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1、怎样当好一合格的煤矿矿长矿山安全法规定：“矿长对企业的安全生产负责。”煤矿安全规程规定：“矿长是安全生产的第一责任者”。这就明确赋予了矿长在安全生产方面的特殊责任和权力。矿长作为煤矿安全生产的执行者，决策者和实施者，其抓安全生产的认识、责任和措施是否到位，是搞好煤矿安全工作的关键所在。本人就怎样当好一名合格的煤矿矿长谈一些粗浅的看法。一、矿长抓安全的认识必须到位“一个领导对一个问题的认识程度有多高，那么他干这项工作的决心应有多大，他的措施也就多么得力”。这一辩证关系表明，决心来源于认识，措施来源于决心，认识是行为的先导。矿长如何抓好安全生产，首先取决于思想认识是否到位。在实际工作中必须牢固树立
2、三种观念：（一）要自觉树立“安全第一”的观念。“安全第一”，是党的一贯方针，代表着广大煤矿职工的根本利益。“安全第一”，不是一句空洞的口号，而是我国法律所确定的一条重要方针，有着确定的内容。“安全第一”，不是可有可无，而是煤炭企业必须认真履行的一项法律义务，具有强制性，是煤炭企业一切工作的指导思想和行动准则。矿长作为安全生产第一责任者必须自觉地学习、深刻地理解党的安全生产方针的实质，提高对党的安全生产方针重要性的认识，认真抓紧解决，时时刻刻把“安全第一”放在所有工作的首位并作为自己的行动指南。（二）要自觉树立“安全就是效益”的观念。效益，就是以最少的投入，获取尽可能多的回报。煤炭企业要在激烈的
3、市场竞争中立于不改之地，就必须以最低的生产成本，多出煤、出好煤，创造良好的经济效益。而煤炭生产特殊的作业环境，又决定了煤炭生产必须以安全为前提，很难想象一个安全生产形势不稳定的矿井会有良好的经济效益。煤炭生产实践证明，煤炭企业经济效益与安全生产密切相关，安全就是效益。因此，矿长在思想上和工作上，必须正确认识和处理安全与效益的关系，决不能把企业效益建立在违章蛮干而出现的一时的“奇迹”和“高效率”上，要特别注重防止和纠正片面追求短期效益而不顾安全的苗头，努力做到在搞好安全生产的前提下，提高效率、多超产、多增加效益。（三）要自觉树立“安全就是煤矿的生命”的观念。安全为了生产，生产必须安全，这是我们煤
4、矿工作的经验和根本方针。发生一个事故必然会给企业带来损失。直接损失尚能计算，而间接损失却是无法计算的。因为它对企业的形象，对职工的情绪以及职工对企业信任度的损害无法用数字计算，它所产生的影响和所带来的损失，远远不是用几万或几十万元所能代替的。它不仅严重干扰了全矿工作的整体部署，而且在政治上会造成无法挽回的影响。所以煤矿一但发生事故。不仅损失惨重，影响极坏，更为严重的是干部职工情绪十分低落，破坏了矿井正常的生产秩序。二、矿长抓安全的责任必须到位安全问题说到底是个责任问题。在一个煤矿企业中，矿长作为安全第一责任者，是企业管理在安全工作中的具体体现和客观要求，它决定着安全在生产经营活动中的地位和安全
5、管理的权威性。做好安全生产工作的根本前提是领导重视，其中关键则是行政正职的认识、态度和工作作风。安全生产是一项综合性的工作，在一个企业中，尤其是现代化大企业中，只有行政正职才能真正担负起全面的安全生产责任，也只有行政正职带头，才能带动各级行政正职，层层落实安全生产责任制，不断提高安全管理水平。矿长抓安全工作，首先要确立科学合理的工作方法和思路。一个好的工作方法和思路是搞好各项工作的前提和关键，从某种程度上讲，拥有一个好的工作方法和思路，就等于成功了一半。因此，确立科学合理的安全工作方法和思路，是矿长抓安全的首要责任。本人针对安全工作中出现的新情况、新问题，在安全思想教育上，提出了“辛苦就是效益
