医院招标制度

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1、医院招标制度篇一:医院招标投标管理办法XXXXX医院招标投标管理办法第一章 总则第一条 为了加强医院药品、医疗器械、后勤物资、基建维修工程项目的管理,维护医院利益,提高经济效益,确保物品购置及基建工程质量,规范其购销行为,遏制购销环节中的不正之风,根据中华人民共和国招标投标法等有关文件规定,制定本办法。第二条 招标投标应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则,坚持质量第一和质量价格比最优相统一,科学评估,集体决策,依法接受监督。第二章 组织管理第三条 医院成立招标委员会,人员由医院领导、有关职能科室代表、职工代表及有关专家组成,负责对招标事项进行决策。招标委员会下设招标办公室,负责组织医

2、院招标的日常事务工作。第四条 医院成立监督委员会,人员由纪委、工会、支部书记代表组成,主要职责负责招投标监督工作。第五条 医院组建招标评审专家库,人员由院内外医院管理专家、院内相关科室代表、医疗、医技、医学工程、基建工程、经济师等学科知名专家组成, 专家库人员名单由医院招标委员会批准。评标专家实行动态管理,每次招标从专家库中随机抽选一定比例的专家参加评标。第六条 医院项目申购部门负责编制招标文件,招标办公室组织评标,公开招标采购医院所需的药品、医疗器械、后勤物资及基建维修工程、信息设备、广告宣传、印刷等项目。第七条 根据国家有关规定和我院认为必要的,委托招标代理机构进行招标,尽量减少自行招标。

3、第八条 招标办公室受理医院内部有关科室按招标规定要求提交的招标采购项目申请,组织发标、开标和评审工作,公布中标结果,将结果转交申购科室,业务科室根据招标记录与中标方签订合同,交审计科审核后出具审计报告,建立招标档案,及时归医院档案室。第三章 招标范围第九条 凡是利用医院资金采购的药品、医疗器械、后勤物资、基建及维修工程、信息设备、广告宣传、印刷品、印刷制作等超过一定金额的高值项目均应纳入招标采购范围,招标金额限定如下:(一)药品类:除参加政府集中招标采购的以外,纳入城镇职工基本医疗保险目录、临床应用普遍、采购量比较大的西药及中成药及使用量较大的化学试剂。具体招标品种目录由药事委员会根据政府有关

4、药品招标的规定、山东省医保目录及本院临床用药具体情况确定。根据六部委文件卫规发20XX308精神,有下列情形之一的不实行招标采购:因战争、自然灾害等;发生重大瘟疫、重大事故等;卫生部和省级人民政府认定的其他情形需进行紧急采购的药品。(二)医疗器械类:单台金额大于2万元的医疗仪器设备;单品种年用量大于2万元的卫生材料及低值易耗品;单台次年维修保修费大于2万元的医疗设备;(三)后勤物资类:单品种年用量大于2万元的后勤物资、大宗家具、办公用品、印刷品、被服、水、电、汽、暖设备及配件、油、煤类、消防器材。(四)基建工程类:经医院批准立项,项目金额2万元以上的各类基建工程及维修项目。(五)信息设备:单台

5、次、一次性总额招标超过及年使用量大于2万元的计算机及网络设备及耗材、电教及通讯。(六)单项5000元以上的广告设计、发布及各类劳务技术服务项目。(七)其它由招标委员会决定的招标项目。第四章 招标程序第十条 医院招标遵循以下程序:(一)按照医院规定的招标范围,由各有关科室提出招标项目申请,确定招标品种、数量、预算金额,经办科室须详细填写招标申请书,并出具可行性论证报告。(二)招标项目必须经招标委员会作出决策。招标项目确定后,对于设备招标,业务科室提供技术参数、型号、功能,并由该专业技术人员进行讨论,讨论结果和上报技术参数要签名确认。(三)医院招标委员会批准后,由经办科室把填写齐全的招标申请书和可

