民主是一种什么制度

《民主是一种什么制度》由会员分享，可在线阅读，更多相关《民主是一种什么制度（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、民主是一种什么制度篇一：民主是什么,有何价值民主是什么，有何价值？王铁群一、民主是什么？民主一词形成于公元前5世纪的古希腊，此后一直是个政治概念，只意味着政治民主。民主一词在传入中国之时，即指政治民主。民主分为两类: 直接民主和代议制民主。直接民主又称纯粹民主，是指公民直接投票决定政府政策，而不通过中介和代表。古希腊的民主是典型的直接民主，它只有在人数及地域比较小的情况下可行。代议制民主又称间接民主，是指公民不是直接投票决定政府政策，而是通过自己所选举出来的代表来参与政府实体或议会。现代国家普遍实行的是代议制民主。在美国开国时期，民主仅用于描述直接民主制，描述代议民主制的是共和。今天，共和 和

2、民主都是指由选举产生国家元首、并有任期限制的国家制度，与之相对照的是君主立宪制。民主的原义是民众的统治，或者说大多数人的统治，现指由公民选出政府的制度。美籍奥国经济学家熊彼特在资本主义、社会主义和民主主义（1942）一书里提出的民主概念被普遍接受。他认为，民主是政治决策的一种制度安排，是由人们定期选出政治精英进行统治的制度。民主政治的核心程序是公民通过竞选来挑选领袖，个人通过竞选而得到政治决策的权力。民主制度至少包括以下内容：第一、民主竞选。民主竞选指国家或地区的领导人通过定期竞选，由选民人手一票自由公正地选举产生，对选民负责，由选民罢免的制度。民主竞选是民主的主要内容和方式，是民主国家的根本

3、标准。正如1944年2月2日中共新华日报发表的社论论选举权所指出，公民有否选举权，是评判一个国家是否民主的主要的标准，真正的民主国家，人民都享有普选权。民主竞选，保证了当选者真正成为公民的代表。尽管竞选的结果只能是部分人掌权，但竞选的竞争性促使所有候选人竭尽全力体察民意，最终让与民意最一致的候选人当选。一个人要成为美国总统，必须经历无数场访谈、演说与公开辩论，充分发表自己的政见。要在这样的体制下脱颖而出，没有美国民众认可的政见是不可能的。而专制的血统世袭、老人政治或钦点接班人，难以保证是时代的强者，即便是强者，但民不选官，官不为民，孟德斯鸠：权力只对权力的负责。国家不会因其强而强，国民也不会因

4、其富而富。民主体制不仅为有杰出才能的人治理国家提供了机会，有限的任期也使更多的优秀人物参与到对国家的领导的行列。美国自1776年建国至1999年共223年，出了42位总统，其中有华盛顿、杰斐逊、麦迪逊、林肯、富兰克林o罗斯福、肯尼迪等世界公认的杰出领袖人物，美国正是在这些通过竞争脱颖而出的民选官员的全力服务下，才取得了举世瞩目的成就。而同时期的中国，对国家实行了有效统治的人物没有一个是竞选产生的，决定几亿、几十亿中国人命运的不过数人而已！第二、分权制衡。为了确保主权在民，必须对权力进行限制，民主的实质就是制衡政府权力,保障公民的各种权益。权力制衡就是用权力来防止民主制度变成独裁制度。世界历史沉

5、思录一书作者雅各布布克哈特（瑞士）说：国家从来就与善无关，它只是权力操弄的对象。而权力，在本质上就是邪恶的。孟德斯鸠说一切有权力的人都会滥用权力，这是万古不易的经验。要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。人是具有动物性和社会性的复杂动物体，其本性是自私，人的自私性包含了贪婪、懒惰、任性、趋利避害、嫉妒等原恶。如何让掌权者保证授权人的自由权利不受侵犯？最有效的方式就是用宪法把政治权力分成行政、立法、司法三个独立的部分，三种权力互不隶属相互监督。三权分立是目前政治科学所知道的唯一能防止民主制度变成独裁制度的方法。最早将三权分立原则写入宪法的是美国，1789年生效的美国第一部宪法，明确规定了三权分立