6、，办法就是效益，安全就是效益”的观点；在现场安全管理上，确立了“不合乎规定，现场管理不达标，不安全坚决不生产”的原则；在安全监督检查上，先后提出了“人盯人，人盯事、根据实际，现场处理”和“管住不放心的人，抓住不放心的事，把住存在的隐患”的工作方法；在安全隐患排查上，提出并推行了“根据隐患，分事、分期、分阶段、分时间，采取包干负责、区域负责、分管负责和直接负责相结合”的处理方式。这些工作方法和思路在全矿深入贯彻落实后，收效极为显著，近年来，矿一直保持了安全低控水平，有力地促进了各项工作的健康发展。矿长抓安全工作，必须不折不扣地履行自己的职责。矿长既然是安全生产第一责任者，就要认真履行第一责任者的
7、义务，树立起高度的责任心，时刻为搞好安全生产操心尽力，真正承担起应担负的责任。不能只挂帅不出征，或只挂名不抓具体工作。在实际工作中，要切实把安全工作作为头等大事，无论时间多紧，工作多忙，都要坚持做到“六亲自”：一是亲自批阅和传达上级关于安全生产方面的文件、指示和命令，做到有批示、有传达、有贯彻、有落实，切实避免“上有来文，没有下文”的失职行为；二是亲自主持召开安全办公会议，专题研究矿井安全生产中存在的问题和隐患；切实做到“议而决，决有行，行必果”；三是亲自主持制定矿井安全生产规划，包括年度计划和长远规划。年度计划要详细、明确，措施要具体；四是亲自主持制定本矿井安全生产责任制，业务保安责任制和岗
8、位责任制，制定符合矿井实际的安全标准、质量标准、工作标准；五是亲自主持制定和完善安全例会、安全检查、质量验收、干部下井、干部值班及安全隐患排查、安全奖惩等各类安全制度，不断促进安全管理的制度化，规范化；六是亲自掌握安全生产第一手资料。本人担任矿长后，事情比过去多了、杂了，但仍坚持每月下井十五天以上。因为仅听汇报了解情况，不可能做到既全面又准确，只有经常深入现场看看，心里才踏实，指挥起来才能做到有的放矢。我矿采煤队过断层，顶板破碎，漏顶严重，安全生产受到威胁。本人深入现场查看后，立即组成了由矿领导牵头的监督检查组，每天分班下井盯岗，现场手把手指挥，将近两个月的过断层过程中，虽然是在极端困难的条件
9、下，但未发生任何伤亡事故。矿长作为安全第一责任者，并不意味着就可以大包大缆，而且限于一个人的精力，也不可能做到事必躬亲。所以，充分调动各方面的积极因素，是当好安全生产第一责任者的关键。根据当前煤矿安全工作的特点，矿长大抓安全生产过程中，要不是突出抓好层次管理、齐抓共管和检查考核责任制的落实，努力使本单位内部形成一个既有明确的任务、职责和权限，又能互相协调、互相监督、互相促进的有机整体，从而实现责、权、利关系的有机统一，推动安全工作的健康发展。三、矿长抓安全的措施必须到位矿长如何抓好安全生产，归根到底要体现在矿长抓安全的认识、责任和措施的三到位上，三者紧密结合、缺一不可。当前，煤矿抓安全生产的措
10、施和办法很多，本人认为：作为安全生产第一责任者的矿长，应该以事故的超前防范为突破口，积极主动地向事故隐患打进攻战，提前采取切实可行的防范措施，把事故隐患消灭在萌芽状态，坚持做到防微杜渐，不能等问题成了堆，积重难返。（一）要抓好安全技术工作措施的落实。在煤矿生产过程中，矿长在坚持“不安全不生产”的同时，还必须高度重视安全技术工作，了解和掌握各种自然灾害的发生、发展规律，从而有针对性地制定防止各种自然灾害的有效措施，以防止事故的发生或减少事故的危害程度，实现矿井安全生产。在具体工作中，要结合矿井生产实际需要，对矿井不断地进行技术改造，在技术、经济合理的条件下，采用新的生产工艺和方法，以新的技术设备
