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1、加大干部管理制度执行力度篇一：谈加强制度执行力度的重要性和必要性浅谈制度的执行力张家界市质监局监察室 邹会雄加强制度执行力建设，是一项繁重而艰巨的长期工程。任何工作的开展是要靠出色的制度执行力来作保证的，提高制度执行力是一个部门改革与发展的必然要求。没有制度执行力，就没有竞争力，也就没有发展力，只有具有了强大的执行力，才能提高部门形象，才能保证党和政府的每项政策都得到不折不扣的贯彻落实，才能保证我们的每项工作都取得实效，才能扎实有效地把社会主义事业不断推向前进。如何提高执行力?是摆在我们面前急需解决的一件大事，结合自己的工作实践，谈点粗浅的体会。一、制度执行力不强的具体表现目前，在很多单位、很
2、多部门制度执行力不强是通病。许多问题往往不是出在制度上，而是出在制度的执行力上，执行走偏。具体表现在三个方面：一是工作安排计划在执行的过程当中，标准渐渐降低、甚至完全走样，越到后面离原定的标准越远。二是制度在执行过程当中经常执行不到位，有些工作甚至不了了之，严重影响了制度的执行。三是制度执行力度不够。制定的制度在执行过程中力度越来越小，成效不大。分析其原因，认为主要有以下两个方面。（一）人的因素：制度是人制定出来的，制度执行的好坏，人是第一因素。一是缺乏责任心。有少数员工在工作中缺乏责任心，存在着“浮”、“散”、“粗”、“虚”等方面问题，工作部署了下去了，落实起来拖拖拉拉，无所作为，不求实效。
3、 二是缺乏全局观念和大局意识。不能自觉地贯彻执行规章和制度，而是各取所需，对自己有利的就执行，不利的就不执行。出了问题，怪客观原因，唯独不主观上找原因。三是潜规则对制度执行力的负效应。制度执行中存在一个“破窗效应”，即大楼上的一扇窗户被人打破，如不及时修理，就会有第二扇、第三扇被打破，受到潜规则的制约。 四是制度的执行机制不健全，责任主体不明确。制度的执行单位和部门，为了做好人，不得罪人，在今后个人的民主评中多得赞成票和某些个人利益，在制度的执行力上大打折扣，甚至对制度的执行，采取不作为。五是制度的执行力缺乏有效的监督，抓制度的落实仅仅停留在文件上、会议上、口头上，致使制度的执行力度小。（二）
4、制度本身的因数：制度的制定到使用，应遵循这样一个闭环规则：制度的制定制度的执行制度执行的监督制度的补充完善、改进制度的修订。一是现有的制度无非在上述环节中存在着这样或那样的不足，使制度不完善。如：有不少制度的出台是应付式，即上级机关出台了一项制度，下级机关也相应出台本地、本部门的相关制度。执行制度的保障机制滞后，制度一出台，缺乏后续的执行，不少制度成了“写在纸上”、“说在嘴上”、“挂在墙上”的摆设。二是制度存在着缺失与漏洞，规定得太宽泛、太笼统，执行过程中无法把握。如：现行的很多制度往往缺乏强制性的措施，制度贯彻和实施是以自觉遵守为基础，这就会遇到“这个制度我不遵守怎么办？”的问题。现行制度的
5、制订，大多是不准怎么，禁止怎么，若要怎么，应该怎么，但是如果不这样做又能怎样，后面只是说要给予党政纪处分之类。可是给予什么处分？处分的依据又是什么呢？很多制度事实成了一句吓人的空话，制度的效用就不能彰显。制度与实际脱节，又不能根据形势发展及时修订完善，在执行上缺乏可操作性，在制度执行过程中掺杂较多的人为因素，随意性比较强，缺乏有效的监督机制，考核机制，导致制度执行不到位。二、 提高制度执行力的建议。制度的生命力在于执行。一项好的制度，如果不去执行，就会形同虚设，执行不到位,就难以发挥应有的作用。当务之急，就要围绕制度的制定、制度的执行、对制度执行的监督三个层面的不足，加以完善和修复，切实做到不
