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1、建设项目竣工环境保护 验 收 监 测 报 告项目名称：重庆移动2016年第二批万州区移动通信基站工程建设项目建设单位：中国移动通信集团重庆有限公司万州分公司 编制单位： 重庆泓天环境监测有限公司 二一七年九月目录目录1前言2第一章 总论41.1编制依据41.1.1法律法规41.1.2环境标准和技术导则51.1.3环境影响报告表及审批意见61.1.4 其它资料61.2 验收报告编制目标61.3 验收报告编制工作程序6第二章 建设项目工程概况82.1 建设项目基本情况82.2移动通信系统92.2.1基本组成92.2.2 发射设备102.2.3天线112.3主要污染源及污染防治措施132.3.1电磁
2、环境132.3.2噪声152.3.3固体废物16第三章 工程环评意见及批复要求173.1 环评报告结论与建议（摘录）173.1.1环评报告结论173.1.2反馈意见203.2 重庆市万州区环境保护局关于环评的批复意见（摘录）20第四章 环评批复及环保措施落实情况23第五章 电磁环境质量及监测245.1电磁环境监测245.1.1验收标准及监测因子245.1.2基站监测245.1.3监测布点255.1.4监测时间255.1.5监测工况265.1.6监测方法265.1.7监测组织265.2电磁环境监测结果分析26第六章 环境管理检查及风险防范措施366.1 环境管理检查366.2 环境风险防范措施3
3、6第七章 结论及建议377.1 结论377.2 建议和要求38前言重庆移动2016年第二批万州区移动通信基站工程建设项目，位于重庆市万州区，由中国移动通信集团重庆有限公司万州分公司投资建设。移动通信已经成为人们日常生活中必不可少的通信联络方式，对网络的需求不断增加，近年来中中国移动通信集团重庆有限公司万州分公司在万州区建设了大量移动通讯基站，努力实现万州区的立体覆盖和无缝隙覆盖。项目原环评报告表提出的工程主要建设内容为：中国移动通信集团重庆有限公司万州分公司在万州区建设了773个移动通信基站站点，共包括782个移动通信基，其中65个GSM900（2G）基站、31个GSM1800（2G）基站、6
4、20个TD-LTE（F）（4G）基站、66个TD-LTE（D）（4G）基站。本项目GSM900、GSM1800、TD-LTE（F）、TD-LTE（D）基站额定功率分布为80W、80W、20W、20W，GSM900、GSM1800设定功率为20W、40W，TD-LTE（F）、TD-LTE（D）设定功率均为20W。基站所使用的天线增益为15dBi、15.5dBi。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例，结合建设项目环境保护分类管理名录要求，中国移动通信集团重庆有限公司万州分公司委托重庆宏伟环保工程有限公司编制重庆移动2016年第二批万州区移动通信基站工
5、程建设项目环境影响报告表。2017年2月22日，重庆市万州区环境保护局以渝万（辐）环准20172号对重庆宏伟环保工程有限公司编制重庆移动2016年第二批万州区移动通信基站工程建设项目环境影响报告表进行了批复。该项目总投资11595万元，环保投资232万元。根据国家环保总局令第13号建设项目竣工环境保护验收管理办法的规定要求，中国移动通信集团重庆有限公司万州分公司委托重庆泓天环境监测有限公司对重庆移动2016年第二批万州区移动通信基站工程建设项目进行竣工环境保护验收监测工作。接受委托后，我公司组织专业技术人员进行了现场踏勘及资料调研，结合重庆移动2016年第二批万州区移动通信基站工程建设项目环境
6、影响评价报告表的结论和技术规范等相关要求，编制了重庆移动2016年第二批万州区移动通信基站工程建设项目竣工环境保护验收方案。根据验收方案及重庆市环境保护局关于进一步优化移动通信基站环境保护建设和管理的通知（渝环【2016】177号文），我公司对项目实施了采取30%比例抽取基站进行了现场监测。根据现场监测结果、验收技术规范、环评报告及批复等相关内容和企业提供的相关资料，编制了重庆移动2016年第二批万州区移动通信基站工程建设项目竣工环境保护验收报告。该报告编制过程中得到了重庆市万州区环境保护局的大力支持以及中国移动通信集团重庆有限公司万州分公司密切配合，在此一并表示诚挚的谢意。第一章 总论1.1
7、编制依据1.1.1法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（修订），2015年1月实施；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年修订）（2016年9月1日实施）；（3）建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院第253号令，1998年11月29日；（4）建设项目竣工环境保护验收管理办法，国家环境保护总局第13号令，2002年2月1日；（5）电磁辐射环境保护管理办法，国家环境保护局第18号令，1997年3月25日；（6）建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第33号，2015年6月1日；（7）国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知（国发201142号）；（8）关于西部大开
