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1、安徽省国家农业综合开发土地治理项目申报标准文本项 目 名 称 金安区东桥镇中低产田（种粮大户补贴）土地治理项目项 目 年 度 2010年度项目申报单位（盖章）项目申报文号 省农发项200999号项目申报日期 2009年12月安徽省农业综合开发局制一、项目基本信息 项目名称东桥镇中低产田（种粮大户补贴）土地综合治理项目项目年度2010年度项目类别土地综合治理治理任务（万亩）0.2总投资（万元）236财政资金177自筹资金59其中财政：1）中央1202）省级 453）市级34）县级9项目执行单位 （乡镇等）名称安徽省六安先锋米业有限公司地址六安市金安区东桥镇李三路负责人周多平职务（职称）董事长联系
2、电话05642489877经办人孟凡俊项目管理单位 （县农发办）名称安徽省六安市金安区农业综合开发办公室地址安徽省六安市佛子岭东路金安区行政中心负责人阮正文联系电话05643261259经办人杨少鸿注：项目类别分中低产田改造项目、生态综合治理项目、中型灌区节水改造项目、灾毁工程项目填写二、项目概要金安区2010年度中低产田（种粮大户补贴）土地综合治理项目，位于东桥镇，本次综合治理项目涉及潘店村，地处省道李三公路西，东临任郢村，南临三十铺罗管村，西接瓦西干渠，北于合六叶高速相接，耕地面积4800亩，辖25个村民组，50个自然村庄，共895户，总人口3389人，其中农业人口3298人。项目区水利配
3、套设施老化、灌排渠系混杂、农田灌溉保证率低下；农业机械化水平低、农民劳动强度大、土壤肥力低、农业产出低；项目区农民科学生产水平不高等制约生产生活水平的提高。加之群众对实施农发项目积极性高，要求迫切，符合新时期国家农业政策，符合国家农业综合开发的原则和要求，所以实施农发项目意义重大。项目主要针对制约农业生产的主要障碍因素，分水利、农业两个措施进行实施，以改善项目区形象，提高农业产出量，保证粮食安全，提高农民的生产生活水平，加快农民致富奔小康的步伐为目的。主要工程措施为：硬化灌溉渠道，提高灌溉保证率；新建晴雨通车砂石路5公里，维修6公里。三、基本情况项目区社会经济情况涉及乡镇数（个）1行政村（名）
4、潘店村总人口（万人）0.3389农业人口（万人）0.3298农业劳力（万人）0.21耕地面积（万亩）0.48林地面积（万亩）0.05中低产田面积（万亩）0.45项目区资源概况地形、地貌丘岗区年降水量（mm）1188.3水资源总量（m3）1147.5水库：数量（座）兴利库容(万立方)灌排渠道（公里）9其中：衬砌（公里）4排灌站：（座）1装机容量(千瓦)机电井：（眼）15其中：配套（眼）农电线路（公里）100其中：10-35KV20其中：10Kv以下80建筑物（座）800变电站（座）地下管道（公里）喷灌（亩）滴灌（亩）四、项目建设的必要性和可行性一、项目建设的必要性项目区农田水利基础设施脆弱，防灾
5、抗灾能力低下。主要表现在：项目区渠系配套建筑物始建于上世纪六、七十年代初，经过二十多年运行，工程年久失修，损坏严重，70%以上失去控制能力；渠道破烂不堪，淤积严重，致使渠道输水不畅；田间灌溉设施不配套，跑、冒、滴、漏现象严重，灌溉水利用率低下，用水矛盾突出。道路标准低，不利于机械化生产。二、项目建设的可行性群众思想觉悟高。近几年，由于农田的产出量低下，项目去内的劳力基本上都外出打工维持生活，他们通过在发达地区看到的新农村形象，随着中央一号文件和党对农村一系列优惠政策的纷纷出台，农民种粮热情不断升高，对实施农发项目积极性高。项目区水源有保证。瓦西干渠贯穿整个项目区，南官塘电灌支渠为项目区的大部分
6、农田提供可靠的灌溉水源。工程基础良好。项目区沟渠、道路虽然标准不高，但网络已基本形成。只要进行适当投资，增添部分沟渠、道路，并对项目区工程建筑进行修复、配套及完善，便能达到“渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的新格局。项目区多为水稻土，酸碱度适中，易于土壤改良并能提高土地产出。项目实施有保障。项目区公司董事会高度重视，董事长亲自抓，总经理具体办，公司成立领导组并下设办公室，办公室由业务精素质高的干部组成。项目区群众更是拥护项目的实施，召开董事会股东大会，大家献技献策从多方面配合确保项目的顺利实施。五、主要制约因素分析1、灌排情况项目区属淠杭瓦西干渠灌区，灌区支渠以下渠道基本没有配套，灌溉渠系不通
7、畅，加之全年自然灾害以气象灾害为多，尤其以干旱和涝灾为重。从多年干旱情况分析，近几年干旱机率有所增加，尤其是春旱、初夏旱情较为严重。项目区的海拔在3035米之间，地下水位较高，排水沟道弯曲、阻塞严重，当丰水年时项目涝渍现象严重。2、土壤情况项目区内林地占有率小，防护林网尚不完善，渠道没有硬化，造成农业生态屏障保护能力低和水土流失严重。项目区土壤多为水稻土，酸碱度适中；但土壤保水保肥性差，土壤养分含量相对较低，现有耕地基本上为中低产田，地表易风蚀、易旱，相当脊薄。3、道路情况项目区内现有机耕路2条，但长年失修，路面损坏严重，雨天部分路面积水严重，车辆和农业机械已不能正常通行。4、农业种养情况项目
8、区多以种植水稻为主，一直继承着传统的种植方法，种植模式单一，有知识有文化的中青年劳力基本上都在外地打工，有的农田长期抛荒，在家种田的多为文化低的老年和妇女劳力，他们知识有限，对农业种养的新技术的掌握十分有限，耕作粗放，项目区所涉及的科技投入较少，科技对农业发展的支撑力不强，农业生产的科技含量低下。5、农业机械情况项目区机耕路和农机作业路少，田块零碎、不规则、高低不平、桥涵不配套，不利于农机化作业，多年来一直以人力耕种为主。项目区内基本没有现代化的农业机械，农业机械化化水平低。六、水资源供需平衡分析可供水量（万立方米）合计176.2地表水120地下水25.4过境水2需水量（万立方米）合计135.