6、原则。继美国之后，法国、德国和日本等国的宪法也都先后确立了三权分立原则。1988年5月31日，美国总统里根在莫斯科国立大学演说道民主与其说是一个政府体制，不如说是一个限制政府、使其不能侵犯人权的制度。布什总统在向中国网民发表谈话时也指出：人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。 美国总统的这些话是说人类最大的创造是发明了三权分立等行之有效的制衡权力的制度，从而确保了主权在民的实现。有的国家正好相反：对

7、被统治者洗脑、灌输、驯服，把他们关在笼子里，不让他们随便说话，也不让他们随意获得信息。第三、舆论监督。舆论监督是民主的基础。民主国家实际是四权分立，第四权是舆论监督，即公民有权接触多种独立的信息，并对范围广泛的各种政治事务，无论是官员、政府、体制、社会经济秩序，还是主流意识形态，享有自由表达意见的权利。1945年3月31日中共新华日报发表新闻自由-民主的基础，文章转引指出：一个国家，如果其所统治的人民没有起码的说话自由，则其统治必属独裁。而以现时术语称之，则为法西斯的专制，断乎不能是民主。在民主国家，任何一种媒体都难以取得垄断性地位，各种媒体的观点充分交锋，是民主社会的常态。受众通过充分比较各

8、种观点，决定自己的选择。总统竞选是新闻追逐的焦点，候选人的每一句话、每一件事甚至他的历史背景都会被充分曝光，这样的制度迫使那些有意或正在问鼎或是保住总统宝座的人不敢随意为乱。舆论监督的主要对象是政府。政府是什么?政府是公民选出代表公民管理国家的机构, 它的义务和责任是保护公民的权益不受侵害。公民在选出政府的同时，还要通过舆论等方式监督其行为，挑政府的毛病，批评它的错误。所以西方媒体在报道政府决策时，鲜有正面报导，通常是负面为主。在公民监督下,民主国家的政府不敢为所欲为。民主国家的民众不感谢政府，他们知道让百姓自由幸福是政府的责任和义务。同样是灾祸，专制下的舆论对政府的行为是一片赞扬之声，而民主

9、的媒体对政府的行为则是一片谴责之声。如美国媒体对政府在飓风中的救灾报道全是指责，不了解的人会以为美国政府怎么这样糟糕呢。但事实是，美国政府在这样大的自然灾难面前是很有成绩的，一个基本事实就是死亡人数非常有限，但是我们看不到舆论对政府的表扬，更别说歌功颂德。西方政府就是在这样的舆论环境下战战兢兢不断改进工作的。公民通过舆论揭露和批判政府的失误,用批评推动政府不断前进,这是民主国家强大的动力所在。20XX年，温家宝在政府工作报告中曾提出要依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。但在随后的新闻稿中却将这些句子删除。当今舆论控制之严于此可见，更何谈舆论

10、监督。中国政府的廉政指数和自由指数在世界排名很低,一个重要原因是我们没有批评政府的权利。第四、结社自由。公民有权结成独立的社团和组织，包括独立的政治党派和利益团体，以便组成压力集团，开展抗议运动或进行示威，实现自己的各种权利，包括民主制度有效运行所需要的那些权利。民主形式千差万别，世界上不存在照搬问题。但所有的民主形式都不可能改变民主的上述基本内涵，否则就是假民主！二、民主的价值何在？为何要追求和实现这种民主制度？这是因为与专制相比，民主有很多重要价值。民主的价值需要鸿篇巨制阐述，这里择要简说：第一，民主是自由、平等的保障机制。自由是指人的一切合法行为的自主权，平等是指人的权力相同、机会均等。

11、自由、平等是人类本性的要求，而民主是这一要求的保障机制，民主的目的就是保护人权。没有民主权利，即使有最好的衣食住行，人类的人格也是不完整的（人毕竟不是猪）。在专制社会，人被分成不同等级，各级官僚都有大小不等的特权，而广大民众则地位最低，个人自由、平等没有保障。在专制所产生的种种不公平制度下，到处都充满了矛盾，社会问题层出不穷，良知在遍地贫困饥饿、疾病死亡、失学失业、贪污腐化、暴力谎言、环境污染、假货泛滥、治安恶劣。假如有了民主，中国老百姓头上绝不会压着新三座大山而无可奈何。民主社会则打破了这种森严的等级，由于实行了民主，权力受到公民制约。人人平等享有言论、出版、结社、宗教信仰、选举与被选举的自

