最新彭贤伦在在签订度综合目标责任状和信访维稳暨安全生产工作会议上的讲话

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1、在签订2014日 根据录音整理)彭贤伦同志们:这次会议的主要任务是:签订2014年目标责进行了安排,代敏主任就2014年的工作特别是近期工作进行了总体部署,我完全同意。希望大家认真抓好落实。 下面,我讲三点意见:一、把责任放在心上、顶在头上发展是硬道理,稳定是硬任务。不论是发展也好、稳定也好,之所以“硬”,是因为它关乎国家和民族的荣辱与兴衰,关乎百姓安居与乐业,是各级党委、政府特别是党员领导干部肩上沉甸甸的责任。什么是责任?责任就是自己分内的事情。也就是说,各级干部要把发展、稳定当作自己分内的事。只有把它当做自己分内的事,并为之而奋斗,你才是一名合格的党员干部。所以,我们常讲,党员干部要切实把

2、责任放在心上、顶在头上,才谈得上为党和人民的事业奋不顾身、勇往直前、义无反顾。“亦余心之所善兮,虽九死其犹未悔”。无论任何时候任何情况下,只要做到这一点,你就能把工作做得很好。有的同志为什么做不好工作呢?我想,这与是否把责任放在心上、顶在头上有关。有的瞻前顾后、患得患失;有的特别“聪明”,但缺少智慧;等等。这能干好工作吗?干工作首先要解决认识问题,认识决定态度、态度决定作风,作风关系到事业的成败。过去我们有些工作没有做好,与其说是能力问题、方法问题,但根子是认识问题。解决认识问题,就是要把工作当事业来做,而不仅仅是当任务来完成。只有把工作当成事业,你才能把责任放在心上、顶在头上。 今天,各级各

3、部门与区党工委、管委会签订2014年度重点工作集团承包承诺书,就是要进一步强化大家的责任意识、担当意识,千方百计地把开发区的工作抓细抓实抓出成效。二、落实总基调,完成总目标,关键是实干在1月6日召开的全区经济工作会议上,区党工委、管委会切实把中央、省、市2014年经济工作的决策部署与开发区的实际结合起来,提出了“稳中求进、快中保好”的总基调,明确了经济增长“保18%、争20%”的总目标。这个总基调、总目标是根据当前全国、全省、全市经济发展的大背景及开发区的区情特点提出来的。现在的任务是抓落实,关键是实干。怎么落实?如何实干?切入点在哪?结合安顺经济技术开发区的实际,应该做到几个到位:(1) 认

4、识到位。 一要把思想统一到中央、省、市对当前经济形势的分析判断上来。特别是全国处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期;我省正处于发展加速期、结构调整期、改革攻坚期,同时也是后发赶超的“机遇期”这个分析判断上来。二要把思想统一到开发区“开放开发”的要求上来。市委、市政府设立安顺开发区的初衷,就是要以开放促开发、以开发促发展。我们要深刻认识到,在前20年的竞跑中,安顺开发区已经明显的落后了。1992年,贵阳(小河)、遵义(汇川)与安顺开发区是同时由省委省政府批准成立的省级经济技术开发区。现在,贵阳(小河)和遵义(汇川)已经在前些年升级为国家级经济技术开发区,可安顺经济技术开发区

5、依然是省级经济技术开发区。在未来的竞跑中,我们还能甘居落后吗?如果我们继续落后,即使老百姓不追究我们的责任,我们的良心也过不去呀!所以,开发区不发展不行,发展慢了也不行。三要把思想统一到“问题导向”和“守住底线”的要求上来。要坚持问题导向,解决突出问题。也就是说,发展不能出问题、尤其是不能出大问题。同时我们还要聚焦问题、解决问题。不能经济增长了,稳定却出了问题;不能腰包里有钱了,导致生态出了问题。这就叫“一踩几头翘”。这不是党和政府需要的发展,也不是老百姓需要的发展。(3) 责任到位 落实总基调、完成总目标,不是“囫囵吞枣”、不是“生吞活剥”,需要细化责任。今天签订的责任状中,有一个“集团承包