6、因人而设计制度，不因人而改变制度的执行，不以任何理由排斥制度，不让任何人逃避制度。要在狠抓落实上下工夫，切实提高制度的执行力，维护制度的权威性和严肃性。为此，做到五个切实。1、切实做到制度的清理修改。制度建设是动态的、开放的、发展的。如果制度存在缺陷不及时修补，就可能为破坏制度的人提供机会。对以往建立的各种制度进行一番梳理，及时废止已经过时的制度，对既有的制度进行重新整合，避免制度与制度之间的“碰撞”；对有缺陷或有漏洞可钻的制度进行修改完善。理清制度执行的责任部门。使制度有人抓、有人管，真正落实“谁主管、谁负责”的原则。逐级负责，层层落实。2、切实做到制度的宣传教育。制度的宣传教育是制度建设的
7、重要一环，应把法规制度宣传教育纳入 “大宣教”格局之中，统一部署，统筹安排，通过形式多样、行之有效的宣传教育，使党员、干部领会制度精神、熟知制度内容，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员、干部的行为规范、自觉行动。使制度在问题出来之前就发挥作用，以先声夺人的优势，内化成自觉遵守制度的心理意识。3、切实加强制度执行力情况监督检查。要建立健全制度执行的监督机制，加强日常督查、定期督查和专项检查，并畅通群众信访举报渠道，充分动员广大群众监督制度的落实执行。建立健全制度执行问责机制，把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容。
8、明确考核的内容、效果的定量评价、考核的结果运用，尤其要对执行是否到位，效果怎样，原因何在等，都要细化，能够量化的要量化，把考核结果与具体的经济利益、政治利益挂钩，从而及时发现制度执行的偏差，促进制度作用的有效发挥。4、切实督促领导干部作执行制度的表率。要着力在领导干部特别是班子成员中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在执行制度上率先垂范。5、切实查处违反制度的行为。提高制度的执行力，必须严明纪律，这是抓好制度执行力的重要保障和根本措施。要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，对随意变通、恶意规避等破坏制度的行为
9、，不以权势大而回避，不以资历深而姑息，不以违者众而放任，坚决制止制度的“潜规则”和“破窗效应”，维护制度的权威性。篇二：关于提高党员领导干部对规章制度执行力的决定关于提高党员领导干部对规章制度执行力的决定规章制度是企业实施科学管理的依据，是完成各项任务，实现企业发展目标的重要保证。为适应形势发展的要求，增强规章制度的管理功能，增强执行规章制度的严肃性，尤其提高党员领导干部对规章制度的执行力，结合企业实际，特作出如下决定：一、充分认识提高党员领导干部对规章制度执行力的重要性和紧迫性1、党员干部规章制度执行力是指党员干部首先倡导并身体力行，进而带动整个企业落实战略、规划、决策、部署和规章制度，实现
10、既定目标、要求的能力。执行力的强弱，决定着效能的高低，没有执行力，就没有凝聚力和发展力，更谈不上竞争力。我们的工作之所以有差距，往往是对规章制度执行不力造成的。因此，提高党员领导干部对规章制度的执行力是落实科学发展观、提高党的执政能力建设的重要内容，是保持共产党员先进性的突出表现，是新形势下做大做强企业，实现新发展的迫切要求，符合企业员工的根本利益和愿望。2、近几年来，党员领导干部围绕企业改革发展这一中心，狠抓各项制度的落实，促进了企业的进步，执行力总体上是好的。但是仍然存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下方面：一是有的党员领导干部学习不够，思想跟不上形势发展的需要，认为市场经济放开才能搞
11、活，自由有利竞争，把行之有效的规章制度看成是束缚企业改革和发展的“紧箍咒”;二是有的党员领导干部以身作则较差，组织纪律观念淡薄，个人主义、自由主义抬头，以我为中心，公司规章制度对自己有利的就执行，没有利的就不执行或变通执行、打折扣的执行；三是有的党员领导干部当面一套、背后一套，说假话、说空话，甚至公开违反有关规定。搞上有政策、下有对策，制定土政策，谋求个人或局部利益；四是有的单位领导班子不团结，做决策不按程序规定，在大额资金使用、物资采购、使用亲属包工队等重大问题上，搞个人或少数人说了算；五是有的单位管理工作薄弱，监督检查不力，对落实规章制度有畏难情绪，只提一般要求，不抓具体工作，缺乏监督管理
