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1、基层党风廉政监督检查制度篇一：规范基层民主监督制度 深化农村党风廉政建设规范基层民主监督制度 深化农村党风廉政建设渭南市农业局自20XX年9月澄城县罗家洼乡杨家陇村诞生第一个村民监督委员会至今，我市历经三年的发现、培养、宣传和推广，村民监督取得了显著的成绩。截至20XX年3月，全市3221个行政村已有3088个建立了村民监督委员会，占到行政村总数的%。据不完全统计，20XX年全市村民监督委员会共实施村级监督事项3788件（次）；向村“两委会”提出意见或建议6675条，其中80%以上被采纳；化解干群矛盾和群众纠纷1089件（次）。村民监督委员会的建立和推广，有效地预防了农村干部腐败，架起了干群联
2、系的桥梁，促进了农村基层党风廉政建设，推进了农村民主政治建设，保障了农村和谐稳定和发展。省纪委及时总结杨家陇村经验，并予以规范，形成村监会制度推向全省。一、主要做法（一）建立联动机制，做到齐抓共管。村民监督委员会制度作为我市推行反腐倡廉“五项制度”的一项重要内容，一直受到市委、市政府的高度重视。市委常委会专题听取汇报，两次召开全市乡镇党委书记参加的村民监督委员会工作推进会，市委书记梁凤民同志亲自参加并发表重要讲话。通过市、县纪委协调组织、宣传和民政、农业、财政、审计等涉农部门积极参与，基本形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、有关部门各负其责的领导体制和工作机制。（二）示范带动，分步
3、推进。始终把抓点带面、示范带动作为推进工作的基本方法， 20XX年9月以澄城县杨家陇村为典型开始试点推广； 20XX年9月在澄城县召开全市现场会，各县（市、区）开始抓点示范；20XX年，开展“村民监督委员会示范创建活动”，先后两次召开全市工作推进会、3 次召开汇报交流会，达到了县有示范乡、乡有示范村，学有样板、赶有目标的要求。20XX 年全市共举行各类培训 320 多场（次），培训村支书、村主任和监委会主任 1 . 5 万人（次）。通过专题培训、以会代训、现场观摩、调研指导、座谈讨论等方式，形成了建立村民监督委员会的共识共动。截至20XX年3月，全市3221个行政村已有3088个建立了村民监督
4、委员会，占到行政村总数的%。（三）坚持“八有标准”，完善配套制度，促进规范运作。坚持“建立一个、规范一个”，确定了“八有”标准，即：管理有组织、办公有场所、对外有牌子、工作有制度、运行有程序、监审有章子、活动有记载、监督有实效。通过深入基层调研，广泛问计于县、乡、村各级干部和群众，我市制定了实施办法和9项配套制度，并要求各级完善工作规范类、操作程序类、监督制约类、评价考核类以及配套保障类等村级管理制度，形成了较为完整的制度体系；各县（市、区）积极创新，注重建立简单易行、实效性强、流程图式的操作办法。形成了指导村民监督委员会运作的“两本三表一卡一档”、“五统一”、“三本两表一栏”、“五簿一箱一栏
5、”、“三签双审一盖”、“三审三签”等针对性、实效性强的操作办法，推进了工作的规范化和质量的提升。（四）突出监督职能，充分发挥作用。坚持把监督作为监委会最基本、最重要的职能，着力解决好三个问题：一是解决“靠谁监督”的问题，建立监委会联系群众制度和群众意见建议征询反馈制度，依靠群众开展监督；二是解决“监督什么”的问题，以监督政策执行、决策落实、村务活动、村级财务、干部行为等五项内容为重点，制定了具体的工作规范和操作流程；三是解决“怎么监督”的问题，建立了村党支部、村委会、监委会联席会议制度，明确村上重大事项必须通过联席会议决定，确保了监委会的参与权；建立监委会列席有关会议的制度，确保了监委会的知情
