制度性话语权什么意思

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1、制度性话语权什么意思篇一:制度性话语权如何提升制度性话语权如何提升苏长和(复旦大学国际关系与公共事务学院副院长)党的十八届五中全会公报强调,要坚持开放发展,“提高我国在全球经济治理中的制度性话语权”。制度性话语权是指一个国家在国际组织运行、国际规则制定、国际道义维护、国际秩序组织方面的引导力和影响力。一、制度性话语权成为国际秩序之争习近平总书记20XX年7月在访问巴西的演讲中,首次提出金砖国家要加强合作,为发展中国家在全球治理中争取更多的制度性权力和话语权;20XX年10月,习近平总书记在主持中央政治局关于全球治理体制改革的第27次集体学习时指出,加强全球治理、推进全球治理体制变革已是大势所趋

2、,这不仅事关应对各种全球性挑战,而且事关给国际秩序和国际体系定规则、定方向;不仅事关对发展制高点的争夺,而且事关各国在国际秩序和国际体系长远制度性安排中的地位和作用。无独有偶,美国总统奥巴马在20XX年1月所作的国情咨文和20XX年10月跨太平洋伙伴关系协定(TPP)达成时,两次指出“不能让中国等国书写和制定国际规则”、“不能让中国这样的国家书写全球贸易规则”,反映了美国对维护有利于自己的战略性国际制度的高度重视。二、制度性话语权涉及的主要方面政治类制度性话语权。主要包括:在重要政治类国际组织中的职位尤其是该职位的活跃程度;对重大前沿性国际问题的理解力和判断力,通过为该问题解决提供多方接受的方

3、案,提高本国在这类问题发展走向上的引领能力;对他国内部议题具有很深的理解力和发言权,能为他国内部政治发展提供合理化建议和方案等。经济类制度性话语权。主要包括:在重要经济类国际组织中的职位尤其是该职位的活跃程度;货币的独立性和稳定性;对国际金融、贸易、投资规则的影响;在相互依赖、相互依靠的世界经济中,通过对敏感性的利用有效增强对他国的经济影响力;能为世界经济或者他国内部经济发展提出合理化、有效的预警方案等。社会类制度性话语权。主要包括:社会、家庭、个人领域提供有影响力的价值观或生活方式;与外部世界在社会关系和社会联系上的强度和密度;拥有若干发展领域指标的前沿引导力;社会管理经验被别人了解和学习的

4、程度;各类便利国际交往的认证体系等。科技文化类制度性话语权。主要包括:对前沿科学人文研究议程的判断能力,将自主议程转化为国际研究议程的能力;语言在国际上被接受和使用的程度和范围,本国科技人文期刊、出版社在国际上的影响力;拥有若干科学和人文社会科学知识创新中心,以及知识的全球推广机制;在国际舆论和媒体格局中占据独立地位等。三、争取制度性话语权的有效路径一是要用国家战略意志去布局和争取制度性话语权。中国是个规模和体量很大的国家,在争取制度性话语权上,显然不能简单地复制一些国家采用的所谓全盘融入的道路,必须有所创新,有时甚至要另辟蹊径。大国在国际秩序竞争问题上,最终结果是看谁能将谁纳入到自己领导的国

5、际制度体系内,使其“被制度化”。当前,中国已经参与到大部分通行的、国际上接受和使用范围较广的制度,对于这类制度我们还需要抱着开放的态度学习消化,对于其中不合理的部分要同有关国家一起对其进行改革和完善。就此而言,中国是当今国际制度的参与者和改革者,不是挑战者。中国人习惯在遵守规则中改革和完善规则,不像有的国家那样喜欢在破坏规则中另起规则。但是另一方面,对于对大部分国家明显不合理的、不能反映国际力量格局对比的制度和规则,以及正在制订中的全球新兴议题领域的制度和规则,例如网络、环境、深海、极地、空天、无人机在冲突中的使用等新领域,则需要更加主动和积极地参与。二是要从受动思维转变到能动思维争取制度性话

6、语权。中国目前已经走过了过去大规模参与国际制度的历史发展阶段,目前需要从受动转变为能动,既要在已经参与的制度内积极争取话语权,也要在新兴国际制度建设领域发挥更加积极主动的作用。能动思维并不是说中国要去挑战或者主导国际制度,而是要在未来国际秩序的制度安排中,争取到中国应有的制度性权力和制度性话语权。我们需要有步骤地在各个领域逐步累积自己的制度性话语权资源,将其作为一项国家非物质的战略性资产来经营。当前,制度性能力和制度性话语权应该集中围绕合作共赢为核心的新型国际关系规则、“一带一路”互联互通规则、和谐共生的命运共同体制度体系等进行展开。另外,中国在同外部世界打交道过程中已经积累了许多中国倡议的制

7、度和方案,国家需要加强这方面的国际法律法规体系的编纂工作,假以时日的积累,就能成为中国所理解和实践的国际秩序的法律和制度基础。三是政府的行政服务要主动走出去争取制度性话语权。我国企业“走出去”战略已经快20年了,企业走出去以后,自然带动政府提供的服务也要走出去,公民和企业走到哪里,政府的服务往往就会跟到哪里。制度性能力涉及通过具体的国际制度管理双边多边事务的能力,制度性话语权则是在具体国际制度中的解释权、影响力和领导力。制度性话语权分布领域,大部分都需要社会组织、企业特别是政府在国际上与他国合作一起来做。对于有的国际制度,我们可以采取“换人不换制度”的方式,向其输送来自中国的人力资源,提高中国

