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1、制度解释篇一：解释规章制度规章制度规章制度是指用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。根据1997年11月劳动部颁发的劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知，规章制度主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。目录身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。” 决定程序规章制度的制定程序关键是要保证制定出来的规章制度内容具
2、有民主性和科学性。规章制度的大多数内容与职工的权利密切相关，让广大职工参与规章制度的制定，可以有效地杜绝用人单位独断专行，防止用人单位利用规章制度侵犯劳动者的合法权益。规章制度制定程序所引起的争议职工参与企业民主管理，是企业管理制度的一个重要内容。这不仅仅是我国社会主义企业管理的特色，而是世界范围内企业管理的一个趋势。职工如何参与企业管理，在哪些事项上，以什么形式和途径参与，我国的相关法律都作了规定。劳动法第八条规定：“劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。”工会法第三十八条：“企业、事业单位研究经营管理和发展的
3、重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。”公司法第十八条第三款规定：“公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”在立法过程中，草案曾经规定：“规章制度涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，或者通过平等协商作出规定。”这样规定曾经引起较大的分歧。一种意见认为制定规章制度和决定重大事项是企业的经营管理自主权，是用人单位的“单决权”。用人单位在制定规章制度和决定重大事项时只要听取工会和职工的意见
4、就可以了，规定经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，如果意见不统一，势必造成规章制度或者重大事项久拖不决，用人单位的管理将无所事从。这样规定，限制了用人单位的经营自主权，实践中无法操作。另一种意见认为，用人单位制度规章制度应当有劳动者参与，从国外的情况看，涉及职工切身利益的事项，很多都是是用人单位和职工双方共同决定的内容，属于“共决权”。我国的全民所有制工业企业职工代表大会条例规定，属于职工代表大会职权范围内的企业规章制度，应当经职工代表大会审议通过。最后，综合考虑各方面意见，本法规定：“用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体
5、职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。”本法规定是针对所有企业的规章制度的制定程序，强调通过平等协商确定，并不影响国有企业继续按照全民所有制工业企业职工代表大会条例的有关规定执行。平等协商的内容直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项。规章制度如工作时间、休息休假、劳动安全卫生、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度，重大事项如劳动报酬、保险福利、职工培训等。具体制定程序根据本条的规定，制定规章制度或者决定重大事项，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表
6、平等协商确定。所以，这个程序分为两个步骤：第一步是经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见；第二步是与工会或者职工代表平等协商确定。一般来说，企业建立了工会的，与企业工会协商确定；没有建立工会的，与职工代表协商确定。这种程序，可以说是“先民主，后集中”。 异议程序用人单位的规章制度既要符合法律、法规的规定，也要合理，符合社会道德。实践中有些用人单位的规章制度不违法，但不合理，不适当。如有的企业规章制度规定一顿吃饭只能几分钟吃完；一天只能上几次厕所，一次只能几分钟等。这些虽然不违法法律、法规的规定，但不合理,也应当有纠正机制。因此，本条规定在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规
7、章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。告知程序规章制度是劳动合同的一部分，要让劳动者遵守执行，应当让劳动者知道。因此，本条规定，直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示，或者告知劳动者。关于告知的方式有很多种，实践中，有的用人单位是在企业的告示栏张贴告示；有的用人单位是把规章制度作为劳动合同的附件发给劳动者；有的用人单位是向每个劳动者发放员工手册。无论哪种方式，只要让劳动者知道就可以。规章制度的范例民事调解工作制度一、依法原则，依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；二、自愿平等原则，在双方当事人自愿、平等的基础上进行
8、调解；三、尊重当事人诉讼权利的原则，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。调解工作纪律一、不得徇私舞弊；二、不得对纠纷当事人压制，打击报复；三、不得侮辱、处罚当事人；四、不得泄露当事人的隐私；五、不得吃请受礼。调解程序一、受理纠纷：1、当事人请求调解的纠纷及时调解；2、发现纠纷要主动受理及时调解；二、调查分析：受理纠纷，要迅速查明纠纷发生的原因和争议焦点，及时判明纠纷性质，是非曲直，进行研究分析；三、调解：在调查分析的基础上做好双方当事人的工作，充分说理，耐心疏导，学习法律规定，消除隔阂，促使当事人达成调解议。汇报制度一、每周向主管领导汇报一次纠纷排查及调处