6、”工作目标责任状。这是在总结过去片区管理取得一定成效的基础上,抓责任落实上的改革创新。实际上,这不叫“创新”了,其他县(区)早就这样干了。实行“集团攻坚”,层层抓落实,主要考虑了“三个统一”:一是效率与公平的统一。年终目标考核设立一二三等奖就是讲效率,分类考核就是讲公平。过去只设创先争优奖和达标奖两个奖项,而且个个都奖,这既缺乏效率,也缺少公平。鉴于基层工作的复杂性,在考核时,各部门工作侧重点不同,就不能用同样标准考核。那种“个个受褒、人人得奖”的做法,等于“吃大锅饭”。分类设奖、分类考核可以有效解决“经常洗碗的人常常容易打坏碗”的“出力不讨好”现象。二是激励先进与鞭策后进的统一。实行“集团承

7、包”,分类考核,“是鹿是马,牵出来遛遛”,同在一个起跑线上,一遛便知。有利于激励先进、鞭策后进。搞得好的就要褒扬,就是榜样、就是标杆,干部该提拔就提拔;工作搞得不好的,就要批评甚至问责。三是分工与合作的统一。新的考核方式既强调了分工负责的重要性,强化了“分工”责权利的统一;又强调了“合作”即相互配合的重要性,强化了事前、事中、事后相互配合的有机统一。实行“集团攻坚”,就是在“分工”基础上的“合作”,能够有效的规避分工有责无权和相互推诿的现象。实行重点工作“集团承包”,并不意味着工作推进力度的减弱,相反,这是对各项工作的加强。因为减少了片区管理的中间环节。在“集团承包”的基础上,我们要进行任务目

8、标、工作责任层层分解,真正形成“千金重担众人挑,人人头上有指标”的责任格局。三、正确处理好“四个关系”,努力营造开发区快速发展、健康发展的生动局面。区域发展是一项系统工程。当前,要正确处理好四个关系:在发展上要处理好“稳”与“进”,“快”与“好”的关系。“稳中求进、快中保好”相辅相成、不可偏废。没有“稳”,无法“进”,也“进”不了;没有“进”,难以“稳”,也“稳”不住。这是人们常说的“自行车原理”。发展没有一定的速度,就“快”不起来。没有“快”,就无法“好”,也“好”不起来;没有“好”,“快”也无系。过去,我们常说:“年初出问题,一年白干;年末出问题,白干一年”。这是对“一票否决”的形象比喻。

9、实际上,我们应安全,这个地方同样是不可持续突出的位置。在信访维稳上要处理好“维稳”与“维权”的关系。习近平总书记指出:当前,“要认真处理好维稳与维权的关系”。“维稳”与“维权”相辅相成。维稳的基础在于维权,维权的目的是实现维稳。我们打击赌博、治理“三强”(强装强卸、强揽工程、强行阻工)等违法行为就是为了维护绝大多数遵纪守法者的权益。只有维护好这些绝大多数遵纪守法者的利益,社会大局才会稳定。广大人民群众的利益没有保障、公平正义没有保障,维稳就是一句空话。因此,我们要信仰法治、坚守法治,要运用法律来维权、用法律来维稳,维护大多数人的利益,保护守法、打击非法,维护整个社会稳定。在工作方法上要处理好“

10、原则性”与“灵活性”的关系。一个地方的发展战略、发展方向、发展目标一经确定,就具有很强的原则性,一般情况下不能变通、不能走样。但实现目标的途径和方法要讲求灵活性,不能生搬“经验”、死搬“教条”。例如“控违拆违”等工作,由于时间背景不同、政策要求不同、工作对象不同,这就要求我们要善于运用灵活性。同志们,在市委、市政府的坚强领导下,当前,开发区正展现出自身发展的活力。希望各级各部门、广大干部群众、广大投资者坚定信念、增强信心,不折不扣抓好各项工作的落实,开发区的加快发展、健康发展是大有希望的。时值年末岁首,各项任务非常繁重,工作十分压头。大家既要安排好年前的工作、春节谨代表开发区党工委、管委会向在

