清初政治制度的特点

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1、清初政治制度的特点篇一:明清政治制度明清君主专制的加强1.知识与能力明朝加强皇权的措施,内阁制的创立和发展,清初政治制度的变化和军机处的设置。理解内阁制与宰相制度的区别。理解明清加强君主专制的影响。探究中西君主制度演变的区别。2.情感态度与价值观明清君主专制制度的强化,既有助于多民族国家的巩固,也带来了严重的负面影响,阻碍了中国社会的进步。中国皇权的高度集中是地主阶级政治发展的产物,也是封建社会步入晚期最后“辉煌”的折射。【重难点】重点:明清加强君主专制的措施难点:内阁制于宰相制的区别,明清加强君主专制的影响一知识梳理1.内阁制度的形成丞相制度的废除:原因:a加强皇权的需要(明太祖朱元璋鉴于历

2、史上宰相“专权乱政”妨碍皇帝行使权力的教训)b丞相权势过重c胡惟庸骄资擅权(直接原因)措施:废丞相,权分六部:吏、户、礼、兵、刑、工直接隶属于皇上.注意:废行省与废丞相之间是相关联的:都属于加强中央集权的措施,废行省设三司分别隶属中央有关部门,有利于加强中央集权,造成宰相职权的扩大,威胁皇权。影响:皇帝高度集权,君主专制进一步加强;皇权过分集中,皇帝负担加重,军国大事均由皇帝个人裁决,难免偏颇草率;导致太监乱政。内阁制度的形成原因:皇帝政务繁忙。过程:a明太祖设殿阁大学士为侍从顾问,不参与决策;b明成祖设立内阁,阁臣权力逐步扩大;c明宣宗时,授内阁大学士“票拟”之权d万历年间张居正权倾朝野。职

3、权:侍从顾问,不能制约皇权(内阁大学士只有“票拟”权,最终决策取决于皇帝的“批红”)机构性质:非法定的内侍机构特点:a是皇帝为加强专制统治建立的政治机构b职权范围始终不明朗,不能正式统帅百官六司影响:内阁是君主专制强化的产物,不可能对皇权起制约作用。2.清朝军机处的设立清初中枢权力机构的变化议政王大臣会议:权力凌驾于内阁、六部之上,定夺军国机要,皇权受限南书房设置(康熙):参与机要,与内阁、议政王大臣会议互相制约,皇帝集权。(2)军机处的设立(雍正)背景(目的):适应西北军务的需要.特点:a机构设置:机构简单,人员精干,办事效率高b人员:军机大臣均由钦定,可随时撤换c职能:秉承皇帝旨意办事(跪

4、受笔录、承旨下达,不能决策),军政大权集中于皇帝之手d地位:不是正式权力机关,但地位凌驾于六部之上性质:辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。影响:a加强了君主专制制度,是君主专制达到顶峰的标志,中央集权进一步巩固b提高了行政效率c统一的多民族国家得到巩固和发展3.君主专制制度的加强对中国社会发展的影响(难点)积极影响:有利于多民族国家的统一和巩固有利于社会经济发展有利于民族大融合,有利于各地区经济文化交流和提高(2)消极影响:经济:束缚生产力的发展和社会进步政治:皇权强化使人们的民主思想和行动受到压制和打击,易形成暴政,出现政治腐败思想文化:阻碍科技创新的发展和文化进步。世界潮流:与当时世界潮

5、流背道而弛二核心突破1内阁制与宰相制的区别判断宰相标准在于是否拥有宰相权力,宰相权力有两项:一是参与最高决策权,二是总领最高行政权。3我国古代政治制度的特点(1)中国政治制度的历史经过数千年的发展过程,从未中断,因此源流分明,沿革清晰。(2)以君权为中心,高度集中权力。在人神关系上,鼓吹君权神授,君权至上,以神权服务于君权。在君臣关系上,宣扬君令臣从,臣效死忠,下级服从上级,全国依附君主。在权力配置原则上,君主一人全面垄断国家的行政、立法、司法、监察、财政、军事和文化教育大权。(3)人治高于法制。虽然每朝每代都曾制定和修订法律,但政治生活的主流是人治而不是法制。尤其是君主的言论,可以任意冲击、

6、取代法律。(4)完备性、周密性和成熟性。中国古代政治机构的设置相当完备,从君主到臣僚,从中央到地方,上下相依、交叉相连,统治法网严密周全。(5)宗法制度的残余严重影响到古代政治制度的建设,父权的观念渗入到国家政治制度中。居家为孝,事君为忠,借助父权来加强君权和行政权。(6)在漫长的政治制度的发展过程中,儒家经典是君主专制制度的理论基础,是历代各项制度与政策的依据。政治制度与伦理道德相结合,儒家学术思想长期影响古代政治制度。(7)调整伦理关系与等级秩序的礼制,得到行政法的确认而与政治制度结合,形成典型的官僚政治、严密的等级制度,造成严重的官民对立现象,实行贵族特权和官僚政治。除上述特征外,中国古

7、代政治制度还具有外戚、宦官交替干政祸国、将城市作为统治的中心,“明君”“盛世”的重现,以及在地方实行行政包揽一切的权能主义等等特征。4正确认识中央集权与君主专制(1)中央集权指国家权力由中央政府集中、统一行使,地方政权受到中央政府的严格控制。(2)君主专制指君主个人权力至高无上,国家大事由其一人垄断。(3)二者的主要区别:二者要解决的矛盾不同。中央集权是针对中央政府与地方割据势力的矛盾实行的制度;君主专制是针对皇帝个人权威与臣民权力的矛盾(在封建社会主要表现为皇权与相权的矛盾)(4)中国古代的中央集权制的发展阶段特征:春秋战国萌芽,秦汉确立,隋唐完善,宋元发展,明清强化。(5)中国古代的中央集