12、由。第二，民主能产生巨大的生产力。一个国家的创造力根源于每个公民之中。民主保障了每个人的自由，个人的思想、智慧、创造力等能得到很好的发挥，所以民主是最大的竞争力、最大的创造力、最大的生产力。而专制国家，由于没有民主，没有自由，人们难以有独立思想，灵感被窒息，个性被压抑，不能发挥创造性和聪明智慧，社会没有发展进步的动力，所以没有民主的国家，是缺乏创造力的国家。事实上，民主国家与专制国家的生产力发展水平形成鲜明对比，最明显的是韩国与朝鲜以及当年的西德与东德等。一样的文化，一样的人民，一样的财富基础，因采用不同的政治制度，生产力发展却天壤之别。科技是第一生产力，是我们的口号。但今天我们要说，制度是第

13、一生产力，没有好的制度，就不会有高端的科技。制度是社稷大厦的根基。第三，民主是腐败的克星。没有民主最大的害处是腐败丛生，而民主制度是限制腐败的唯一手段，正如金大中总统所说：民主是维护人性尊严的绝对保证，也是维护经济发展和社会公义的唯一道路。专制国家的官员必然腐败，因为官员是钦定的，为了维护特权，各级决策必然从保护个人和小集团的利益出发，这样便形成了一个腐败的生态链。专制下的反贪没有真正意义，被反出来的贪官不过是权力较量下的失败者。所以，专制与腐败是一个硬币的两面，权力导致腐败，绝对的权力绝对腐败，这是铁的法则，是政治学的第一原理。民主选举和监督是解决这一痼疾的不二法门，只有民主竞选民主监督，官

14、员才会真正代表选民的利益。诚然任何制度下都有腐败，但民主国家出现的是个体腐败而非集体腐败，即使出现个体腐败，人们可以通过自己的媒体及时揭露，并通过选举把他更换下去，这样腐败可以得到及时有力地遏制。所以腐败并不可怕，可怕的是没有清除自身腐败的机制。中国的腐败非常严重：20XX年中国公务吃喝高达3800亿元人民币，年中国公车消费3300亿元人民币，公款出境旅游2500亿元！20XX年全国公款吃喝3700亿元，公车消费3986亿元，公款出境旅游2400亿元。据中国国际战略研究网源引自人民日报的资料报道，我国自1992至20XX年6月底，外逃省部级（包括副省部级）87人，正地厅级320人；副地厅级19

15、20人；处级8250人；副处级11340人。共计16000多人。这些人侵吞、携带出境资金就有1万亿元以上，实际上这还是一个十分保守的数据。前国家药监局局长郑筱萸受贿649万余元，经最高人民法院核准，于20XX年07月10日上午被执行死刑。郑局长被抓时说了这么一句：如果把我抓了,那中国就没有清官了。这句话虽显夸大但也说明了其严重性。假如有了民主，中国各级官员绝不会前腐后继，肆无忌惮地腐败堕落。第四，民主能够提升人的道德素质。因不存在实质性制约，专制下当权者人性的丑恶会肆意释放，极大败坏社会道德。专制下的官员以自己的权位为根本、以上级满意和赏识为中心，相互间是一种控制与被控制、算计与被算计的动物性关系，他们的人性是阴暗的，虚伪阴险、讲究城府、明哲保身、言而无信、欺上瞒下等扭曲人性的东西普遍存在。专制官场没有廉耻、没有道德、没有亲情、没有诚信、没有尊严、没有人格可言，为了达到目的，可以不择手段、无所不用其极。可以说，专制下的官场是一个展现人性丑恶的博览会，世上最卑鄙无耻、最龌龊阴险、最残忍血腥都可以从中找到，在权力不受制约的专制官场，每天都在上演种种不堪入目的丑剧。人性的种种丑恶都是专制带来的恶果。在人治社会里，长官意志左右一切，人性在私欲的吞噬下逐渐泯灭，兽性在贪婪的诱惑下不断萌发。整个良知泯没、道德沦丧、教育畸形、文化凋零，特权当道、暴