11、座的各位并通过你们向你们的家人拜个早年,祝大家新年愉快、阖家幸福!就讲这些。7- 高氯酸对阿胶进行湿法消化后, 用导数火焰原子吸收光谱技术测定阿胶中的铜、“中药三大宝, 人参、鹿茸和阿胶。”阿胶的药用已有两千多年的悠久历史, 历代宫 马作峰.论疲劳源于肝脏J.广西中医药,2008,31(1):31. 史丽萍,马东明, 解丽芳等.力竭性运动对小鼠肝脏超微结构及肝糖原、肌糖元含量的影响J. 辽宁中医杂志, 王辉武,吴行明,邓开蓉.内经“肝者罢极之本”的临床价值J . 成都中医药大学学报,1997,20(2):9. 杨维益,陈家旭,王天芳等.运动性疲劳与中医肝脏的关系J.北京中医药大学学报. 199

12、6,19(1):8.1 运动性疲劳与肝脏 张俊明.“高效强力饮”增强运动机能的临床J中国运动医学杂志,1989,8(2):10117 种水解蛋白氨基酸。总含量在56.73%82.03%。霍光华采用硝酸-硫酸消化法和18(4):372-374.1995,2062 林华,吕国枫,官德正等. 衰竭运动小鼠肝损伤的实验性J.天津体育学院党报, 1994,9(4):9-11. 凌家杰.肝与运动性疲劳关系浅谈J.湖南中医学院学报.2003,2(6)31. 凌家杰.肝与运动性疲劳关系浅谈J.湖南中医学院学报.2003,23(6):31. 谢敏豪等.训练结合用中药补剂强力宝对小鼠游泳耐力与肌肉和肝Gn, LD

13、H 和MDH 的影响J中国运动医学杂 杨维益,陈家旭,王天芳等.运动性疲劳与中医肝脏的关系J.北京中医药大学学报. 1996,19(1):8.2.1 中药复方2.2 单味药33 阿胶和复方阿胶浆 常世和等.参宝片对机体机能影响的J.中国运动医学杂志,1991,10(1):49. 聂晓莉,李晓勇等.慢性疲劳大鼠模型的建立及其对肝功能的影响J. 热带医学杂志,2007,7(4):323-325.3.1 概述3.2 关于阿胶和复方阿胶浆医疗保健作用的3.2.1 营养成分和评价3.2.2 阿胶的药理作用3.2.3 阿胶的临床应用4 Xie MH, etalEffects of "Ho

14、ng jing tian she 1u" on reproductive axis function and exercise capacities in men. The5 周志宏等补肾益元方对运动小鼠抗疲劳能力的影响J.中国运动医学杂志,2001,20(1):83-84202-204.5"InternationalCourseandConferenceonPhysiologicalChemistry and Natrition of exercise and training (Abstract)6 杨维益等中药复方“体复康”对运动性疲劳大鼠血乳酸、p 一内啡肤、亮氨酸及强啡肤Al-13 影响的实验研。仙灵口服液可提高机体运动能力,加速运动后血乳酸的消除。F3 口服液能调整PCO2 孙晓波等鹿茸精强壮作用的J.中药药理与临床,1987,3(3):11. 于庆海等高山红景天抗不良刺激的药理J中药药理与临床,1995,7(7):283. 牛锐淫羊藿炮制前后对小鼠血浆睾丸酮及附近性器官的影响J中国中药杂志,1989,14(9):18P<0.01), 其他肝功能相关指标未见异常(P> 0.05) 。肝脏是动物机体重要脏器之一,Pi,同疲),肝主筋,人之运动皆由于筋,故为罢极之本”

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