电大监督学-总OK-2010-11-20

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1、监督学一、填空题：1、( 绩效)审计的作用在于通过审计促进被审单位实现最佳投入产出关系，实现其资金运行的现实效益和潜在效益。2、（ 行政）处分是国家行政机关根据行政管理法律规范对犯有轻微违法和违纪行为的国家公务员所给予的行政法律制裁。3、（政务公开）把行政管理的过程公诸于社会，是搞好人民群众监督和新闻舆论监督的前提。4、（ 审查起诉）是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。5、( 刑事立案 )监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能的

2、重要组成部分。6、（“党政分察” ）思想是孙中山监察思想的核心内容，是孙中山“以党治国”理论在其监察思想中的体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。7、（联合国反腐败公约）作为第一部世界性反腐败公约，为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳8、（美洲反腐败公约）是世界上第一部多边反腐败条约。对预防贪污腐败行为规定得十分详细。9、（弹惩合一）是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。10、（党政分察）思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中集中体现、也是南京国民政府监察制度特点之一11、（多元民主 ）理论的主要代表人物是美国政治学家罗

3、伯特达尔。12、（公民、法人和其他组织的申请行为） 是启动行政复议程序的首要条件。13、（绩效审计的作用在于通过审计促进被审单位实现最佳投入产出关系，实现其资金运行的现实效益和潜在效益。14、（控告）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了白己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。15、（谋利性 ）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。16、（群众监督）是指人民群众通过各种方式和途径对党和政府及其公职人员进行的监督。17、（三权分立 ）理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。18、（申诉）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人

4、员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。19、(审查起诉）是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。20、（审级）监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作监督，监督的重点是对案件审判质量与效率监督。21、（死刑复核 ）程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。22、（透明国际）是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织23、（信访 ）工作历来是中国党政领导机构发扬民主、体察民情、

5、联系群众的重要渠道。高度重视和认真处理来信来访是领导机关应尽的义务。24、（刑事立案）监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，足法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能的重要组成部分。25、（行政 ）监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。26、（行政复议）和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制，是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。27、（行政监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追其

6、行政责任的活动。28、(组织)腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。29、“弹惩一体”的监督思想是孙中山（“弹惩一体” ）思想的发展和深化，是防止行政权干涉监察，发挥监察效能的有效措施。30、党内监督条例（试行）规定，党的各级委员会实行（ 集体领导） 和个人分工负责相结合的制度。31、经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约是（发达）国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。32、1978年，美国国会通过了（政府道德法） ，对涉及面广泛的一系列政府官员道德问题做出了明文规定。33、2003年12月31日中共中央正式颁布了（中国共产党党内监督条例（试

7、行）,这是我们党成立以来颁布 的第一部党内监督法规。A34、澳门廉政公署是专门负责反贪和( 行政 )申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。B35、罢免是人民代表大会文施的一种严厉的监督方式，也是保证国家机关工作人员忠-T职守，防止（滥用职权） 和滋生官僚主义的一种有效方式。C36、比信访更强烈和隐秘的群众监督是控告（申诉 ）。C37、从20世纪60年代起、 （瑞典） 的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推广。C38、从广义而言，监督运行机制包括两部分内容：廉政监督运行机制和（效能）监督运行机制。C39、从一定意义上说，对行政监督对象的

8、监督，重点是对其（ 行政行为） 的监督。D40、逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方而组成，有证据证明有（犯罪事实）；可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必要。三个方面必须同时具备、缺一不可。D41、党的（纪律检查）机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。D42、党的地方各级纪律检查委员会在（同级）党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。D43、党的纪律检查机关通过行使监督、检查、（调查）、建议、处分等职权，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。D44、党的监督的重点是 （对党的政策的制定与执行） 的监督。D

9、45、党内监督的重点对象是 （党的领导机关和领导干部）， 特别是 （各级领导班子主要负责人）。D46、党员是构成政党的基本主体和力量源泉，党员也是党内监督的（主体）力量。D47、党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和（党员）进行的党内监督。D48、德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时。首先考虑挽回（经济损失），再考虑如何处理违法者。D49、德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权，还有对政府和官员进行（监督）的职能。D50、地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委（常委会）履行的。D51、地方各级纪律检查委员会，既要接受同级党的委员会和上级纪委的双重领导，又要

