中国古代地方行政制度,选官制度,检查制度,中央官制,表格

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1、中国古代地方行政制度,选官制度,检查制度,中央官制,表格篇一:中国古代史表格篇二:古代的选官制度古代法制建设 监察制度 选官制度 中央和地方行政制度古代法制建设 监察制度 选官制度 中央和地方行政制度重点关注:(1)中央政治制度的形成及其沿边的趋势与沿边所呈现阶段性特征和历史影响(2)地方政治制度的形成及其发展沿边过程中的阶段性特征和历史影响(3)选官制度的历史沿革(世官制察举制科举制)及其必然与历史影响(4)中华民族维护国家统一的历程及经验教训(5)中国古代社会的法制建设(6)中国古代政治文明特征的历史评价热点问题关注:(1)通过社会政治制度的创新建设,构建和谐社会,维护国家统一,实现长治久

2、安。(2)通过政治文明建设构建民族和谐关系,实现民族和睦。(3)古代政治文明建设中的民心工程的作用及缺点,今天与古代有着本质的不同。(4)古代法制建设对社会变革与社会稳定的作用。(5)秦汉、隋唐、宋几次大规模制度创新各围绕解决什么社会主要矛盾展开,解决的方式、程度,留下什么遗憾,给后人什么启示。(6)古代监察制度的演变及古代监察制度的缺失。知识整合:(一)中央政治制度的形成与发展1、主要含义:封建专制主义是一种决策方式,主要特征是皇帝个人专制独裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使军政财权都具有独断性和随意性。而中央集权是相对地方分权而言,其特点是地方政府在政治经济军事等方面没有独立性,必须严

3、格服从中央政府的命令,一切受制于中央。2、三个发展阶段:(1)西周时期萌芽;(2)秦汉至隋唐专制主义中央集权建立、完善时期;(3)宋元至明清丞相权力逐步削减直至取消,皇帝集政、军、财政于一身时期。3、具体内容(演变过程):(1)萌芽战国时期:韩非子从理论上提出建立君主专制主义中央集权的主张;商鞅变法初步确立。(2)创立秦朝:皇帝制;三公九卿制等。其特点是皇帝掌握各种大权。意义:客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要,顺应了历史发展的潮流。(3)巩固西汉:西汉推行郡县封国并行制,导致王国势力膨胀。汉武帝颁布推恩令和附益之法,解除王国的威胁;思想上实行“大一统”(即罢黜百家,独尊儒术)。(

4、4)完善隋唐:隋首创三省六部制和科举制,唐朝继承并完备。其特点是分散了丞相和中央机构的权力。三省的长官都是丞相,把秦朝以来的丞相职权一分为三,互相牵制,又把最高行政机构尚书省的权力分给六部,防止专权。科举制选拔了一批优秀人才做官,其机构运转更加灵活。(5)加强北宋:解除朝中大将和地方节度使的兵权;派文臣到各地做知州,派转运使管理地方财政;组建禁军并由皇帝直接控制。其特点是削弱地方权力和剥夺大将的兵权,财权、行政权和兵权收归中央,由皇帝直接控制。(6)新发展元朝:实行行省制度,即中央设中书省,地方设行中书省(简称省);还设宣政院(直接管辖西藏地区)和澎湖巡检司(管辖澎湖和台湾)。行省制度是古代郡

5、县制的新发展,初步奠定了明清乃至当代省区的规模,对巩固和发展统一多民族国家起了积极作用。(7)强化(或顶峰)明清:明初把丞相权分六部,设厂卫特务机构和三司,采取八股取士。前清沿用明制,增设军机处,大兴文字狱。特点是分散丞相权力和地方长官的权力,加强皇权,同时加强思想控制。明清专制主义中央集权制度的强化,表明封建制度的衰落。4、专制主义集权的政治特征:中国为农业大国,土广民众,于分散中求稳定需要集权;是封建地主阶级经济、政治需要的产物;封建社会早、中期进步作用明显:创造出和平稳定的社会环境,促进经济、文化发展,促进国家统一、中华民族形成和中对外文化交流。也有对广大人民的统治、镇压加强的一面。晚清