6、权；建立监委会监审村务财务制度，明确村上的票据未加盖监委会印章不得报销，为开展工作奠定了基础。二、主要成效近年来，我市的村民监督委员会制度逐步在推进中规范，在规范中提高，在落实中创新。通过运行，村民监督委员会这一新生事物，已得到了广大群众的认可和拥护，它在深化农村党风廉政建设，规范基层民主监督，推动农村各项事业方面日益彰显强大的生命力，收到了良好的社会效果。（一）发挥廉政文化宣传教育站作用，有力促进了农村廉政文化建设。村民监督委员会同时把弘扬廉政文化，营造健康向上的文化气氛作为日常一项重要工作任务，经常性开展多种形式的廉政教育活动，变事后监督为提前预防。监委会结合廉政教育读本的发放、廉政文化下
7、乡及市上一些经常性廉政活动的开展，对干部群众进行廉政教育，宣传法律法规知识、文化科学知识，增强村干部的廉洁自律意识，更新群众的思想观念，有力促进农村廉政文化的深入开展。（二）发挥预防腐败作用，促进了农村基层党风廉政建设。村民监督委员会监督职能的发挥，使村级重大事项全部置于村民的监督之下，解决了不少地方“用权一句话”、“决策一言堂”、“花钱一支笔”的问题。澄城县监委会监督提醒和纠正村干部不廉洁问题 17 个，向乡镇纪委反映村干部问题 4 个。华县莲华寺镇东罗村党支部书记吉三刚说：“监委会是一面镜子，经常照照使自己能发现脸上的污点；是一条鞭子，在自己不能很好履行职责、廉洁办事时提醒自己好好工作，不
8、犯错误。”（三）发挥桥梁纽带作用，促进了农村和谐稳定。监委会通过“上情下传”和“下情上达”，成为了清除误解、消化矛盾的“民情直通车”，使农村信访量明显下降。华阴市华西镇全部由移民构成，过去长期是“上访名镇”，自 20XX 年推广建立村民监督委员会以来，实现了零上访。大荔县步昌乡步二村监委会积极配合“两委会”工作，一年来解决各类矛盾十余起，村干部讲：“监委会帮助村上实现了和谐稳定零上访、计划生育零违纪、治安违法零发案，人心思稳，人心思富。”（四）发挥谏言献策作用，促进了基层民主政治建设。监委会建立后，群众有话敢说、有意见敢提；监委会及时向两委会反映民意，体现了重大决策群众参与、权力运作群众监督、
9、工作好坏群众评说，提高了村民参与村级民主管理的能力，推进了村民自治。一年来，全市村民监督委员会参与监督事项 1794件（次），向村两委反映村民意见 3215 条，其中 80%以上被采纳。白水县雷村乡有 12 个监委会，一年解决群众反映问题 192 件，提出质询 42 条，配合村两委工作 32 件（次）, 群众说：“监委会替咱说话，给咱办事，咱放心。”（五）发挥促进发展作用，推进了新农村建设。监委会对村上重大项目和村两委决策的监督，形成了干群同心同德谋发展的强大合力。大荔县伯士乡平罗村投资 80 余万元，建设占地 20 亩的养殖小区，监委会一班人从选址、资金运作到工程建设全程监督，监委会主任主动
10、挖掉了自家的 5 亩桃树支持养殖小区，目前该小区羊存栏 20XX 余只，年收入 120 余万元，实现了当年建成、当年见效。三、体会和打算我市在推进和落实村民监督委员会制度方面做了大量工作，采取了许多措施，取得了一定成效，工作实践中我们体会到：强力推进村民监督委员会制度是深化农村基层党风廉政建设的有力举措；市委、市政府重视支持，纪委扎实安排，各级部门的积极配合是关键；加强各项配套制度，加强培训是保障；指导监委会在村级事务中发挥民主监督作用是根本。农业部门作为此项工作开展的协作部门在指导村民监督委员会做好党在农业方面各项大政方针的宣传、落实、督察和做好农村财务审计监督，促进农村财务管理的规范化和制