6、行性论证报告(设备要附技术参数讨论报告)送交招标办公室登记,招标办公室安排招标。(四)招标方式、招标时间由招标委员会主任组织会议决定。(五)招标办公室编制招标文件、合理确定标底价格,院长批准后发布招标公告,严格按照招标文件的要求进行招标(六)招标办公室和相关职能部门审核投标企业的资质及其产品的合法性,查看证照是否齐全、真实,并出具审核报告签名确认。(七)根据招标项目的需要,选择公开招标、邀请招标或议标。原则上必须由三家以上投标单位才能开标。对特殊行业采取竞争性谈判(例如:供水、供电、供气等项目改造)。(八)开标前应将投标情况报院长审核,由院长办公会或招标委员会主任组织专业人士先行讨论,熟悉该次

7、投标的单位和投标的品种型号进行讨论决定是否开标。(九)医院监督委员会对招标程序、效果进行联合审查,在监督下进行开标。数额较大的招标,请公证部门予以公证。(十)招标会议由分管该项目的院长主持,会议事务由招标办公室负责。(十一)从评审专家库中随机选择一定数量的评标专家,组成评标委员会,评标委员会至少5人以上单数组成。按照评审标准进行评标。评审标准参照相关项目评标办法执行。(十二)评标人员应当客观公正地履行职责,遵守职业道德,遵守国家法律法规和相关纪律,对所提出的评审意见承担个人责任。(十三)与投标人有亲属关系的评标人员应主动回避参与招标工作。(十四)公布中标结果,制发中标通知书,经办科室和分管该项

8、目的院领导进一步深入协商谈判价格、付款及相关事宜,并形成合同草案。包括与中标方签订合同,由审计科审查合同内容及合法性,维护医院权益,并出具审计报告,总会计师审核,上报院长审批后制作标准合同书。经办科室转交医院办公室,加盖医院经济合同专用章方可生效,将签订合同原件由经办科室交财务科一份备案,明确该项目的付款方式,按合同要求理付款。(十五)中标合同不得转让,主体工程不得分包。(十六)招标办公室负责将中标通知书影印件及有关评审资料,根据医院一事一档的规定,建档备案。第五章 招标纪律第十一条 对违反本办法的投标单位,由招标办公室提出改进意见,情节严重或拒不改正者,取消其投标资格;招标办公室违反本办法,

9、交由医院纪检监察部门处理;招标人员违反本办法,视情节轻重,由有关部门处理,构成犯罪的人员交司法机关依法追究其刑事责任。第十二条 在招标投标过程中,如果严重违反本办法及有关规定,招标投标结果可宣布无效。第十三条 本办法适用于院内招标采购,其申请审核程序也适用于委托代理招标。第十四条 本办法自公布之日起施行,医院招标委员会有最终解释权。篇二:三级医院招标投标管理规定三级医院招标投标管理规定第一章 总 则第一条 为了规范医院内部招标投标活动,维护医院利益和相关当事人的合法利益,保证医院基建工程、医疗设备、药品及各类物资供应的质量和安全,根据国家有关法律法规和政策规定,特制定本管理规定。第二条 各类基

10、建工程、医疗设备、大型设备维护保修、卫生材料、大宗物资采购、宣传广告制作、计算机办公软硬件、后勤服务涉及经济活动项目等,必须进行招投标。第三条 医院组织的一切招标投标活动应遵循公开、公平、公正、透明和诚实信用的原则。第四条 医院监审部门负责对招标投标活动及其当事人依法实施监督,同时接受社会各界和院内职工的民主监督。第二章 组织领导第五条 医院成立招标投标工作领导小组,统一领导和管理全院招投标工作。院招投标领导小组组长由院长担任,副组长由分管领导担任,成员由招标采购处、监审处及相关职能科室负责人组成;院招投标监督管理由监审处负责;招标采购处根据招标项目负责组织相关科室实施。第六条 招标投标工作领