6、消极、反动作用为主:经济上束缚生产力发展,阻碍资本主义萌芽成长;政治上拒绝民主,人民毫无地位;思想上禁锢、抑制科学文化发展。但也有维护国家主权、巩固统一的一面。专制主义本质上是政治文明的对立物,它滋养保守,是近代中国落后的根源。5、评价:积极作用:顺应了历史发展的潮流,在封建社会的初期和中期具有进步意义,表现在:维护了国家的统和统一多民族国家的发展;防止了分裂割据,抵御外来侵略,镇压人民起义,协调统治集团内部矛盾,保持社会稳定;便于组织公共工程建设,保证中外经济文化的正常交流,推动科技文化事业的发展,有利于社会经济的发展和社会的进步。消极作用:表现在封建社会的后期:对人民的政治压迫和经济压迫十

7、分残酷;束缚了商品经济发展,阻碍了资本主义萌芽;导致思想禁锢和文化专制,严重阻碍了科技文化的发展。6、近代以来,清政府对专制主义中央集制度的维护、最终废除和复辟帝制活动:晚清王朝的维护:四次自救运动即洋务运动、戊戌变法、清末新政、清末预备立宪。最终推翻:辛亥革命。两次帝制复辟:袁世凯1915年当上“中华帝国的皇帝”,宣布改1916年为洪宪元年,1915年蔡锷、李烈钧、唐继尧在云南发起护国运动,袁世凯于1916年被迫取消帝制;1917年夏,张勋拥戴清废帝溥仪复辟帝制,恢复宣统年号,孙中山发表讨逆宣言,全国人民一致反对,段祺瑞组织“讨逆军”乘机打败张勋。(二)地方政治制度的形成和发展1、三个发展演

8、变阶段:(1)西周封国制(贵族等级制);(2)秦汉至宋郡县、州县制;(3)元以后省府县制。2、具体内容:(1)周朝的分封制(内容、作用); (2)秦朝的郡县制和汉朝的郡县与封国并行制(内容和作用); (3)金朝的猛安谋克制; (4)辽蕃汉分治制度(南北双轨制); (5)元朝的行省制度; (6)明朝的废行省设三司和僧官制度; (7)后金和清政权的八旗制度; (8)明清的土司制度和“改土归流”。3、重难点剖析:(1)分封制与郡县制都属于统治和管理地方的行政制度。在周朝以分封制为主,从秦朝统一全国起,以郡县制为主,也有分封制存在。在西汉和西晋两种制度并存,明朝也实行过分封制,但与先秦的分封制不完全相

9、同。区别在于:地方与中央的制约关系及其他地方权力的大小。在分封制下,被封者的爵位和领地等都是世袭的。虽对上承担一定的义务,但独立性很大,实际上是一个独立的王国。在中央政权力量衰弱时,被分封者就称霸一方,形成割据称雄的局面。而在郡县制下,郡县长官都是中央的派出机构,权力集中于君主一人手中。郡、县两级官员按能力选任,打破了贵族制下的血缘关系。对居民管理主要按地域划分,进一步清除了氏族制残余。(2)府兵制与募兵制都是重要的兵制。从南北朝到唐朝后期,我国主要实行府兵制;唐玄宗起则实行募兵制。区别:一是士兵职业性质:府兵制下的士兵是与农业紧密结合,“寓兵于农”“兵农合一”。府兵平时在家乡从事农业生产,战

10、时应征作战并自备武器、粮食等,军费由农民负担。军事结束,解甲归田。募兵制下的士兵应国家招募当兵,是一种职业兵,完全脱离农业生产,由国家供给衣食,免征赋役。二是兵将关系:府兵制的兵将平时不在一起,不易形成将帅拥兵自重的局面。募兵制下,将领长期统篇三:中国古代的选官制度中国古代的选官制度一、发展演变(一)夏、商、西周时期:选官制度处于萌芽和初步发展时期,主要为“世卿世禄制”。夏朝的建立,标志着“大人世及以为礼”的世袭制代替了“天下为公,选贤与能”的禅让制。它以家庭血缘关系为标准来确定攻府各级官员的任命,依血缘亲疏确定等级尊卑和官爵高下。宗法制度是这一政治准则的支撑与基石。世官制下担任官员的大小贵族