8、权与君主专制中国封建社会前期,政治演变主要解决的是地方与中央的矛盾,侧重于加强中央集权。从秦至元基本属于这种情况。如秦朝推行郡县制、元朝实行行省制度、历代监察制度等。该阶段同样存在君权与相权的斗争,如汉朝的中外朝制度、唐朝的三省制度,宋朝相权分割等。在该阶段,相权为代表的臣子权力较大,君主专制受到一定制约。中国封建社会后期,政治演变主要解决君权与相权的矛盾,侧重于加强君主专制。如明朝废宰相,清朝设军机处。三典型试题1君臣关系从坐而站而跪,说明中国古代中央政治制度演变的重要特点是A内阁制日益成熟B君臣地位发生变化C中央权力日益向皇帝集中D中央对地方管理日益加强2殿阁大学士与宰相差异主要表现在A殿

9、阁大学士仅供顾问,而无实权B殿阁大学士实际并未设立C殿阁大学士地位实际上与六部相同D担任殿阁大学士的人没有办事能力3清朝制度规定,军机处对皇帝当日所下的谕旨和当日所收公文,均要在当日处理完毕。由此可见,军机处的设置A.表明军机大臣地位高,有决策权B.加强了专制皇权C.提高了清王朝的行政效率D.加强了中央对地方的控制4我国封建专制主义中央集权制度的基本特征是建立皇权绝对权威皇权控制中央机构削弱地方权力注重思想控制A. B. C. D.5中国古代中央管制中的中枢机构是指协助皇帝处理军国大事和发号施令机构。中枢机构的演变可分为三公、三省、二府和内阁军机四个时期,从中可得出的正确结论有呈现皇权加强、相

10、权削弱的趋势提高了行政效率机构越来越完善,对社会的促进作用越来越大这种中央集权演变是与封建专制主义制度的发展是一致的A. B. C.D.6“皇帝从资历较浅、地位不高的心腹近伺或仆从中选拔一些人来承担政务,逐渐演变为正式的辅政机构”符合这一原则的是秦朝御史大夫汉朝尚书令明朝殿阁大学士清朝军机大臣A. B. C.D.7康熙帝统治时期,清朝中央机构出现三足鼎立状态,下列表示正确的是六部 内阁 内阁南书房 议政处 内阁军机处南书房A B C D8某学者描述中国史上的一种制度是:“虽无相名,实有相职,既有相职,却无相权,既无相权,却有相实。”这种制度是指A汉代内外朝制度 B唐代三省制 C元代行省制度 D

11、明代的内阁制度9.清代中央集权君主专制制度加强的突出特点是A.废除了丞相制度和行省制度 B.议政王大臣会议的权力高于内阁和六部C.内阁、议政王大臣会议、军机处三衙分权 D.设置了直属皇帝的具有传达性质的中央机构10.明朝的内阁距离皇帝寝宫1000米,清朝的军机处距离皇帝寝宫只有50米。政务中心逐步靠近皇帝寝宫的这一过程,从本质上体现了A皇宫建筑布局愈益合理 B政府行政效能不断提高C中央对地方集权的不断加强 D君主专制的不断强化11.春联是日常生活中对书画艺术的实用。“春联之设,自明太祖始。”朱元璋始令春联用朱砂纸作底,用黑墨写字,并取名为“万年红”,因“红”与“朱”字义相同。朱元璋此举用意在于

12、A强调“朱”姓的尊贵显赫 B祈盼专制政权的长治久安C营造红红火火的新年气氛 D改革节日的风俗习惯12.明朝的“三司”与汉代的“三公”( )都分管行政、军政和监察 行政级别相同 权力大小不同 都直接听命于皇A B C D13.自秦朝历汉唐至明清的两千年间,中国古代国家的主要特征是皇帝“家天下”制度 中央集权制度 官僚制度 “多民族”与“大一统”ABC D14.中国是多民族国家,历史上创造了许多处理民族关系的成功经验。下列史实中,发生在清朝的是A与吐蕃和亲、设置羁縻府州 B设置典客主管少数民族及外交事务C设立宣政院管辖西藏及四川、青海部分地区D册封哲布尊丹巴、章嘉管理蒙古地区喇嘛教务15安徽凤阳是

13、明朝开国皇帝朱元璋的故乡,下列关于朱元璋的说法正确的是A驾崩后庙号称“明太祖” B创立军机处以加强君权C开创内阁制以辅助丞相 D结束科举制以促进民主16某本古书上有这样的记载:“上谕文武百官曰:朕自临御以来,十有三年矣,中间图任大臣,期于辅弼,以臻至治。故立中书省以总天下之文治,都督府以统天下之兵政,御史台以振朝廷之纪纲。岂意奸臣窃持国柄,枉法诬贤,操不轨之心,肆奸期之蔽,嘉言结于众舌,朋比逞于群邪,蠹害政治,谋危社稷?赖神发其奸,皆就殄灭。朕欲革去中书省,升六部,仿古六卿之制,俾之各司所事。?据此,这位“上”应该是A秦始皇B唐太宗 C明太祖 D明成祖17君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特殊情况。能反映这一情况的是DA.战国时期秦国以王为首,统一后秦王称皇帝B.汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权,隋代实行内史、门下、尚书三省制C.唐代决策、审议、执行权分离,宋代中央机构形成全面的权力牵制体系D.明初废除宰相,清初“军国政事”有议政王大臣会议决定18关于明代内阁,下列表述正确的是B明太祖罢除丞相职位,设内阁制内阁成员的权势和地位有过提高内阁正式成为统帅六部百司的机构 司礼监最终取代了内阁19阅读下列材

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