8、发中加强建设项目环境保护管理若干意见(国环发20014号文件)；（9）关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知环发200038号；（10）关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知环保部（环办200870号）（11）中华人民共和国无线电管制规定国务院令第579号，自2010年11月1日起施行；（12）关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知（工信部联通2008235号）（13）重庆市环境保护条例，2010年7月23日修订；（14）重庆市无线电管理委员会办公室关于加强公众无线基站管理有关事宜的通知；（15）重庆市电信设施建设与保护办法（重庆市人民政府令第 302 号），201
9、6年2月23日；（16）重庆市环境保护局关于进一步优化移动通信基站环境保护建设和管理的通知，渝环2016177号；（17）重庆市环境保护局关于加强移动通信基站环评工作的通知，渝环2016258号。1.1.2环境标准和技术导则（1）电磁环境控制限值（GB8702-2014），2015年1月；（2）辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T10.2-1996）；（3）辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T10.3-1996）；（4）移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）（环发2007114号），2007年7月31日；（5）通信工程建设环境保护技术暂行规定（YD50
10、39-2009）1.1.3环境影响报告表及审批意见（1）重庆移动2016年第二批万州区移动通信基站工程建设项目报告表（重庆宏伟环保工程有限公司）；（2）重庆市建设项目环境影响评价文件批准书渝万（辐）环准20172号，见附件1。1.1.4 其它资料中国移动通信集团重庆有限公司万州分公司提供的相关资料。1.2 验收报告编制目标通过对基站天线周围环境及环境敏感点的监测以及建设项目环境管理工作的检查，为环境保护行政主管部门验收及验收后的日常监督管理提供技术依据。1.3 验收报告编制工作程序本次验收报告编制的工作程序见图1.1。资料收集环境影响评价文件及批复其它基础资料编制验收方案监测目的监测范围监测点
11、位、 因子监测方法监测仪器质量保证/控制要求基站站点 选取验收评价标准/依据实施验收方案工况核查电磁环境监测编写验收报告（表）项目基本情况环保措施落实情况环境影响情况结论建议接受建设单位竣工环保验收报告委托准备阶段编制方案阶段实施方案阶段编制报告阶段图1.1 验收报告编制工作程序第二章 建设项目工程概况2.1 建设项目基本情况由中国移动通信集团重庆有限公司万州分公司（以下简称“万州区移动”）投资建设的重庆移动2016年第二批万州区移动通信基站工程建设项目（以下简称“项目”）在是重庆市万州区建设的773个移动通信基站站点，共包括782个移动通信基站，项目地理位置图详见附图一，其中65个GSM90
12、0（2G）基站、31个GSM1800（2G）基站、620个TD-LTE（F）（4G）基站、66个TD-LTE（D）（4G）基站。本项目GSM900、GSM1800、TD-LTE（F）、TD-LTE（D）基站额定功率分布为80W、80W、20W、20W，GSM900、GSM1800设定功率为20W、40W，TD-LTE（F）、TD-LTE（D）设定功率均为20W。基站所使用的天线增益为15dBi、15.5dBi。基站参数表见附件2。项目基站采取小站距、低功率方式，一般设置三个扇区定向天线以形成无缝网络覆盖。根据基站所覆盖区域网络情况、周边环境及选址条件，选择不同的天线架设方式，包括抱杆、美化天线
13、、灯杆、铁塔、美化树五种类型的天线架设形式，所有天线都架设在室外，各区基站架设方式及分布数量见表1-1。表1-1 基站架设方式和分布数量统计表 单位：个数量(个)其中抱杆美化天线铁塔灯杆美化树78220949468542为节约土地资源，后期TD-LTE网络系统基站多与早期的GSM系统基站以共址建设的形式优化网络覆盖，同时，为推进电信基础设施共建共享要求，万州移动基站天线也与中国联合网络通信有限公司重庆市万州区分公司（以下简称万州联通）、中国电信股份有限公司万州分公司（以下简称万州电信）有共享条件的天面（即基站所在楼顶）、铁塔进行了共建共享，通过对各天面共享情况进行了调查，从现场调查情况来看，本
14、次项目的基站单独建设的个数为721个，本次共址基站的个数为9个，与原移动通基站共址的个数为12个，50m其他运营商基站共址的个数为40个，具体见附表1，分布情况见表1-2。表1-2 基站站点数量统计表 单位：个数量单独建设本次共址共址情况与原移动通基站共址50m其他运营商基站共址78272191240万州区移动在万州区建设的167个基站站点中位于居民集中区1386个，涉及学校71个，涉及医院17个。2.2移动通信系统2.2.1基本组成移动通信系统是指能够实现移动通信的技术系统，它由移动台（MS，一般为手机）、基地站（简称基站，BS）、移动业务交换中心（MSC）组成，它与市话网通过中继线相连接。基站和移动台设有收/发信机、馈线、天线等设备。每个基站都有一个可靠通信服务范围服务区，其大小主要由发射功率、基站天线高度、接收机灵敏度等传播条件来决定。按照服务面积的大小，可将服务区分为三种制式：大区制、中区制和小区制，大区制的基站发射功率大，覆盖半径在3050km的范围；小区制的覆盖半径在135km，且由多个无线区链合而成整个服务区的制式，小区制的基站发射功率很小，目前的发展趋势是将小区进一步划小