12、措施，发生问题不追究、不处理。所有这些，影响了党员领导干部对规章制度的执行力，导致了决策患得患失，组织软弱和效能低下。这些问题，必须引起高度重视，认真加以解决。3、公司党代会提出了做大做强企业，建设和谐七公司、富强七公司、活力七公司的发展规划和目标。思路能否贯彻，目标能否达到，关键在人，关键在干部队伍，关键在党员领导干部的政治责任心和对规章制度的执行力。4、公司有着光荣的革命传统，在几十年的发展历程中，逐步形成了一整套适合本企业管理需要的规章制度。认真贯彻落实好各项规章制度，树立牢固的执行理念，提高执行力，保持企业持续、健康发展，是新时期赋予党员领导干部建设好公司的历史责任。二、明确党员领导干
13、部执行规章制度的主要责任和重点内容5、掌握内容，明确责任。提高党员领导干部对规章制度执行力的基本内容是：党员领导干部按照职责分工要求，把企业规章制度转化为执行能力，确保公司各项工作目标的实现，促进企业持续、和谐、健康发展。其执行范围主要包括上级的政策、法规，公司的各项工作安排，会议的决定、决议，领导的讲话报告，企业的各项管理规定等。党员领导干部要认真学习掌握各方面的知识，做到内容清楚，任务明确。要肩负起提高规章制度执行力的重大责任，特别是各级党政主管，要对提高执行力负总责，带头执行公司的各项规章制度，确保公司的各项工作得到落实。分管领导要对分管工作范围规章制度的落实负责，确保本部门的工作富有成
14、效。各级党员领导干部要服从上级、管好本级、抓好下级，对制度执行要坚决，对工作落实要迅速。6、突出重点，务求实效。提高党员领导干部对规章制度的执行力，其目的是为了企业的各项工作更有成效，促进企业更好更快地发展。这就要求党员领导干部必须把对企业发展有重大影响的方面作为工作重点，把执行力转化为各项工作的实际效果。当前，要突出抓好领导班子建设、在建项目管理、任务承揽、成本管理、稳定职工队伍、反腐倡廉等方面的工作。要通过民主集中制原则和“三重一大”制度的落实，使各级领导班子更加团结、决策更加科学、绩效更加突出。要通过兑现合同工期和规范经营、安全管理，使公司在各个施工领域确立良好的信誉和形象。要通过规范经
15、营活动，规避经营风险，使公司承揽的任务更多更好。要通过强化责任成本管理，减少和杜绝项目亏损，使企业经济效益得到提高。要通过保障职工的民主权利和薪酬福利，稳定职工队伍，保护和调动职工积极性。要通过规范人、财、物管理和工程分包，防止腐败行为的滋生和蔓延，保证企业健康发展。7、注重学习，提高素质。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”重要精神是加强党员领导干部思想政治建设的首要任务，是提高思想境界和执行力水平的迫切需要。要进一步增强学习的紧迫感和使命感，要发扬理论联系实际的好学风，坚持学用结合，着眼于围绕企业的改革发展搞好理论与实践的结合，提高认识事物和辨别事物的
16、能力，提高解决企业和自身存在问题的能力。要把学习理论同学习企业管理等相关知识结合起来，增强学习的实效性，在学中出思路、出举措、出境界。8、抓好班子，发挥作用。各级领导班子是落实企业各项规章制度的组织者和执行者。只有班子强，才能驾驭大局，才能保证各项规章制度落到实处，才能加快发展。各级党组织要把提高班子的大局意识、服从意识、执行意识，增强领导班子的凝聚力、战斗力、核心力当成首要任务，切实抓好。领导班子成员要带头学习贯彻党的十七大精神,用科学发展观统领全局,要带头端正执行之风，坚持理想信念以立德，克己自律以养德，落实规章制度以律德，认真管理以严德，常抓不懈以重德。切实抓好领导班子的自身建设，充分发挥班子成员在执行规章制度中的模范带头作用。三、完善党员领导干部执行规章制度的监督机制9、要