9、67农业130工业0.95生活4.72余缺水量（万立方米）（+、-）合计40.53地表水38.53地下水过境水2文字说明）：项目区的水资源情况为：每年的可供水量为176.2万立方米，由地表水、地下水、过境水和引用水组成。地表水是指在流域的水资源未作任何利用的情况下（即天然状态下）当地产生的地表径流量；地下水为各种补给量之和；本灌区地下水的补给量主要有：降水入渗补给量、瓦西干渠等河流的渗漏补给量。过境水是指上游来水。地表水量需将径流总量乘以径流可利用率，得到径流可利用量，径流可利用率采用安徽省水资源调查及评价中数据，现状年保证率50%、75%的径流可利用率分别为0.30、0.35；设计年保证率5
10、0%、75%的径流可利用率分别为0.35、0.40。各保证率年份径流可利用量见下表。项目区各种保证率的当地地表径流可利用量计算成果年型保证率年径流深（mm）面积（km2）年径流量(万m3)可利用系数径流可利用量（万m3）现状年50%4002.4960.328.875%321.777.20.3527.0设计年50%4002.4960.3533.675%321.777.20.430.9地下水受地下水资源量及地下水开采利用能力的限制。当开采能力大于地下水资源量时，可利用量等于地下水资源量；当开采能力小于水资源量时，可利用量等于开采能力。孔隙潜水资源量可用下式估算：W=MkmF 式中 W地下水资源量,
11、万m3；Mkm地下水允许开采模数，万m3/(km2年)；F控制面积，km2。灌区平水年浅层地下水允许开采模数,采用金安区水资源调查评价报告中的数据，则项目区地下水资源量为53万m3/年。由于地下水资源量受年型影响不大，取各种年型的地下水资源量为定值。 项目区地下水资源量孔隙水潜水资源量裂隙岩溶水和裂隙孔隙水资源量(万m3)地下水水资源量合计(万m3)控制面积（km2）开采模数(万m3/年.km2)水资源资源量(万m3)2.49.7623.43153项目区地下水开采能力根据现有农用井、乡镇工业及生活用水井的数量及单井出水量计算，其中农用井单井出水量为50m3/h，按每年5个月、一个月按开机10天
12、，一天8小时出水计算。乡镇工业及生活用水出水量40m3/h，每天8小时出水。灌区地下水开采能力见下表。 项目区地下水开采能力年型 农用井项目区生活用水井地 下 水 开采能力(万m3)井数(眼)单井出水量(m3/h)出水量 (万m3)类型井数(眼)单井出水量(m3/h)出水量(万m3)现状年150224023.425.4设计年250424023.427.4由以上灌区地下水资源量与地下水开采利用能力两者的比较，可知，地下水资源可利用量等于地下水开采利用能力，现状年为25.4万m3。设计年为27.4万m3。灌区的过境水量十分丰富，但由于过境水的丰枯与本地降雨大致是同频率遭遇，而且在年内分配上也有一致
13、性。由于灌区所处的特殊的地理位置、水系和地形条件，径流拦蓄能力较差，过境跑马水多，汛期本地降雨多，径流多，上游来水也多，当本地降雨偏少需引外水灌溉时，上游也往往少水。因此，可利用的过境水量仅为20万m3，利用率为10,为2万m3。项目区现状可供水量为：主要依靠通过瓦西干渠和当地地表水供给，可利用水量为90万m3。项目区现状地表水开发主要有：1、项目区年可供水量为10万m3；2、灌区内现有当家塘15座，总兴利水量8万m3，年可供水量为20m3。现主要为农业用水补充水源。项目区现状需水量主要包括农业、工业、生活、牲畜和环境用水量。农业需水量以灌溉综合毛定额乘以灌溉面积，预计如下表：项目区农业灌溉用水量预测表 单位：万m3年型P=50%P=75%现状130150工业需水量指乡镇工、矿企业在生产过程中，用于制造、加工、洗涤等方面的用水，计算如下表：年型工业总值（万元）万元产值耗水量（m3/万元）工业耗水量（万m3）现状年50120.95居民生活用水、牲畜用水按人口预测性、畜饲养量预测和相应的用水指标雄厚。推算如下：城镇农村居民生活用水（万m3）人口数（人）用水定额(升/人口)人口数（人）用水定额(升/人口)701201720804大牲畜小牲畜牲
