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1、 DB3301杭州市地方标准规范DB 3301/T 0032.32014企业社会责任评价规范第3部分：建设业2014 - 02 - 28发布2014 - 03 - 31实施杭州市质量技术监督局发布DB3301/T 0032.32014前言本标准格式按GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则进行编写。本标准为首次发布。本次发布的DB3301/T 0032包括以下三部分，以后将根据发展状况，再陆续发布相关行业的评价规范。第1部分：总则；第2部分：服务业；第3部分：建设业。本标准为DB3301/T 0032中的第3部分，适用于从事建设业的企业社会责任的履行和评价。本标
2、准由杭州市总工会提出并归口。本标准主要起草单位：杭州市标准化研究院、杭州市总工会、浙江大学公共管理学院。本标准主要起草人：李秀娣、戴震、李南阳、周玉宇、徐梅、杜威、张明、袁野、魏萍、李宝岚、乐君杰。15企业社会责任评价规范第3部分：建设业1 范围本标准规定了企业社会责任评价规范的术语和定义、评价方法、社会责任要求。本标准适用于在杭州市内实际从事建设活动，且主营业务为建筑业的施工企业，以及主营业务为房地产开发建设、公路管理养护的企业（不包括主营业务为勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、工程检测、施工图审的建设行业企业和代建单位）社会责任的履行和评价。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是
3、必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 19000 质量管理体系 基础和术语（ISO9000）ISO 26000 社会责任指南（Guidance on Social Responsibility）SA 8000 社会责任标准（Social Accountability）3 术语和定义下列术语及定义适用于本标准。3.1企业指以盈利为目的,运用各种生产要素向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的社会经济组织。3.2企业社会责任指企业在合法经营、依法纳税的同时，还要承担对顾客、环境、
4、员工和社会的责任。从广义的角度可以把企业社会责任的内容划分为市场责任、环境责任、用工责任、公益责任四个方面。3.3利益相关方与企业的业绩或成就有利益关系的个人或团体，包括顾客、所有者、员工、供方、银行、工会、合作伙伴或社会等。3.4顾客接受产品的组织或个人，包括消费者、委托人、最终使用者、零售商、受益者和采购方等。4 评价方法4.1 评价体系具体见附录A。4.2 评估办法具体见附录B。5 社会责任要求5.1 市场责任5.1.1 诚信经营5.1.1.1 经营资质企业应有国家规定的各项资质，主项资质应达到三级及以上，不得出借、挂靠资质。5.1.1.2 合同履行应具有良好的投标行为，并能按照投标承诺
5、切实履行工程合同，人员、设备、资金到位，工程进度按计划完成，且自觉履行其他商业合同。5.1.1.3 采购与分包管理应对供应商的社会责任行为进行评估和调查；建立完善的分包管理制度，分包时选择具有相应资质的分包商，并定期对分包商进行监督和检查。5.1.1.4 工商信用应加强企业信用管理，健全信用管理体系，保证自身信用信息的真实、完整，保持良好的信用等级。5.1.2 财会纳税5.1.2.1 财务管理应建立完善的财务会计管理制度和发票票据管理制度，按规定编制财会报告，财务报表真实完整。5.1.2.2 依法纳税应依法、诚信、按时、足额缴纳国家规定的各项税款，并遵循纳税信用管理规定，保持良好的纳税信用等级
6、。5.1.3 产品质量5.1.3.1 质量管理及绩效应建立完善的质量保证及服务管理体系，且流程清楚；工程项目质量优质，质量管理绩效明显。5.1.3.2 质量服务管理应积极应对顾客的意见和投诉，及时、妥善地处理工程质量问题，投诉及处理记录完整清楚；建立产品销售或服务的售后补偿机制，对产品销售或服务售后出现的问题能积极、妥善处理。5.1.3.3 科技创新企业每年宜有专项经费，用于研发和科技创新；在科技创新上，积极获取发明专利、实用新型专利，应用新产品、新技术、新工艺，施工质量、工程质量水平符合国家标准。5.2 环境责任5.2.1 环保减排5.2.1.1 环境管理体系应建立和完善与企业相适应的环境管
7、理体系，健全环境管理制度，制定环境突发事件应急预案；有明确的环境保护年度目标，台账齐全，记录完整。宜参与ISO14001体系等环保体系认证。5.2.1.2 环保行动宜有计划地参与社会各类环保行动。企业建筑设计符合国际环保要求，应用环保产品，使用绿色建材，采用环保工艺，有效预防和减少对环境的危害。5.2.1.3 环保治理投入应投入足够的人力、物力、财力，建立环境保护的管理体系和污染物处理设施，改善环境质量，维护环境安全。5.2.1.4 文明施工应建立和完善文明施工组织管理体系，健全文明施工管理制度、评估制度。严格管理施工现场，施工规范，各项措施到位，现场整齐整洁美观，不污染周边环境。5.2.1.