11、必经国学教育,学习相关礼仪知识方可上任,并且世代享有采邑与封地。当时贵族垄断了教育文化与学术,称之为“学在官府”。世官制的建立从历史发展的角度看,是历史的进步,其根源在于生产力的发展。(二)春秋时期(公元前770前475年),选贤任能成为流行风尚。对世卿世禄制形成了较大的冲击,但并没有形成规范化的用人新制度。(三)战国时期(公元前475前221年),在官吏选拔上广泛推行军功制与养士制。战国时期各国相继进行变法,先后确立了封建制。尤其是商鞅变法,在选官方面施行“奖励军功,按军功授爵,规定“宗室非有军功,论不得为属籍”,沉重地打击了宗法贵族的势力。“士”在战国时期已成为政治上具有大影响和作用的社会

12、群体,是当时新型官员的主要。军功制和养士制的推行,彻底打破了世卿世禄制。(四)秦朝(公元前221前206年):商鞅变法规定按军功授爵,打破了奴隶主贵族世袭爵位的制度,有利于新兴地主阶级势力的增强。秦统一后,在全国各地推行“以吏为师、以法为教”的统治政策,军功地主与法家人物成为了主要的官僚,酿成了秦代苛酷的政治风格,激化了社会矛盾,最终二世而亡。(五)两汉时期(公元前202220年):建立了一整套选举人才的选官制度,主要为察举制和征辟制。 察举制度就是根据国家的需要,由中央政府的三公九卿和地方政府的郡国守相向皇帝推荐能够担任官职的人。它是一种自下而上推选人才为官的制度,是两汉选用官员的最主要途径

13、。察举的内容有孝廉、秀才和贤良方正、贤良文学两大类科目,其中以孝廉为最多。察举制为一种自下而上的举荐方式会造成用人权的下移,而且它主要根据人才在地方上的声望,称为“乡举里选”。东汉中期以后,随着地方豪强地主势力的发展,用人大权被宦官和豪强地主所把持,致使“门生故吏遍天下”,形成了私人势力集团,并且出现了“举秀才、不知书;察孝廉,父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡”的腐朽局面。 征辟是一种自下而上选拔官吏的制度。主要有皇帝征聘与州郡辟除两种方式。皇帝征聘主要是选拔某些有名望的品学兼优之士,或备顾问,或委任政事。它是汉代最尊荣的仕途,被征者来去自由,大都待以宾礼。汉代多以“公车”征聘人才。辟除

14、则是由高级官员任用属吏的一种制度。(六)魏晋南北朝时期(220589年):实行九品中正制,注重门第出身。公元220年曹丕称帝以后,接受吏部尚书陈群的建议,创立了“九品官人法”。它规定由著姓世族担任地方州郡的品评官,州为大中正官,郡为中正官。由他们来担任对人才的评定,并将人才分为三等九品,依次为:“上上,上中,上下;中上,中中,中下;下上,下中,下下”九个等级,并授予相应官职。九品中正制在创立之初,评议人物的标准是家世与才能并重。但发展到西晋,主要看门第和家世。世家大族操纵了用人大权,以致出现“上品元寒门,下品无势族”的情形。从此,九品中正制成为了世家大族垄断官员选拔,培养私家势力,维系政治特权

15、的工具。它的推行大大削弱了中央集权,造成魏晋南北朝皇权的衰弱。南北朝后期,随着门阀政治的衰落,这一制度也逐渐退出历史舞台。(七)隋唐至明清时期(5811905年): 科举制度盛行的时代。1、科举制的形成、发展与完善。 隋代科举制的初创与形成时期。A.隋文帝开皇十八年(598年)废除九品中正制,采用分科考试的办法来选拔官员。B.隋炀帝时期,始建进士科,用诗赋、试策进行考试,标志着科举制的正式确立。 唐代科举制的进一步完善时期。A.唐代的学校教育分为官学与私学俩个系统,其中以官学为主。中央官学主要是“六学二馆”。“六学”是指国子学、太学、四门学、律学、书学与算学,它们隶属于国子监。国子监中设置博士、助教,以教授生徒。二馆指弘文馆和崇文馆。弘文馆隶属门下省,崇文馆隶属东宫,各置学士以教授生徒。地方官学由京都学、都督府学、州学、县学、市镇学、里学组成。官学外,唐政府还允许许百姓设立私学。所以唐代学校教育在组织体系、科目设置、学校管理方面都比较健全。唐太宗时期增加了考试科目,以进士、明经俩科为主。

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