11、导小组职责:一、依据国家、省、市有关招标投标的法律、法规和政策,结合医院实际制定和审核招标投标管理规定。二、负责审核招投标项目。三、负责审核招投标情况的书面报告及相关文件资料,并签署明确意见。四、负责审签中标合同。第七条 招标采购处主要职责:一、负责参与起草、修改和完善医院招标投标相关制度。二、负责招投标会议的组织与协调工作。三、负责招投标相关资料的整理与影印归档工作,原始资料交院档案室统一管理。四、负责对招投标合同进行审核。五、负责建立招标投标台帐,每月汇总招投标情况,定期向院领导汇报。第三章 招标投标管理一、基建工程招标投标管理第八条 50万元以上的基建工程项目、10万元以上的监理项目委托

12、省、市招标机构向社会公开招标。第九条 对大型基建工程项目、维修项目投标人资格预审应由分管领导及招标采购处、基建办、监审处进行实地考察后选择有实力的投标人。招标采购处负责加强与省市招标机构的联系与沟通,确保项目招标顺利进行。二、医用设备招标投标管理第十条 设备科结合医院发展规划,年底收集各科室次年设备购置计划,报设备管理委员会议讨论、初审后,提交院长办公会审批通过后执行。第十一条 科室所申购的设备必须是业务发展或重点专科建设急需的设备,且具有一定的社会效益和经济效益,符合国家相关法律法规及应用准入制度。第十二条 医用设备在购置前应按卫生主管部门要求进行收费项目的准予审核,相关职能科室对无收费标准

13、的应提前做好相关工作后再进入申购程序。第十三条 所有设备投放、项目合作由科室提出意见,报分管领导、院长办公会通过后,设备科执行。第十四条 2万至5万元之间的医用设备,设备科根据使用科室意见,结合市场调查、了解情况进行比质比价,其结果得到使用科室一致认同后,报设备分管领导、院长审批,设备科拟定购销合同,院总会计师审核,设备分管领导签审正式购销合同后执行。第十五条 5万至100万元的医用设备由医院招投标。使用科室根据年度拟购置设备计划填报医疗设备购置申请表和医疗设备购置还款合同;年度计划外或急需设备购置须使用科室写出论证报告,报使用科室分管院长在论证报告上审批签字后,由设备科将“申请表、还款合同及

14、论证报告”一同报设备分管院长、院长审核。院长办公会讨论审批,设备科根据审批结果准备招标资料,交招标处招标。第十六条 100万元以上的医用设备由省招标公司招标,若为甲类、乙类医用设备则按照省、国家大型医用设备配置与使用管理办法执行,逐级申报办理配置许可证手续,取得准入许可后方可实施采购。第十七条 所购置的医用设备若是独家代理,设备科、使用科室必须了解该代理商在本市、本省,乃至全国代理、销售的质量、价格、信誉等情况,经设备分管领导、院长审批后,交招标处议标采购。第十八条 免税设备由设备科负责办理外贸代理手续,并提供两家以上外贸代理公司,由招标采购处对外贸代理公司进行招标。三、医用设备配件采购管理制

15、度第十九条 单价在500元至5000元(含5000元)之间的设备配件购置或维修服务费用,由使用科室填写科室购置配件、维修服务申请表,设备科审核签字,报分管院长审批后执行。第二十条 单价在5000元至5万元之间的设备配件购置或维修服务费用,使用科室填写科室购置配件、维修服务申请表并签字,设备科审核,按“货比三家,质优价廉”的原则,提供市场信息资料,报设备分管院长、院长签字后执行。第二十一条 单价在5万元以上的大型设备配件购置、维修服务费用、大型设备保修,使用科室填写科室购置配件、维修服务申请表并签字,由设备科报分管院长、院长审核后,提交院长办公会讨论通过后进行公开招标。四、卫生材料及大宗(批量)物资招标投标管理第二十二条 招标采购医疗设备,在使用过程中需要卫生材料的,纳入卫生材料招标采购程序。第二十三条 医用耗材在购置或采购前应按卫生主管部

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