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1、潍坊学院经济法学课程(121206)教学大纲适用专业：法学专业； 总学时：68学时一、说明：1、本课程的目的、任务。经济关系是人类社会中最重要、最基本的社会关系，所以它们历来受到国家的高度重视与关注并成为国家法律制度调整的直接对象。在传统法律部门不能完全胜任对现代社会经济关系调整任务的历史前提下，新型的经济法与经济法学便顺应时代潮流而诞生。本“经济法学”课程的目的在于介绍经济法产生与发展及其经济法产生的一般规律的基础上，研讨了经济法的基本理论问题，包括：经济法的调整对象及其概念，经济法的本质及其特征，经济法的基本原则，经济法的制定及其实施的途径，经济法的体系，经济法的地位及其与其他法律部门的关
2、系等问题，以便经济法研习者基本掌握经济法的来龙去脉，经济法的功能及其在我国法律体系中的重要地位，并为学习具体经济法律制度奠定扎实的理论基础。本“经济法学”课程还根据经济法调整的社会经济关系的不同类型与主要表现，专章专节地设置了经济法主体法律制度的内容，其中包括经济管理主体法律制度、企业法律制度、国有企业法律制度、外商投资企业法律制度等内容；市场运行法律制度的内容，其中包括竞争法律制度、产品质量法律制度、消费者权益保护法律制度、经济合同法律制度、会计与审计法律制度等内容；宏观调控法律制度的内容，其中包括财政金融法律制度、税收法律制度、国有资产管理法律制度等内容。本课程任务主要是通过对这些具体经济
3、法律制度的学习，不仅能使经济法研习者了解和掌握具体经济法律制度的基本内容，更能使其深入理解经济法的理论与经济法的实践。2、本课程的教学要求。本课程是为法律专业（专科）学生开设的学科专业类必修课，属于国务院学位委员会确定的14门法学二级学科之一，具有重要的地位。经济法学是对国民经济管理、维护公平竞争和国家对经济生活的参与及其法律调整进行总体的、综合的、统一的研究的一门法学学科，它主要包括经济法基本理论和经济法具体制度两个部分。本课程的讲授旨在反映经济立法和综合运用各种经济和法律段调整经济关系的成果，借鉴国内外经济法研究方面的新的思想和观点，注重阐明本学科的基本理论和基本制度，使之符合法学本科经济
4、法教学的需要。教学基本要求：本课程以课堂讲授为主。经济法学主要包括经济法基本理论和经济法具体制度两个部分。本课程的讲授旨在反映经济立法和综合运用各种经济和法律段调整经济关系的成果，借鉴国内外经济法研究方面的新的思想和观点，注重阐明本学科的基本理论和基本制度，使之符合法学本科经济法教学的需要。通过对基本理论的讲授，使学生做到了解经济法的发展概况；明确经济法学的研究对象、研究方法及其理论体系；掌握经济法学的基本概念、基本理论和基本知识；掌握我国经济法的基本精神和具体规定。此外，由于经济法是门交叉学科，因此，要求学生认真掌握经济学和法学两方面的基础理论知识，并据此进一步认真学习一些重要的经济法规，学
5、会运用经济法理论并根据有关法律规定，分析和解决实际问题。二、课程内容及课时分配：第一章 经济法的产生与发展(4课时)第一节 经济法产生与发展的历史一、西方国家经济法的产生与发展。二、前苏联与东欧国家经济法的沿革历史三、我国经济法的产生与发展第二节 经济法形成的一般规律一、社会化生产与生产关系的矛盾二、现代国家介入经济生活三、“无形之手”与“有形之手”的协同并用四、经济集中与经济民主的对立统一本章教学要求：经济法是国家机器职能发展的必然阶段，同时也是法对经济关系调整之历史发展的逻辑结果。通过本章的学习，了解经济法的产生历史，尤其是经济法产生的一般规律，这是进一步准确把握经济法概念及其性质和地位的