8、5 生态保护在工程建设中，应保护自然栖息地、湿地、森林、野生动物廊道、农业用地。5.2.2 低碳节能5.2.2.1 清洁生产可采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。5.2.2.2 低碳节能行动应建立和完善节能降耗制度，明确节能降耗年度目标，参与和实施各种低碳节能行动；执行建筑节能标准，主动使用低碳节能工艺技术和低碳节能型的产品、材料、设备。实施各类低碳节能的技改、研发和设计，并推广应用。5.2.2.3 综合能耗降低宜通过确定关键指标来监测、控制和降低单位产值能耗，
9、逐年降低综合能耗。5.2.2.4 资源循环使用可制定拆建物料循环和再使用措施，推广使用可再生能源，企业拆建物料循环和再使用量应逐年提高。5.2.2.5 低碳能源使用应使用低碳能源和原料，优化燃料结构，煤、石油、天然气使用总比重逐年降低。5.3 用工责任5.3.1 用工管理5.3.1.1 劳动合同签订与员工订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。劳动合同订立时，如实告知员工工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及员工要求了解的其他情况。劳动关系双方当事人各执一份劳动合同文本。对农民工施行实名制管理。5.3.1.2 劳动合同履行履行、变更、
10、解除或者终止劳动合同，应符合相关法律、法规的规定。企业应当依法建立和完善劳动规章制度，并按照劳动合同约定保障员工享有劳动权利、履行劳动义务。5.3.1.3 工资支付与增长应按照国家规定和劳动合同约定向员工及时足额支付劳动报酬，并依法提供工资支付凭证；建立正常的工资增长机制。5.3.1.4 社会保险应依法按时足额为全部员工缴纳社会保险。5.3.1.5 工作时间与休息休假员工的工作时间以及病假、产假、年休假等休息休假权利应按照国家法律、法规以及杭州市的有关规定执行，并在劳动合同或规章制度中予以明确。5.3.2 协调机制5.3.2.1 组织建设应建立健全党、团组织，活动正常，作用明显；建立健全工会组
11、织，依法足额拨付工会经费。5.3.2.2 民主管理应建立规范的职工（代表）大会和厂务公开等民主管理制度，制定、修改或决定直接涉及员工切身利益的规章制度或重大事项时，应当经职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或员工代表平等协商确定。5.3.2.3 集体协商应依法建立集体协商机制，开展集体协商，签订集体合同和工资专项集体合同。5.3.2.4 员工培训应建立和完善员工教育培训体系，依法提取教育经费，对员工开展专业技能培训，对农民工施行岗前培训。5.3.2.5 员工关爱可建立健全文化、体育设施，定期开展文体活动、员工疗休养；建立员工救济互助机制，设立员工救助、资助制度。5.3.3 安全生
12、产5.3.3.1 宣传培训应按规定对员工开展安全生产知识培训；制定生产安全事故应急救援预案，并定期进行演练。5.3.3.2 安全管理应依法建立和完善安全生产管理规章制度，并严格执行，配备安全生产管理人员，建立安全生产管理台账，定期开展安全检查评估，按国家规定进行安全事故的报告和调查处理。5.3.3.3 特种设备安全管理使用特种设备的企业，特种设备的使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率和事故隐患整治率应达到百分之百。5.3.3.4 女工与未成年工保护应按照女职工劳动保护特别规定和未成年工特殊保护规定执行。5.3.4 职业健康5.3.4.1 劳动环境应为员工提供安全、健康的工作环境，建立工作
13、环境管理制度和相关评价指标，并有效执行；按照国家、省、市有关规定采取高温作业劳动保护措施，及时、足额发放高温津贴和劳动保护用品。5.3.4.2 职业健康管理应建立员工健康管理制度，定期对员工进行免费体检（特殊岗位体检按照用人单位职业健康监护监督管理办法执行）。5.3.4.3 职业病防护应建立职业病危害申报、职业病危害因素定期检测评价、职业健康监护制度，建立职业卫生管理台账，对接触职业病危害岗位的员工及时书面告知，发现职业病危害信息和职业病病人应及时按规定处置。5.4 公益责任5.4.1 社会责任信息公开宜建立企业社会责任制度，并定期发布企业社会责任报告。5.4.2 公益慈善宜设立公益慈善专项资
14、金，参与各类社会公益事业。5.4.3 帮扶与共建宜参与村镇、社区的帮扶与共建活动。5.4.4 就业援助宜关心和帮助社会弱势群体的生存和发展，吸纳残障、社区矫正等特殊人群就业。AA附录A （规范性附录）评价体系杭州市企业社会责任建设业评价体系如表A.1所示。表A.1责任界定一级指标二级指标评分标准责任分类基本分值指标内容基本分值评价项目指标类别指标代码指标取值市场责任270诚信经营120企业经营能力AM1301.企业主项资质为三级及以上，其中，三级得10分，二级得15分，一级得20分，特级得25分；2.企业上年度工程结算收入和净资产达到主项资质要求，得5分；3.企业有出借、挂靠资质行为的，减20分；4.上述三条分别计分，累计总分为30分。合同履行AM2201.企业具有良好的投标行为，并能按照投标承诺切实履行工程合同，人员、设备、资金到位，工程进度按计划完成，得10分；2.企业在履行工程合同之外，也能切实履行其他商业合同，对外订立的合同，除不可抗力和对方违约，以及经双方当事人协商变更、解除者外，合同履约率达到100，得10分；3.上述二条分别计分，累计总分为20分。采购与分包 管理BM3201.在采购文件中把供应商社会责任行为作为采购决策的依据之一，采购时对供应商社会责任进行评估和调查，得10分；2.企业建有完善的分包管理制度，分包时选择具有相应资质的分包商，并定期对分包商进行监
