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1、洛阳理工学院毕业设计（论文）城市社区养老研究以中山市XX社区为例摘 要社区养老是适应人口老龄化和家庭结构的变化，在传统的家庭养老基础上发展起来运用社会资源的新型养老模式，它能够满足老年人社会化的需求，受到社会很大的关注。本次论文研究主要以中山市开发区张家边社区为研究对象，对社区养老的服务体系、内容、对象、服务的提供模式、评估与监督体系进行了解与研究，对其进行分析研究，分析社区养老存在的问题与不足，并且梳理、归纳、比较和分析了国内外社区养老的实践经验等，研究提出可供参考的社区养老发展的建议。关键词： 社区养老，人口老龄化，服务模式，社区发展 Study on urban community en
2、dowmentTaking XX community in Zhongshan city as an exampleABSTRACT Community endowment is adapt to an ageing population and the change of family structure, developed on the basis of the traditional family endowment with the model of a new type of social resources endowment, it can satisfy the demand
3、 of the socialization of the elderly, a lot of attention from society. This paper studies mainly in zhongshan city development zone Zhongshan Zhangjiabian community as the research object, the community endowment service system, content, object, service providing mode of understanding and research,
4、evaluation and supervision system, analyzes its research, analysis of community endowment problems and deficiencies, and combing, induction, comparison and analysis of the practical experience of community endowment at home and abroad, etc., to study and put forward some reference Suggestions for th
5、e development of community endowment.KEY WORDS: Community endowment，Aging population，Service model， Community development4目录前言1第1章 社区养老概述21.1 社区养老的概念21.2 社区养老选择的必然性21.3 社区养老的现实意义31.4 研究方法与思路41.4.1 研究方法41.4.2研究思路41.5 研究目的与意义4第2章 社区养老的相关研究62.1 社区养老的研究理论社会嵌入理论62.2 国内外相关研究62.2.1社区养老的国内研究现状62.2.2社区养老的国外研
6、究现状8第3章 社区养老的服务模式103.1 社区养老的服务体系、对象、人员与内容103.1.1 社区养老的服务体系103.1.2 社区养老的服务对象103.13社区养老的服务人员113.1.4 社区养老的服务内容113.2社区养老的服务方式123.2.1 “三共联动”方式：社工+护工+义工123.2.3 “四师结合”方式：社工师+护理师+医疗室+保健师123.3社区养老的经费安排133.4社区养老的服务评估与监督体系13第4章 城市社区养老面临的困难与不足154.1 资金来源渠道单一，且严重匮乏154.2 缺少专业人才，服务队伍素质较低164.3 养老服务资源匮乏，难以整合164.4 社区养
7、老宣传力度不够，社会认知度低17第5章 完善城市社区养老的对策与建议195.1 拓宽筹资渠道，形成多元化的资金投入机制195.2 提升服务人员的专业水平，建设高素质的社区养老服务队伍195.3 合理配置资源，推动社区养老的资源开发与共享205.4 加大宣传力度，营造推进社区养老发展的良好社会氛围20结论22谢 辞23参考文献24前言随着社会的快速发展，人们的生育观念得到很大的改观，社会的医疗条件也得到极大的提高。随之而来的人口生育率的迅速降低与人均寿命的延长带来了我国人口老龄化速度的快速提高。2015年底，老年人数量突破两亿人，其中在80岁以上的高龄老年人数量达到2300万，而失能、半失能老年
8、人数量已达到3750万人。随着高龄老人、失能老人数量的不断增多，老龄工作问题也越来越凸显，社会的养老资源、养老方式已经越来越难以应对现代老年人的全方位、多层次、大规模的需求。我国的人口老龄化是在未富先老的国情下出现，社区养老越来越成为老年人选择的养老方式，也是符合我国城市老龄群体新需求的养老模式，是目前老年人相对比较期望的一种养老方式，它是当前我国人口老龄化发展的客观要求和社会保障体系的必要补充。社区养老具有服务成本低、覆盖面较广、服务方式灵活等优点。一方面，通过社区养老服务，可以让一部分家庭经济有困难的但又有养老服务需求的老年人得到良好的照料，能够起到稳定家庭与社会的作用；另一方面，它可以让
