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1、在反腐问题上,我们不但要抓制度,还要抓篇一：如何加强企业反腐倡廉制度建设,提高制度执行力问题研究如何加强企业反腐倡廉制度建设，提高制度执行力问题研究摘要 当前,国有企业的体制转换和结构调整进入攻坚阶段,面临许多深层次的矛盾和问题,加强企业党风廉政建设，提高制度执行力成为推进国有企业改革和发展的重要条件.本文就新形势下如何开加强企业党风廉政建设和制度执行力工作阐述了自己的观点并作了一些初步的思考。文章关键词： 反腐倡廉制度建设执行力党的十七八报告强调，要“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。反腐倡廉制度建设，重在建设，贵在落实。制度
2、建设的成效如何，最终取决于制度的执行力。好的制度是非常重要的，但如果没有不折不扣地执行，这个制度自然变成一纸空文。当前，如何提高企业反腐倡廉制度的执行力，推进反腐倡廉建设，促进企业科学发展，是迫切需要解决的一个重大课题。目前制度建设及执行力存在的主要问题近年来，我国在反腐倡廉制度建设方面取得了很大成绩，出台了一系列的相关规定，建立了不少制度，据统计，我国防治腐败的各种法律、规章制度多达1200余件。但从20XX年查办案件的统计数据看，有119527人受党纪处分，受党纪处分人数占党员总数的比例为。制定了这么多的反腐倡廉制度腐败还会如此泛滥，可见制度执行的效果并不十分理想，没有起到应有的约束作用，
3、“有制不依、执制不严、违制不纠”的现象在某些部门和人员中还普遍存在。反腐倡廉制度落实难、执行不到位的问题，已直接影响和制约党风廉政建设的成效和深入开展。1、规章制度“束之高阁”。有些单位和部门不同程度存在着制定的规章制度流于形式，而不注重如何将其体现在实际工作中。在工作时，那些制度也就成了一沓废纸，一种装饰墙体的工艺，而不认真贯彻执行，不在抓落实、求实效上下功夫。2、制度制定“空洞化”，缺乏“科学性”一些制度内容空洞、要求笼统、主体不明、监督缺失、难于操作，看似制度健全，实质无从执行，这些存在缺陷的制度可操作性不强，最后沦为摆设。3、制度执行“一阵风”，缺乏“常态化”制度刚刚出台时，执行得相对
4、较好，但随着时间的推移，执行保障机制跟进不及时，抓落实不够，某些人思想上逐渐松懈，搞“上有政策、下有对策”使制度在执行中逐渐变了样。需要长期坚持的制度执行起来往往“变松”，搞“一阵风”，缺乏一贯性；一些单位和个人对制度要求置之不理，我行我素，恶意规避，极大程度上影响了制度的规范落实和具体成效。4、制度宣传“表面化”，缺乏“透明度”反腐倡廉制度制定后，有的单位和领导只习惯于写在纸上，没有结合实际，创新方式方法，注重实效地深入开展制度宣传教育工作，造成一些党员干部对反腐倡廉制度知之甚少或是浅尝辄止，不能全面掌握领悟，更谈不上执行。同时，由于党员干部，尤其领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护
5、制度的风气不够浓厚，示范作用明显不强，导致制度执行力得不到提高。 加强企业反腐倡廉制度建设，提高制度执行力问题的对策制度建设和执行力不是用来说的，而是用来做的。制度是制定了，但是不是执行到位了呢？反腐败斗争要想取得成效，除了完善的制度做保证，还要有端正的态度来对待和不折不扣地贯彻执行。一、不断完善和加强反腐倡廉制度建设要切实提高反腐倡廉制度的执行力，必须加强制度的不断建立和完善。在工作中，要从三方面抓好制度建设。1.围绕企业改革发展的实际，加强制度建设。在当前市场经济环境下，企业反腐倡廉工作遇到不少新情况，新问题。在制度建设上，要与时俱进，不断适应新形势新任务的要求，把制度建设融入到企业经营工
