施乌兰浩特市人民政府关于加强城市管理的几项具体措施(20XX年5月16日)4月21日,我市召开全市城市管理调度会,市公安、执法、建设、规划、爱卫办、国土和各街道办事处分管城市管理工作的负责人,及市建设局三级单位和交警大队负责人参加会议。会议围绕贯彻落实自治区党委李鹏新部长,盟委苗书记和杜盟长到我市检查工作时提出的加强中心城市建设,提升城市管理水平的指示精神,对今年全市城市建设管理等工作进一步研究、部署和落实,明确了以下几项具体措施。一、重点开展车辆科学通行和乱停乱放整治行动。一是启动我市停车场规划设计工作和重点街路停车位划线工作;二是理顺车辆乱停乱

2、放管理体制,明确由市城市管理综合行政执法局牵头,公安、规划等部门配合管理;三是明确在6月底前完成16处信号灯安装建设任务;四是由市交警大队牵头,争取盟级支持,聘请专业设计院所对城市交通重新进行科学规划设计。二、重点开展农贸市场、早晚市场管理整顿。实行统一管理、定点经营、划线经营、定期检查工作制度,确保各类市场既能解决就业,又能做到方便群众、规范有序、交通顺畅、环境清洁。三、重点开展城市“牛皮癣”专项整治活动。四、重点开展建筑工程规范管理活动。五、重点开展建筑立面、广告牌匾管理活动。六、重点开展落实门前“五包”责任制整治活动。七、重点开展沿街市政环卫设施整治活动。八、重点开展乌兰浩特新区垃圾周转

3、站建设工作。九、购置依法拆迁机械,加大违法建筑打击力度。十、研究制定夜间破路修复管理制度。十一、加大旧小区改造力度,解决关系群众切身利益问题。十二、加快巷道整治和沿街硬化工程建设,提高城市建设水平。篇二:城市管理工作机制健全建立完善城市管理机制按照“统一高效、运转协调、行为规范、优质服务”的要求,强化管理手段,完善宏观调控机制。第一,完善日常管理协调机制。实行城市管理工作例会制度。建立市、区、街道三个层面的城市管理联席会议制度。定期召开会议,研究和协调解决城市管理日常工作中的突出问题,加强市、区、街与城管部门之间的联系与沟通,形成管理合力。第二,构建数字城管新模式。利用现代科技手段,通过整合城

4、市管理行政资源和网络信息资源,构建网络互联、信息互通、管理资源共享的数字化城市管理网络系统平台,再造城市管理流程,实现城市管理工作由传统管理向现代管理,粗放管理向集约管理,单一管理向多元管理,后置管理向超前管理转变,通过整合利用现有的视频监控、语音传输资源和电子政务网络、开发管理应用软件,增加视频监控设施,实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的数字化城市管理。建立市、区两级监督指挥中心,完善两级监督评价机制,明确责任体系,适度分离监督、指挥、执行环节,形成统一指挥,上下联动、监督有力、责任到位、分工明确、反应快速、及时处置、运转高效的城市管理长效机制。今年5月开始试运行,年底达到全市600

5、余处视频监控点,基本实现主要街路、重点区域24小时全天候全覆盖。第三,完善城市管理目标考评制度。建立市、区两级城市管理目标考评体系。实行城市管理工作一把手负责制。将区、县(市)相关城市管理部门责任履行情况和绩效纳入有关部门领导班子政绩考核。完善城市管理目标考评方案,加强市级监督检查、工作指导和综合考评;各区城管部门对各街道办事处、重点区域管理机构、驻区单位和辖区公共设施管护单位管理和城管作业情况进行检查考评,进一步完善城市管理目标考评体系,将任务细化分解,实行干部问责制。一级抓一级,层层抓落实。第四,完善城市管理监管机制。全面调整细化城市管理管护作业工作标准,进一步健全和完善各项管护作业监管制