6、前提条件。第二章 经济法的概念、本质与基本原则（4课时）第一节 经济法的概念一、有关经济法涵义的表述二、经济法的概念第二节 经济法的调整对象一、经济管理关系。二、市场竞争关系三、协调关系第三节 经济法的本质与特征一、经济法的本质与功能二、经济法的特征第四节 经济法的基本原则一、遵循经济规律的原则二、国家调控市场、市场引导企业的原则三、有序竞争的原则四、责权利效相统一的原则本章教学要求：了解经济法的涵义、概念，经济法的调整对象，经济法的本质与功能以及经济法的基本原则。第三章 经济法的地位及其实施（2课时）第一节 经济法的地位一、经济法的渊源二、经济法的体系三、经济法与相关法律部门第二节 经济法的
7、制定与实施一、经济法的制定二、经济法的实施第三节 经济法律关系一、经济法律关系的概念及其种类二、经济法律关系诸要素本章教学要求：经济法的出现，对于传统法律部门形成了很多的冲击，在法学界引发了关于其法律地位的争辩。通过本章的学习，要求了解经济法的独立部门法的地位，经济法与相关法律部门的联系与区别，以及经济法律关系的有关理论。第四章 经济管理主体制度（2课时） 第一节 经济管理主体的一般涵义一、经济管理主体的基本涵义二、经济管理主体的特征第二节 经济管理主体的职能与地位一、经济管理主体的职能二、经济管理主体的地位第三节 经济管理主体与行政体制改革一、世界贸易组织（WTO）与经济管理二、经济管理主体
8、与行政体制改革本章教学要求：经济关系的主体，依其职能和地位可以分为经济管理主体和经济活动主体。本章介绍的是经济法的管理主体。要求了解经济管理主体的基本含义和特征，及其职能与地位，现实对于经济管理主体改革的要求。第五章 企业法律制度（2课时）第一节 企业与企业法概述一、 企业的概念与分类二、企业法的概念第二节 企业市场准入与退出制度一、企业市场准入与退出制度概述二、企业设立管理三、企业登记管理四、企业变更与终止的管理第三节 企业破产制度一、企业破产法概述二、企业破产还债程序本章教学要求：企业是经济活动主体，是经济关系的最重要、最活跃的参加者。通过企业法的学习，有助于把握现代企业制度和企业法治的实
9、质。要了解企业的概念和分类，企业法的性质，企业设立的基本条件以及企业破产法的有关内容。第六章 公有制企业法律制度（2课时）第一节 全民所有制工业企业法律制度一、企业的设立、变更与终止二、企业生产经营的法律规定三、企业内部领导体制四、企业与政府部门的关系第二节 集体所有制企业法律制度一、集体所有制企业法律制度概述二、城镇与乡村集体所有制企业法律制度本章教学要求：公有制企业是是我国目前最主要的企业形态。重点了解国有企业的有关法律制度。第七章 外商投资企业法律制度（4课时）第一节 外商投资企业法概述一、外商投资企业的概念与种类二、外商投资企业法第二节 中外合资经营企业法一、中外合资经营企业的概念及其
10、法律地位二、中外合资经营企业的注册资本、投资总额和利润分配三、中外合资经营企业的生产经营第三节 中外合作经营企业法一、中外合作经营企业的概念及其法律地位二、中外合作经营企业的注册资本、投资总额和利润分配三、中外合作经营企业的生产经营第四节 外资企业法一、外资企业的概念及其法律地位二、外资企业法的基本内容本章教学要求：了解外商投资企业的概念和类型，合资企业与合作企业的相关法律制度以及两者之间的区别，外资企业的概念和地位以及外资企业法的基本内容。第八章 公司法律制度（6课时）第一节 公司法概述一、公司的概念与性质二、公司法的概念与地位第二节 有限责任公司及其组织机构一、有限责任公司的设立二、有限责