6、作的各方面。要进一步建立和完善“三重一大”制度，完善决策程序制度。制定党委、经营班子议事规则，规范重大项目、投资等咨询论证、决策的程序，杜绝了个人说了算，拍脑袋决策。2.围绕企业经营过程中易发生腐败问题的关键环节，加强制度建设。加强反腐倡廉制度建设，在加大宣传教育力度的同时，要认真研究企业腐败现象易发生的环节。从科研项目经费使用、项目验收、工程项目管理、大宗物资采购、干部任免、资金使用等环节着手。制定干部任免、工程项目管理、大宗物资（设备）采购等管理制度，制定效能监察和审计工作制度，从制度层面上杜绝易发生腐败现象的漏洞。3.围绕职工反映的热点问题加强制度建设。反腐倡廉制度建设，要充分接受职工群
7、众的监督，使制度建设贴近群众的要求。在企业，群众关心的是干部损害群众切身利益，设立“小金库”；职务消费大手大脚，损公肥私；奖金提成分配，执行制度有偏差，分配不透明。针对上述问题，要建立和完善领导职务消费制度，加强招待费管理，进行“小金库”专项治理。把群众关心的热点问题，通过实施院务公开办法，接受职工的监督。二、抓好腐败风险源头预防制度是根本。1、兵法的最高境界是不战而屈人之兵，同样，企业反腐倡廉的最佳策略是抓好预防工作。要着眼于治本抓源头，围绕中心，服务大局，切实加强预防制度建设。当前，我们业对火灾、疾病、突发事故等公共灾害事件形成了以预防为主的体制机制，同样在反腐倡廉工作中也应把预防落实到行
8、动中。从国有企业近年的实践来看，做好源头预防工作，一是要坚持和完善党风廉政建设责任制的相关制度，明确责任主体，厘清责任内容，让企业每一名党员干部都明白在廉政建设方面“应该做什么，不准做什么，违反了会怎么样”，通过严格考核，狠抓落实，使党员干部对党风廉政建设责任制充满严肃感和信任感。2、是要建立和完善岗位廉洁风险防范管理制度，强化企业“每个岗位、每个员工都存在廉洁风险”的意识，主动的查找风险点，进行风险识别和评估，积极的制定防范措施，从而有效预防和化解潜在的腐败风险，从而保证企业干部职工和国有资产的安全。 3、建立和完善效能监察立项、跟踪监察、考评、奖惩等各项工作制度，有针对性的进行监察。针对一
9、些如油田、污水处理等企业线长、面广、范围大、重点项目多的实际，要采取分级立项、分级管理、分级实施的办法，有针对性的开展选题立项。运用立项报告表、项目实施方案、效能监察通知书跟踪监察反馈卡和效能监察建议书等，使所有的监督监察活动有章可循，有据可查，程序合法，手续完备，资料齐全。此外，可开发预防腐败信息系统，对违规供应商、承建商的信息进行共享，通过市场禁入对腐败行为形成有效的制约力。三、在提高制度建设的执行力上狠下工夫胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会的讲话中，着重强调抓好反腐倡廉制度建设必须不断提高制度执行力的问题。事实一再表明，制度的效用取决于制度执行力。建立健全反腐倡廉制度的目的，是通过执行
10、制度深入推进反腐倡廉建设。抓好制度执行，既是制度建设的基本要求，也是检验制度建设成效的重要标准。可以说，提高制度的执行力，是制度建设与反腐倡廉向纵深发展的关键。我们要以“踏石留印，抓铁有痕”的精神，下工夫抓好制度执行，切实提高反腐倡廉制度的效用。1、狠抓制度教育，提高党员干部遵守制度的自觉性在现实生活中，不管制度怎么好，总有人不去执行，也会有人故意违反和破坏。而一些党员干部制度意识淡薄，缺乏严格遵守和执行制度的自觉性，是影响制度执行效果的重要原因。把制度教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，通过广泛深入的宣传教育，使广大党员干部熟知制度内容，增强制度意识，维护制度权威，真正把制度转化为
11、行为准则和自觉行动。2、强化监督检查，维护反腐倡廉制度建设的严肃性维护是保证，制度的尊严不受侵犯才能更好地发挥作用。一项制度出台、一项工作部署传达后，要加强对执行情况的督促检查，及时反馈信息，以便总结提高，调整深化。要坚决杜绝和纠正把单位或部门利益凌驾于全局之上，对上级重大决策和制度要求只取所需，合意的执行、不合意的不执行的现象。要建立保障制度执行和工作落实的机制，建立督促检查机制，解决谁来检查、如何检查、检查结果如何使用的问题。要优化考核考评工作，做到科学、可行、合理、及时、有用。要大力推进党务公开、政务公开、厂务公开和办事公开，自觉接受人大、政协和人民群众、新闻媒体的监督。3、建立问责机制