9、工作情况；二、每季向党委会汇报一次纠纷排查及调处工作情况；三、重大活动和重要工作部署及时向党委会汇报；四、每月向司法局汇报工作情况。登记制度一、受理民事、经济纠纷应填写登记表；二、调解民事纠纷，调解结果要进行登记、建档保存；三、重大疑难案件的讨论研究，要填写案件讨论登记表，登记表要附卷；四、向司法局请示、报告重大疑难案件，并做好登记。规章制度的种类规章制度包括行政法规、章程、制度、公约四大类。不同的类别，反映不同的需要，适用于不同的范围，起着不同的作用。行政法规类条例条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定；是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项
10、的管理和处置作出比较全面、系统的规定；是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关（国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”）。例如：失业保险条例、中华人民共和国人民币管理条例。规定规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例，根据其规定和授权，对有关工作或事项作出局部的具体的规定。是法律、政策、方针的具体化形式，是处理问题的法则。主要用于明确提出对国家或某一地区的政治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。规定重在强制约束性。它
11、的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。例如：关于制止低价倾销工业品的不正当价格行为的规定、关于出版物上数字用法的试行规定。办法篇二：制度的含义词义1、制度最一般的含义是：要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。2、“制度”是一个宽泛的概念，一般是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律、戒律、规章等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。基本解释 1.system;institution要求成员共同遵守的规章或准则管理货币制度2. order一定历史条件下的政治、经济、文化等方面的体系 以他们为首的腐朽制度的象征3. s
12、tyle式样；规格制度宏敞详细解释1. 谓在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。易节：“天地节，而四时成。节以制度，不伤财，不害民。” 孔颖达 疏：“王者以制度为节，使用之有道，役之有时，则不伤财，不害民也。” 宋 王安石 取材：“所谓诸生者，不独取训习句读而已，必也习典礼，明制度。”魏巍 壮行集春天漫笔：“他没有看到，存在几千年的剥削制度的消灭，就是大公平。”2. 制订法规。左传襄公二十八年：“且夫富，如布帛之有幅焉，为之制度，使无迁也。”汉书严安传：“臣愿为民制度以防其淫。” 孙中山 军人精神教育第三章：“创制权，由人民以公意创制一种法律，此则异於专制时代，非天子不议礼，不制度也。”3.
13、 规定。唐 元结 与何员外书：“昔年在山野，曾作愚巾凡裘，异於制度。”续资治通鉴宋孝宗隆兴元年：“尚书省奏： 永固 自执政为 真定 尹，其繖盖当用何制度？ 金 主曰：用执政制度。”4. 指规定品级的服饰。丝弦戏空印盒第十场：“与他去了制度！”5. 制作。唐 赵元一 奉天录卷一：“臣望 奉天 有天子气，宜制度为垒，以备非常。” 元 王实甫 西厢记第三本第四折：“桂花性温，当归活血，怎生制度？”6. 谓制作方法。宋 朱彧 萍洲可谈卷二：“ 东坡 在 黄州 ，手作菜羹，号为东坡羹，自叙其制度。”7. 规模；样式。史记孝武本纪：“上欲治明堂 奉高 旁，未晓其制度。 济南 人 公玉带 上 黄帝 时明堂图
14、。” 清 韩泰华 无事为福斋随笔卷上：“此铃金质坚鍊，制度浑朴。” 范文澜 蔡美彪 等中国通史第三编第一章第三节：“他自己乘坐高四层的龙舟， 萧皇后 乘坐制度较小的翔螭舟。”8. 规制形状。唐 苏鹗 杜阳杂编卷上：“遇 新罗国 献五彩氍毹，制度巧丽，亦冠绝一时。” 宋 张洎 贾氏谈录李氏琴制：“ 贾君 云， 嵩山 僧 如寂 ，尝收得 李汧公 百衲琴，制度甚古拙，而音韵清越。”封神演义第四八回：“ 子牙 后随军至 岐山 ， 南宫适 筑起将台，安排停当，扎一草人，依方制度。”9. 制度。指一定的规格或法令礼俗。清 吴伟业 遇南厢园叟感赋八十韵：“改葬施金棺，手诏追褒扬，袈裟寄 灵谷 ，制度由 萧梁
15、 。”一本作“ 制度 ”。 清 李渔 怜香伴欢聚：“你们只管掌灯随我老爷走， 汉 家自有制度。”xx本段辨析1、在人类社会的大棋盘上,每个个体都有其自身的行动规律,和立法者试图施加的规则不是一回事.如果它们能够相互一致,按同一方向作用,人类社会的博弈就会如行云流水,结局圆满.但如果两者相互抵牾,那博弈的结果将苦不堪言,社会在任何时候都会陷入高度的混乱之中.亚当 斯密国富论,1776年2、传统上,经济学家一直致力于分析市场机制的运行及其影响.毋庸置疑,市场可以被认为是人类所创造的最引人注目的制度之一.然而,在近来大约十年的时间里,为了理解不同国家迥然不同的经济绩效,认识到制度是重要的这一点已变得日益重要.这里所引的制度一词,不单单是指市场.的确,在20世纪最后十年所发生的一系列与制度相关的事件和现象已经并将继续对相关国家