11、来装备矿井，改变分散的生产布局，实现合理集中生产，提高矿井的综合生产能力和安全装备水平。装备是衡量企业安全生产水平的主要尺度。作为一矿之长，要从大局出发，从长远着眼，在安全装备上舍得投入，为安全生产提供坚强的后盾和长远的后劲。本人针对煤矿基础设施、安全装备差的现壮。构筑了大量通风设施，购进了大量安全设备，改造了井上下安全监测系统，有力地促进了安全生产。（二）要抓好安全基础工作措施的落实。一是从消除物的不安全状态入手，大搞质量标准化。质量标准化是确保矿井安全生产的一条治本之策，是安全生产的重要基础工作。矿长作为安全生产的第一责任者，要正确认识质量标准化工作在安全生产中的重要地位，要坚持不懈地把质
12、量标准化工作做为一项长期性的工作认真抓、自觉抓。近年来，煤矿必须彻底摒弃了过去那种抓质量标准化大轰大嗡、时紧时松的做法。扎扎实实地推行了动态达标管理。在明确各级达标范围和职责的同时，严格进行考核奖罚，使全矿工程质量明显提高，矿井整体达到了三级标准以上，有力地保证了全矿安全生产的健康发展。二是从消除人的不安全行为着眼，建设一支高素质的队伍。企业管理说到底是对人的管理，人是生产构成中最本质、最活跃的因素，是安全生产管理的实践主体。矿长抓安全工作首先要从“人”入手，把人作为安全管理的中心，自始自终抓住不放，下大力气增强员工的安全意识，提高他们的安全素质，这正是搞好煤矿安全生产的奥秘所在。如何做好人的
13、工作，本人认为：教育培训与制度建设双管齐下，一方面使员工掌握安全知识和安全基本技能；另一方面，形成制度约束，将安全与经济利益、政治荣誉联系起来，从而大大激发员工的安全生产自觉性。用企业精神凝聚员工、教育员工，认清自己与企业的关系是利益共存、命运相关。尊重员工的自然社会属性，关心、理解员工的合理要求，设身处地地为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧，使他们全身心地投入到安全生产之中。（三）要抓好现场安全管理措施的落实。有了一支素质较高的队伍，有了一个好的安全条件，这只是做好安全工作的基础。好设备、高技术还要*人去掌握，去操作。因此，强化现场安全管理是搞好事故预防、做好安全工作必须紧抓现场管理这个牛鼻
14、子。其一，不断加强现场监督检查，在市场经济形势下，矿长要坚持安全监察工作只能加强，不能削弱的原则，一方面注重加强安监队伍，旗帜鲜明地支持安监工作，另一方面要建立瓦检员、安监员、跟班干部多人上岗相互制约机制，最大限度地发挥现场监督检查作用；其二，认真落实隐患排查制度，由于煤矿井下时刻受到各种自然灾害的威胁，矿长必须坚持“突出重点、超前分析、超前预防、超前管理”的原则，以顶板、运输、机电、“一通三防”为重点，突出抓好对薄弱环节、薄弱地点、薄弱时间及现场重大安全隐患的排查，对于排查出的隐患，要落实责任、落实措施，落实解决时间，实行重点调度、重点管理、严格考核，及时消除现场隐患，杜绝各类事故的发生；其三，建立安全生产激励机制，矿长作为安全生产组织者、决策者，不能只实施责任，还得必须建立完善的安全生产激励机制。要采取措施，把各级干部的安全绩效和面子、票子、帽子挂钩，严格奖惩兑现，使他们感到有利可图，有名可扬，工作有劲头。要不断提高安全生产评比在工资、奖金分配中所占的比例，使各类现场作业人员感到不能混在一起吃“大锅饭”，必须提高安全生产技能，真正形成安全生产吃香不吃亏的良性循环机制。5