12、，增强党员干部履行制度的约束性要认真执行党风廉政建设责任制和领导干部问责制度，健全以领导干部为篇二：反腐倡廉重在提高制度执行力反腐倡廉重在提高制度执行力盛立军检察机关作为国家的法律监督机关，担负着查办和预防职务犯罪的重大责任，是国家惩治和预防腐败体系的重要生力军。为充分履行宪法赋予的神圣职责，检察机关必须首先抓好自身的反腐倡廉建设工作，从严治检，建设一支“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官队伍。“天下之事，不难于立法,而难于法之必行”。制定好的反腐倡廉制度不容易，把这些制度落实好则更难。制度建设的成效如何，最终取决于制度的执行力。胡锦涛同志强调，要“以提高制度执行力为抓手，加强反腐倡廉制度建设”
13、。因此，强化反腐倡廉制度的执行力，是反腐倡廉工作取得成效的根本大计。当前，检察机关推进自身反腐倡廉建设，最为重要的任务就是要按照党的科学发展观要求，坚持教育、制度、监督三者并举，构建科学的反腐倡廉制度体系，充分发挥制度执行力在惩治和预防腐败中的核心保障作用。一、狠抓反腐倡廉教育，增强廉政制度执行的能动性。反腐倡廉教育有助于进一步推动廉政制度执行力。我们要在不断完善现有廉政制度建设的基础上，增强制度执行力度，坚决作到“有法必依”。在实际工作中要进一步加强思想教育、道德教育和业务教育，不断提高检察干部的思想道德境界和业务水准，加大各项制度的宣传，把已经制订的制度落实到位。同时我们还要对工作中遇到的
14、廉政问题及时进行梳理，找到制度缺陷，从而进一步完善制度建设。我们检察干部一定要确立执法为民和全心全意为人民服务的思想，要充分认识到权力是人民给的，行使权力只能为人民服务，要通过把廉政制度建设贯穿于反腐倡廉教育的全过程，努力形成廉政教育的长效机制。1、要抓好学习教育，努力提高检察干部廉洁自律意识。提高干部队伍廉洁自律意识是防止腐败产生的重要思想基础，要采取多种形式对检察干部进行正反两方面的学习教育。一是加强思想政治教育。通过深入学习科学发展观和十七大精神，学习“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、检察人员纪律处分条例、“四大纪律八项要
15、求”、“六个严禁”等廉洁自律的各项规定，对全体干警进行遵守检察纪律、廉政纪律、遵守社会公德和公共秩序的教育，促使全体干警进一步强化纪律观念，责任意识、自律意识和廉洁从检意识，端正执法思想、更新执法理念、改进执法作风，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律，经济纪律和群众工作纪律，为廉政制度执行打下良好的思想基础。二是增强业务素质。精通业务是提高执行力的关键，检察机关必须以提高法律监督能力为核心，强化业务学习，增强实战技能。职务犯罪案件要立得住、诉得出、判得了，刑事案件要宽严相济、保证100%的准确率，法律监督要着力解决群众告状无门，司法机关裁判不公等问题，确保检察权为民所用、为民谋
16、利。只有提高业务素质，才能保证我们把个个案件都办成“铁案”、“精案”，让任何人都无机可乘，真正做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，切实将反腐倡廉工作落到实处。三是教育要具有前瞻性。反腐倡廉教育既要着眼于当前，又要立足长远，只有这样才能不断增强廉政制度执行的能动性。通过参观看守所廉政警示教育基地、参与刑事庭审等现场活动，开展及时有效的典型性警示教育，如：原河南省郑州市检察院纪检组长胡志忠在担任中原区检察院检察长期间严重贪污腐败，仅个人涉案金额折合人民币就达1700多万元，“小金库”资金达4700多万元。又如：成都市龙泉驿区检察院原党组书记、检察长宁德怀自1998年3月至20XX年1月