6、度,全面实施合同监管,标化监管。按照“阳光政务”的要求,进一步向社会详细公开城市管理行政许可事项,真正做到事务公开,政务公开,阳光审批,透明处罚,强化行业监管,提高行政效能,接受社会监督。第五,完善城市管理激励机制。发现、树立、培养典型,对在城管工作中涌现出来的先进事迹、感动人物,及时表彰、大力弘扬,形成正气。建立城市管理以奖代拨专项资金,通过完善城市管理评价体系和对市区城市管理工作部门和街道办事处完成城市管理工作任务的实际考核,实施绩效挂钩,以奖代拨,对取得突出成绩的部门、个人予以奖励。三、深化改革,加快城管作业市场化进程按照政企分开、政事分开、管养分离的原则,打破行业和地区垄断,支持和鼓励

7、民间资本进入城市管理管护作业市场,建立起投资多元化、运作市场化、经营企业化、服务规范化的新的工作格局。一是继续做好向区放权工作。抓紧落实市委哈发20XX17号文件精神,尽快将市政主干道、大型广场、桥涵维修养护权及相应的人、财、物下放到位,认真做好市向区放权的交接工作,防止工作脱节断档。二是加快推进城管事业单位的改制工作。对现有从事市政设施维修、环境卫生清扫保洁作业、园林绿化养护的事业单位,进行管理与作业分离,实施专业监管,组建自主经营、自负盈亏、社会化服务的企业,真正实现政事分开、事企分开,变以费养人为以费养事。事业单位改制后,人员转换身份,统一实行企业工资,可采取将事业工龄的买断工资存入个人

8、帐户,退休时逐人兑现,以缓解改革的压力,加快推进改革的步伐。三是放开城市管理管护作业市场。制定科学的监管办法、质量标准、经费核算体系和市场准入制度,营造公平、公正、有序的竞争环境,全面放开城市基础设施的设计和维护、城市绿化养护及环卫保洁等作业市场。凡是符合条件的各类企事业单位均可参与管理管护市场竞争,强力推进城市管理管护作业市场化进程。今年,各区都要拿出部分街路进行管护作业招标。从20XX年开始,城市管理管护作业市场化率应不低于50。在加快城市管理管护作业市场化进程中,从优化配置社会公共资源的角度,积极探索市政、环卫、绿化“三位一体”的养护作业模式,切实提高城市管理管护作业的工作效能,进一步降

9、低城市管理的运行成本。四、依法行政,不断提高依法管理城市水平健全的城市管理法规体系是城市管理各项工作依法行政的重要基础,也是实现城市管理工作提档的必要条件。一要健全城市管理法规体系。针对我市城市管理面临的新情况、新问题,结合贯彻落实行政许可法,加快城市管理法规规章的立、改、废工作。积极推进城市综合性管理和城市公用行业特许经营管理立法,使城市管理各方面工作有法可依、有章可循。二要强化城市管理行政执法工作。认真贯彻落实行政执法责任制,建立市区城管职能部门行政执法情况监督检查制度,加大规范行政许可、审查、决定、变更程序行为和处罚立案、调查、结案流程监督的力度。大力加强城市管理行政执法队伍建设,加强对

10、管理和执法人员法律知识特别是专业法的培训,全面提高依法行政能力。三要加大城市管理法律法规宣传教育力度。充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传媒体,召开宣讲会、印发宣传材料等形式,深入开展城市管理法律法规宣传教育活动,提高广大市民法律意识和城市环境意识,积极引导广大市民提高自身素质,关心城市环境,参与城市管理,自觉遵守行为规范,努力形成告别陋习、走向文明的良好社会风尚。充分发挥各级群团组织和各类志愿者组织的作用,通过开展多种形式的志愿者活动、公益活动、城市管理创建和评比活动,充分调动各个方面的积极性,努力营造全社会共同参与城市管理的良好氛围。篇三:浅析如何进一步提升城市管理水平浅析如何进一步提升城

11、市管理水平城市管理是一项复杂的系统工程,也是政府的主要职能之一。城市管理水平是一个地区文明程度、综合实力、整体品位的重要标志和直接体现。近年来,随着城市建设步伐的不断加快,在新形势下如何做好城市管理工作,进一步提升城市管理水平,提高城市品位,增强城市竞争力,是摆在我们面前一个十分重要的现实问题。结合济宁市市中区城市发展的实际,如何进一步加强和完善城市管理、提高城市管理水平,应从以下几个方面入手。一、完善城市管理体制,落实城市管理责任加强组织领导,完善体制。城市管理工作是一项涉及面广、政策性强的工作,必须加强领导,精心组织。城市管理涉及的部门众多,管理对象和任务也比较复杂,要协调各方形成合力。区