11、任公司的组织机构三、国有独资公司的概念与特征第三节 股份有限公司及其组织机构一、股份有限公司的设立二、股份有限公司的组织机构第四节 公司债券一、公司债券的发行二、公司债券的转让第五节 公司股票一、公司股票的发行二、公司股票的转让第六节 公司的利润分配一、公司财务会计制度二、公司利润的分配第七节 公司的合并、分立与终止一、公司注册资本的变动二、公司的合并与分立三、公司终止与清算本章教学要求：了解以下内容：公司的概念与特征、各类公司的特征和我国公司的法人性质；公司法的概念、调整对象和地位；有限责任公司的设立条件、组织机构；国有独资公司的概念与特征；股份有限公司的设立的一般条件与程序、组织机构；上市
12、公司的条件；公司债券的发行条件和转让规则；股票的发行原则、条件；公司法对公司财务会计的基本要求、公司利润的分配顺序；公司的合并、分立与终止的程序性条件；公司终止的情况；清算程序。第九章 竞争法律制度（4课时）第一节 竞争法概述一、竞争法的概念二、竞争法的基本原则三、竞争法的功能四、竞争法的地位第二节 反不正当竞争法一、反不正当竞争法的概念及其特征二、不正当竞争行为的概念与特征三、不正当竞争行为的种类第三节 反垄断法（反对限制竞争法）一、反垄断法概念二、垄断行为概念与构成三、垄断行为的种类第四节 竞争执法一、竞争执法机构、二、竞争执法程序本章教学要求：竞争法在西方被称为“经济宪法”。运用法律手段
13、维护公平竞争秩序，是市场经济的内在要求。竞争法是经济法体系中的主要制度之一。了解竞争法的概念、基本原则、功能和地位，各种不正当竞争行为的构成，垄断行为的表现形式以及竞争执法机构的设置。第十章 消费者权益保护法律制度（4课时）第一节 消费者权益保护法概述一、消费者权益保护法的概念二、消费者权益保护法的地位第二节 消费者的权利一、消费者权利的基本涵义二、消费者权利的内容第三节 经营者的义务一、经营者的概念二、经营者义务的内容第四节 消费争议的解决一、消费争议解决的途径二、消费争议解决的特殊规定本章教学要求：消费者权益保护法是一个新兴的法。在商品经济社会，消费者是弱者，所以，消费者权益保护法突出了保
14、护弱者的现代立法趋势，也体现了经济法的社会责任本位的特点。通过学习，了解消费者权益保护法的概念和地位，基本概念，消费者的权利和经营者的义务。第十一章 产品质量法律制度（8课时）第一节 产品质量法概述一、产品与产品质量二、产品质量法的概念第二节 产品质量的管理与监督一、产品质量管理制度二、产品质量监督制度第三节 生产者与销售者的产品质量责任和义务一、生产者的产品质量责任和义务二、销售者的产品质量责任与义务第四节 产品质量法律责任一、民事责任二、行政责任三、刑事责任本章教学要求：产品质量法是在社会主义市场经济体制的基础上制定的，将产品的监督管理与产品质量责任结合为一体，将立法重点转移到“防患于未然
15、”而不仅仅“治于已然”。通过学习，要求了解产品质量法的概念和适用范围，我国的产品质量的监督管理制度，生产者与销售者的产品质量责任和义务，产品质量法律责任（主要是民事责任）的规定。第十二章 会计与审计法律制度（4课时）第一节 会计法律制度一、会计法的概念二、会计核算的法律规定三、会计监督的法律规定四、会计机构和会计人员第二节 审计法律制度一、审计法的概念二、审计监督制度三、内部审计和社会审计第三节 法律责任一、会计、审计人员的法律责任二、其他人员的法律责任本章教学要求：会计法与审计法都属于经济监督法的范畴，是现代国家进行经济管理和实现经济管理职能的重要法律手段，对于加强宏观控制和改善微观管理都具有积极的意义。了解会计和会计法的概念，会计核算和会计监督的基本内容，审计和审计法的概念，审计监督制度的基本内容，内部审计和社会审计的基本内容。第十三章 国有资产管理法律制度（4课时）第一节 国有资产管理法概述一、国有资
