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1、从“筑巢引凤”到“集凤筑巢”罗平县引进盘古文化及旅游配套项目的经验及做法7月的罗平，到处郁郁葱葱。云南罗平县原时代广场规划片区及西门河沿岸拆迁改造片区，零散着几处房屋拆迁后空置的平房，在闹市中一片静谧。这只是巨变前短暂的宁静。香港百川置业集团有限公司(简称“百川置业”)与罗平县政府于日前签订协议，项目协议的签订标志着“百川置业”将在此投入约20亿元人民币，建设集盘古文化展示、布依文化体验、民族文化创意、商业文化孵化为一体的文化旅游创意产业园，一个盘古文化产业化项目的高端创意园将在此拔地而起。与以往先划地建设再招商的发展模式相比，罗平盘古文化旅游产业创意园是聚集一批优质项目在先，然后再辟出一块土
2、地建设文化产业园。这个点子，是“碰壁”后创新的结果。服务重大签约项目在罗平落地，是近年成立的招商引资领导小组的三大任务之一。为此，2014年2月23日至25日，由罗平县旅游开发总公司主办，湖南卫视文化传媒公司协办，中华老人文化交流促进会作为支持单位的“寻根追梦”罗平“盘古”文化行暨罗平旅游推介会于罗平县举行。活动主要以考察罗平旅游文化资源、罗平“盘古”文化行系列活动、罗平旅游产品推介、嘉宾笔会活动为主要内容，为充分发挥罗平得天独厚的区位、气候条件及自然旅游资源优势，依托罗平目前发掘的2.48亿年前的古生物化石群和新旧石器时代人类生息繁衍的考古遗址、浓厚的少数民族传统文化，以及罗平“盘瓠”历史文
3、化渊源，研究、打造“盘古”文化旅游品牌，活动特邀海峡两岸及国内外中华历史文化名人、专家学者，省内外文化、旅游企业负责人汇集罗平，探讨“盘古”美丽神话传说在旅游文化产业发展中的经济、文化价值的提升及其在旅游开发建设中的重要作用，把潜在的文化影响力转变为现实的竞争力，提升旅游文化内涵，助推旅游文化产业的持续、快速发展。当时，2014年2月18日油菜花文化旅游节暨招商引资项目签约仪式活动签约的7个招商引资项目也正在等待选址供地，因大都是项目群，占地面积大对地块条件要求高，以至于一直没有落实合适的土地，主要是没有“熟地”，或者是交通和环境不能满足要求。“面对窘境，县政府多次开会讨论重大项目落地事宜。”
4、后来我们得出结论，如果还是一个项目一个项目地去“落地”，会不断遭遇“找地难”，对推动区域发展的作用也不明显。但如果同类项目整合在一起，就会把小项目变成大项目，促进项目聚集，也会推动区域经济发展。先集聚好一批项目，再在产业园落地，以项目集群优势来平抑园区土地成本。这是一条与现行园区开发模式不一样的道路。建立一个盘古文化旅游产业园及石文化产业园的想法，就这样形成了。 此后3个多月里，“百川置业”与县政府进行了近十次商谈；通过多轮商谈，“百川置业”与县政府进一步达成了再投资3亿元对罗平九龙瀑布景区进行提升改造的投资意向协议，“百川置业”将通过五年建设，力争达到将“九龙瀑布景区”打造成国家5A级风景名
5、胜区的目标。香港百川置业、厦门大三和、福建省白晶玉园投资、云南东恒金业、华夏物流的7个项目的落地，将在罗平形成盘古文化及石文化产业园，今后还将通过集聚落地的形式，吸引更多的项目加入，为罗平两大文化产业建设提供强大的产业支撑，以业兴城。从以往先划地建设再招商，变为带着一批项目配给土地；从过去先“筑巢”后“引凤”、“等凤”的被动模式，改为主动出击集成需求，“集凤”后再“筑巢”，盘古文化产业园及石文化产业园迈出的这一步，是罗平在产业园区发展模式和服务项目企业方面所做的创新尝试。罗平近年来特别注重服务中央企业，服务产业化项目。这既是招商模式的创新，也是服务模式的创新，经验值得进一步深化和探索。当然，这种模式还需要另外一个前提条件，就是项目集中，服务的供给和需求可以有效对接，这是这种模式成功的关键。 供稿人：罗平县招商局 宋玉萍- 4 - 4 -