9、老年人生活在自己熟悉的社区，享受着每天的服务便利，同时也可以从亲友等那里或得到情感上的慰藉与精神上的愉悦。而且，社区养老的发展既能弥补“四二一”生育模式下的家庭养老功能弱化，又能迎合老年人对在家中养老的情感、隐私等需要。尽管社区养老有着众多的优势并且符合着中国的养老实情，但在实际的社区养老模式的实践探索中，社区养老的发展存在着很大的地域性差异，各地发展参差不齐，而且其普遍还存在资金短缺、专业人员素质偏低且数量不足、评估机制不完善等问题。中山市是社区养老的国家试点之一，在社区养老服务的发展上有着很大的先进性，我们通过对社区养老服务模式的实地探索、研究等，了解社区养老服务各类机构的现状，深度分析社
10、区养老的服务模式、评估模式、发展模式等的优劣点，研究提出社区养老服务问题的对策与建议，为社区养老服务的良好发展提供参考与可借鉴之处。 第1章 社区养老概述1.1 社区养老的概念社区养老，指老年人在家居住，由社区专业服务机构提供一种专业化、全方位、多层次的养老服务，用于满足老年人对于生活照料、家政服务、医疗保健、精神慰藉等方面需求的一种新型养老模式。社区养老是以家庭为核心，以社区为依托，由政府和社会力量提供支持，体现了国家、社会和家庭对于养老责任的共同承担。是全社会共同参与养老，应对人口老龄化所带来养老压力的重要举措，对于养老事业的发展、社区的发展、社会集体意识与责任性的增强有重要的意义。1.2
11、 社区养老选择的必然性作为一种新型养老模式，社区养老的提出是必然的，它是人们基于传统家庭养老功能的弱化和机构养老的缺陷，以及社区养老所具有的覆盖面广、经济压力相对较小、能够满足老人情感需求三个特点而做出的必然选择。一方面，家庭养老基于计划生育政策下，家庭结构的日趋小型化、四二一化使得这种养老模式所带来的就是一对年轻夫妇需要赡养四位老人并抚养一个孩子。在社会快速发展的今天，年轻人面临着非常大的情感与工作压力，本身的养老功能已经相对的弱化，更难以应对日渐增强的养老压力。并且在越来越多的跨地域性职业流动时，许多子女与父母身隔两地，不能或者难以很好的照顾的老人，由此所带来的必然就是家庭对于老年人的照料
12、功能弱化，家庭的养老功能弱化。另一方面，机构养老虽然能满足部分老人的养老需求，但是我国的养老压力是基于人口快速化进程快与国家未富先老的国情下提出的，老人数量整体数量庞大与国家人均GDP经济较低。机构养老所需庞大的资金支持，其高收费的标准是大部分家庭都不能接受；而由于机构养老服务的高标准等其覆盖面很低，有限的床位等不能充分覆盖大部分老人家庭；机构养老的集中性与程序化管理使老人不能满足其情感需求，并且容易造成老人的隔绝状态，不能满足其社会化需求。社区养老在此应运而生，作为一种新型的养老模式，其具备家庭养老与机构养老的优点，但仍处于探索之中。1.3 社区养老的现实意义社区养老的提出与推广基于我国传统
13、的养老模式以及国外的社区照顾模式，于2000年开始在全国陆续推广。社区养老模式之所以得到倡导和推进，是因为它是当前人口老龄化发展的客观要求和社会养老保障体系的必要补充，也是提高老年人生命生活质量和构建和谐社会的重要组成部分。社区养老发展的现实意义重大，具体表现在：其一，社区养老成本较低，有利于养老服务的普及化。社区养老相对比与家庭养老和机构养老，具有很大的优势。主要体现在社区养老服务成本较低、服务覆盖面较高、服务方式比较灵活多变、可以多层次利用社区的养老资源、降低家庭和政府的经济负担，使得社区养老服务能够普遍惠及更多的有需求的老人。其二，社区养老具有地缘和亲缘优势，有利于满足老年人的情感需求。
14、老年人年龄较大，有着更多的对于情感的需求，更加的重视亲友关系，而街坊邻居、亲朋好友、自己所熟悉的生活环境、生活习惯等对于老人来说意义重大，在情感慰藉、心理抚慰等方面具有很大的积极作用。老人在社区养老能够感觉到更多的安全感、亲切感、幸福感，而对于社区养老服务来说，也具有更多的对于服务方式的选择。其三，社区养老具有很强的就业容纳力，有利于促进社会就业。社区养老的服务需要很大一部分的家政、医护、保健等人员，这些需求提供一个社区就业平台，社区养老的服务队伍很大程度上来源于本地区，四五十岁的下岗职工、困难就业群体等服务队伍寻找的对象，经过培训后便能为社区养老、为自己家庭贡献极大的力量。其四，社区养老有利
15、于促进和推动和谐社会建设。社区养老将老年人居家与社会化的服务相结合，有助于缓解家庭养老压力，促进家庭和谐；社区养老倡导志愿服务和居民互助，有利于社会形成尊老敬老、爱老护老、团结互助的良好社会主义道德风尚，从而促进社会和谐。1.4 研究方法与思路1.4.1 研究方法1. 本研究采用定性研究与定量研究相结合，文献研究和实地调研相结合的方法；2. 搜集和查阅相关文献资料，在已有的研究基础上做初步分析；3. 充分利用已有的资料、数据；做实地调研，以了解具体情况，并借鉴其成功之处。1.4.2研究思路1. 面对“未富先老”的国家社会经济与人口老龄化速度不相协调的现状，从理论上探寻城市社区养老服务开展的依据；2. 实地探寻发展速度较快地区的社区养老发展现状及服务的综合模式，吸取其相关成功经验；3. 结合目前的社区养老服务的发展现状与国内外社区养老的相关经验，提出改善社区养老发展的措施。1.5 研究目的与意义社区养老作为一种比较新颖的养老方式，具有强大的生命力。虽然目前由于探索、实践经验等不足具有很大的局限性，但社区养老仍是目前老年人最期望的养老方式，它是当前人口老龄化发展的客观要求和社会保障体系的必要补充。社区养老具有成本较低、覆盖面广