12、政府成立城市管理委员会,研究解决城市管理中的重大问题和前瞻性问题,部署、考核城市管理各项任务。城市管理委员会下设办公室,具体负责城市管理的指导和协调工作,使城市管理的相关部门办事更高效、运作更协调、行为更规范、执法更统一。各街道(镇)也要设立相应的城市管理机构,将城市管理与综合执法有效结合起来,形成合力。坚持重心下移,属地管理。从先进地区城市管理的经验看,实施重心下移、强化属地管理是加强城市管理的有效途径,是城市管理走向规范化的必然要求。坚持属地管理原则,按照“重心下移、条块结合、以块为主”的要求,完善与现代化城市相适应的“两级政府(市、区),三级管理(市、区、街),四级网络(市、区、街、社区

13、)”的城市管理体制,进一步理顺区、街道、社区的城市管理工作体制,形成以街道为主体、职能部门为保障、社区为基础的分级管理体制,建立区政府统一领导,城市管理委员会牵头负责,各相关部门协调配合,街道社区主抓严管,市民群众自觉参与的体制。街道办事处是城市管理工作的基础和前提。强化街道在城市管理工作中的地位,可以实现街道工作安排的自主性、针对性和实效性,有利于街道充分发挥人、地、物、事熟悉的优势,积极将上级部署要求与街道自身实际结合起来,因地制宜、创造性地开展工作。同时,有利于明确防控责任,有效防止因层级过多、多头管理、职责不清出现的互相推诿扯皮和内耗现象。加快推进社区建设,实现城市管理的全面覆盖。社区

14、是城市管理的最基层、最前沿,强化社区在城市管理中的职能,有助于在街道办事处、居民、驻地单位以及各种中介组织之间,形成合理分工、相互协调、自我管理的基层工作机制。而且有助于增强群众参与的积极性,从根本上提高社区的城市化管理水平。二、创新城市管理模式,提高城市管理效能建立城市管理长效机制。建立城市规划建设长效管理机制、城市容貌长效管理机制、市场长效管理机制、城市交通秩序长效管理机制、城市园林绿化长效管理机制、环境卫生清扫保洁长效管理机制。建立城市管理目标管理责任制。城市目标管理责任制是一种将总目标层层分解到每个管理环节和每一个管理者,将城市管理工作纳入各有关部门和街道办事处年度目标管理考核体系。区

15、、街道、社区层层签订城市管理目标责任书,消除城市管理上的职责不清、交叉管理和管理漏洞,构建横向到边、纵向到底的城市管理网络,实现城市管理的制度化、科学化、长效化。建立城市管理社会参与、舆论引导监督机制。充分发挥社会监督、群众监督和新闻舆论监督的作用,通过实行政务公开、市民投诉、新闻舆论曝光等方式,对政府的城市管理工作和违反城市管理的行为实施有效的监督。充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体,积极引导居民参与城市管理,强化市民的城市意识、文明意识和卫生意识教育,着力提高市民素质。通过宣传教育,不断增强人民群众自觉维护市容环境的责任感和使命感,逐步使市民形成自主管理、自我规范的良好习惯,共同参与城市管理的良好氛围。建立城市管理各项工作机制。应尽快建立健全三项工作机制:一是综合协调机制。城管办作为常设机构,要定期召开部门联席会议,研究解决城市管理中出现的问题。结合工作开展情况,对各职能部门和街道办事处的工作开展情况进行定期调度检查,促进工作健康有序开展。二是配合联动机制。综合执法、建设、环卫、园林等职能部门要按照职责定位,通过制定全区城市管理工作的统一规划,提出符合各街道办事处辖区实际的目标任务,抓好个街道辖区内市政维护、绿化养护、环境保洁等作业的管理和监督工作;要指导街道办事处抓好城市管理,建立监督检查机制,确保

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