10、对同级党的委员会及其（成员）实施监督。D52、对国家（公权力）的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。F53、腐败是一种（公权力）异化的社会现象。G54、各级纪律检查机关是党内的（常设 ）机关，实施党内监督是其主要职责之一。G55、各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审杏，以保证其符合（宪法和法律）的要求。G56、根据行政复议法的规定，（县级）以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。G57、公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人，作出具体行政行为的（行政主体）是被申请人。G58、公权制衡理论所提倡的一些基本原则对西方资产阶级国家政权体系

11、的生产和发展起了重要作用，是监督的最直接的理论依据之一。G59、国际上对腐败最简洁的定义是滥用（公共权力）以谋取私人利益。G60、国家权力机关的监督权，从根本上说是 （人民当家作主、管理国家事务） 的政治权利。G61、国务院制定的（行政）法规报全国人民代表大会常务委员会备案、或部门的侦查活动是否合法，都可以依法进行监督。J62、绩效 监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。J63、监督的内容是被监督对象行使公共权利的各项活动。J64、监督是一种法治监督，以法律为基础而不是以监督主体的正义感、道德感为基础。J65、监督是指各种监督

12、主体依法对国家公权力机关和国家公职人员使公权力的活动所进行的检察、监督活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的（纠正）活动。J66、监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践，并揭示监督的发展（规律）的综合性社会学科。J67、监督主体是由多种政治力量和（社会）力量构成的。J68、检察监督还可以通过向各有关机关提出（ 司法建议 ）的方式，对某些民事违法行为实行检察监督。J69、检察监督具有 （专门性、 规范性 、 非管理性） 和内容的特定性四个特点。J70、检察监督中的侦查监督有（ 刑事立案监督 ） 和 （ 侦查活动监督） 两种方式。J71、解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展

13、。1948年8月，华北人民政府设置了人民（监察院 ）。J72、举报是指公民、（法人）或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、_当面举报等形式，对国家机关及其_T作人员违法失职行为进行检举揭发。J73、决策腐败就是（公共管理决策者 ）以恶意的动机实施决策，并造成重大损失的行为。L74、立法监督包括两个相互关联的部分：一是督促部分，二是（ 处置部分） 。L75、立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和（程序）对立法活动所进行的监督。L76、联合国（反腐败公约）开辟了一个新的国际全作领域，是最为重要的反腐败国际性立法。L77、廉政监督的惩戒方式分为三类：一是精神惩戒，二是物质惩戒，

14、三是（身份）惩戒。M78、马克思、恩格斯总结的巴黎公社经验之一是：公社不应当是议会形式的，而应当同时兼管行政和立法的工作机关，建立一种 （议行合一） 的工作机关。M79、美国实 （行三权分立） 的政治体制，立法、行政、司法相互平衡制约。M80、民主党派的民主监督是（政党 ）监督,是民主监督在我国基本政治制度层面上的提升。M81、民主党派的民主监督在本质上是（人民）民主的一种具体体现方式M82、民主党派监督是中国共产党领导的（多党合作）的政党制度的具体体现。M83、谋利性是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。Q84、前苏联人民监察委员会的监督模式是一种国家监察与 （社会） 监督相结合的

15、监督模式。Q85、全国人民代表大会常务委员会有权撤销同（宪法）和法律相抵触的行政法规、Q86、全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间、审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分 （调整）方案。Q87、全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和（预算执行情况） 的报告。Q88、全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和（社会发展）计划和计划执行情况的报告。Q89、权力的（相对）性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。R90、人大（ 工作监督 ）是对“一府两院”的工作是否符合宪法和法律，是否符合人民的根本利益，以及“一府两院”的组成人员是否尽职尽责的情况所进行的监督。R91、人大常委会监督的对象主要是“一府两院”，即本级人民政府、人民法院和（ 人民检察院 ），以及这些国家机关中由人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员。R92、人大代表通过(审议)、修改、讨论人民代表大会的各项议案、决定、法律草案，对政府和各国家机关进行监督R93、人大法律监督主要是对监督对象是否遵守（ 宪法 ）及各种法律、法规的监督。R94、人民代表大会的监督亦称国家 权力 机关的监督，简称人大监督。R95、人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”实施的监督，从内容上可以分为