11、度化建设方面开展了大量工作，取得了一定成效。但我们的工作与上级的要求还有一定差距，工作的方式方法还不够灵活，深度还不够，参与度还有很大的提升空间。今后我们要进一步抓巩固、抓深化、抓提高、抓实效。在我市确定的20XX “全市村民监督委员会质量效果提升年”中，充分发挥农业部门的职能作用，继续推进村民监督委员会制度建设，加强指导协调和督促检查，不断深化创新，使这项制度在维护农村和谐稳定、推进农村发展中发挥更大、更有效的作用。篇二：党风廉政建设制度汇编党风廉政建设制度汇编二一二年度目 录第一章 反腐倡廉教育制度一、学习教育制度二、廉政党课制度三、党员领导干部培训制度四、廉政文化建设保障制度第二章 党内
12、监督制度五、党员管理监督制度六、民主生活会制度七、党务公开制度第三章 领导干部廉洁自律制度八、领导班子民主议事制度九、廉政承诺制度十、个人重大事项报告制度十一、述职述廉制度十二、谈话制度第四章 廉政风险防范管理制度十三、廉政风险防范管理教育制度十四、廉政风险防范管理决策制度十五、廉政风险防范管理执行制度十六、廉政风险防范管理监督制度第一章 反腐倡廉教育制度一、学习教育制度一、努力加强作风效能建设，通过建立并认真执行学习制度，切实提高广大干部职工的政治理论水平和综合业务素质。二、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习社会主义市场经济知识、现
13、代科技知识、法律法规知识及与本单位工作有关的业务知识。三、采取集中学习讨论与自学相结合的方式，学习方法要灵活多样。四、每周五下午为全局政治理论学习时间，每月集中学习不少于2次，每次学习不少于2个小时，如遇节假日等特殊情况顺延。五、政治理论学习内容及资料收集由政工科负责，法律法规知识学习内容及资料收集由办公室负责，工作业务知识学习内容及资料收集由各业务科室负责。六、班子成员要轮流担任主讲，另外，根据需要适当聘请理论专家作专题辅导或形势报告。七、学习要做到有计划、有检查、有笔记、有测试，集中学习要有签到，有记录。八、每名同志每半年至少要写1篇高质量的学习体会文章或调研文章，交局办公室存档或编印成册
14、。九、严格学习纪律，集中学习不得无故缺席或迟到、早退，如确因特殊情况不能及时参加学习的，必须由本人向局主要领导请假，事后必须进行补课。学习制度执行情况将与年终目标考核挂勾。十、树立终生学习理念，坚持理论联系实际的学风，学以致用。树立科学的世界观、人生观和价值观，爱岗敬业，乐于奉献。增强大局意识、责任意识、效能意识，为争创人民满意的公路行业尽职尽责，争做贡献。二、廉政党课制度支部每半年上一次廉政党课，有时与政治学习一并进行，由局支部按照计划组织实施。预先指定专人备课，教案写好后，经领导审定方可授课。党课报告着重抓好两个环节：一是抓好选课，突出党风廉政建设方面的教育，也可以是党的路线、方针、政策方
15、面的教育，还可以是国外国内形势方面的教育等。但是，选课要与党的中心工作和党员的思想实际紧密结合，做到有的放矢。二是要抓好课后的学习讨论，把理论联系实际运用到工作和社会实践中去，努力提高党员质量，发挥其先锋模范作用。三、党员领导干部培训制度根据中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定、党政领导干部选拔任用工作暂行条例（中发19954号）、和党员领导干部廉洁从政若干准则等文件精神，结合我委局干部实际，特制订本制度。一、培训指导思想、目的、原则坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要论述为指导，并按照领导干部要做“讲学习、讲政治、讲正气”的表率的要求，组织好培训。培训以提高受训者的政治理论素养、增强党性和提高业务工作水平为主要目的，促进广大干部更自觉、更主动、更正确地贯彻好党的教育方针，提高在新形势下分析新情况，解决新问题的能力，勇于开拓、勇于创新，为我委局又好又快发展缔造坚实的思想基础。培训应自始至终坚持理论联系实际，围绕纪检、监察中心工作，加强培训工作的针对性，培训内容要精、要管用，培训方式要灵活多样，确保学有成效。二、培训内容1、马列主义、毛泽东思想、邓小平