8、在这类制度中的制度性话语权;对于有些新兴的国际制度,则在人和制度建设上都要争取满足我们的需要。(据党建杂志20XX年第4期,学习活页文选20XX年第22期,原标题为探索提高我国制度性话语权的有效路径,文章有删节。该文为党建杂志、党建网举办的“学习贯彻新理念新思想新战略”理论征文活动参赛作品,文章有删节。本次征文将评选出10篇优秀作品,各奖励1万元,另设纪念奖若干,赠纪念品。征稿启事请点左下角“阅读原文”获取。)篇二:82分一.单项选择题(共30题,共60分)1.20XX年党的十八大报告提出,为适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动的开放战略,完善( )的开放型经济体系。2分A. 互利共赢、

9、多元平衡、安全高效B. 互利共赢、安全高效、多元平衡C. 多元平衡、安全高效、互利共赢D. 多元平衡、互利共赢、安全高效我的回答:A正确答案:A2.关于简政放权和构建“有限政府”,下列说法不正确的是( )。2分A. 简政放权政府该管的该得管,要做到“放管结合”B. 简政放权与“有限政府”的核心问题是进一步完善和厘清政府与市场的关系C. 简政放权并不是说彻底放弃政府的权力D. 简政放权的目标就是简单放权我的回答:D正确答案:D3.关于“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的相互关系,下列说法不准确的是( )。2分A. 创新是动力之源B. 协调、绿色、开放是必要路径C. 共享是最终目标D.

10、关于五大发展理念的相互关系,这是习近平总书记的论述我的回答:D正确答案:D4.提高公共治理体系协同能力,需要构建稳定高效的互动机制,其中不包括( )。2分A. 利益分配机制B. 政府监督机制C. 沟通合作机制D. 分歧协商机制我的回答:D正确答案:B5.关于供给侧结构性改革推动经济增长的模式,下列说法错误的是( )2分A. 供给侧主要是通过刺激政策来推动经济的增长B. 供给侧改革促使市场自动调节使实际产出回归潜在产出C. 供给侧改革拉动经济增长需要提高生产能力即提高潜在产出水平D. 供给侧改革要求提高全要素生产率,即意味着所有产业要升级我的回答:A正确答案:A6.党的十八届五中全会是中国共产党

11、在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议,会议审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,规划建议提出( )的发展理念。2分A. 绿色、创新、协调、开放、共享B. 创新、协调、绿色、开放、共享C. 创新、绿色、开放、协调、共享D. 绿色、协调、创新、开放、共享我的回答:B正确答案:B7.以开放发展引领全方位对外开放,要求之一就是要加快开放型经济新体制的构建,创造优良的营商环境。下列关于优良的营商环境说法错误的是( )。2分A. 开放包容的人文环境B. 公正透明的执法环境C. 公平竞争的市场环境D. 高效廉洁的政务环境我的回答:B正确答案:B8.关于简政放权与转变政府

12、职能,下列说法错误的是( )。2分A. 简政放权的目的是构建“有限政府”B. 简政放权,就要深化行政审批制度改革C. 简政放权监管强调事前监管和事后监管相结合D. 简政放权意味着政府职能的逐渐转变我的回答:D正确答案:C9.关于党的群众路线教育实践活动,下列说法错误的是( )。2分A. 群众路线教育实践活动是自下而上的B. 群众路线教育实践活动的目的是为了保持和发展党的先进性和积极性C. 群众路线教育实践活动以为民、务实、清廉为主要内容D. 群众路线教育实践活动主要是为了反四风问题我的回答:A正确答案:A10.共享发展是最终目标,关于共享发展,下列说法不正确的是( )。2分A. 共建共享是中国

13、特色社会主义的本质要求B. 实现共享发展主要是为了让人民受益,因此共享发展不必须需要依靠人民C. 社会主义本质要求最终实现共同富裕D. 实现共享发展要求坚持中国共产党的领导我的回答:B正确答案:B11.下列选项不属于需求侧的三大需求的是( )。2分A. 进口B. 消费C. 投资D. 出口我的回答:A正确答案:A12.在共享发展理念的引导之下,分配制度改革首先将重点放在初次分配领域是避免贫富差距进一步扩大的有效保障。所以为了优化分配格局缩小收入差距,下列说法不正确的是( )。2分A. 营造生产要素供给方与需求方公平的竞争环境B. 尽早完善、健全市场机制,打破行业垄断C. 鼓励求职者自主创业,大力

14、发展职业技术教育,适应产业升级和技术创新的要求D. 要让工人为代表的低收入群体尽快成为清晰明确的产权主体和市场主体我的回答:C正确答案:D13.习近平总书记强调,全党必须共同遵守的根本行为规范,全党必须遵循的总规矩是( )。2分A. 宪法B. 法律C. 党章D. 党内规范我的回答:C正确答案:C14.党的历代中央领导集体对党的理论建设高度重视,为党的指导思想的不断深化、发展做了不可磨灭的贡献。从毛泽东思想到邓小平理论,从“三个代表”重要思想到科学发展观,这些都是指导我们前进的智慧结晶。其中“三个代表”重要思想主要回答了什么问题。( )2分A. 如何实现新民主主义革命和社会主义革命的问题B. 建设什么样的党,怎样建设党的问题C. 什么是社会主义,怎样建设社会主义的问题D. 实现什么样的发展,怎样发展的问题我的回答:C正确答案:B15.树立绿色发展的理念,促进人与自然和谐共生,是突破资源能源瓶颈制约、加快转变经济发展方式的( )。2分A. 内在要求B. 必然选择C. 重要保障D. 重大体现我的回答:A正确答案:A16.与30多年前打开

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