一网通办解决群众办事堵点问题专项工作实施

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1、袁州区加快推进政务服务“一网通办”解决群众办事堵点问题专项工作实施方案为深入推进全区“放管服”改革,加快推进政务服务“一网通办”,切实解决群众办事堵点问题,经区政府同意,决定开展全区加快推进政务服务“一网通办”解决群众办事堵点问题专项工作。为确保专项工作取得实效,特制定本实施方案。一、总体目标 全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立以人民为中心的发展理念,按照中央、省、市有关“放管服”改革工作部署,根据国家发改委关于加快推动政务服务“一网通办”着力破解群众办事堵点问题的通知(发改办高技2018447号)、省政府办公厅关于印发全省加快推进政务服务“一网通办”解决群众办事堵点问题专

2、项工作实施方案的通知(赣府厅明201858号)和宜春市人民政府办公室印发全市加快推进政务服务“一网通办”解决群众办事堵点问题专项工作实施方案的通知(宜府办字2018106号)的工作要求,重点围绕群众反映强烈的民生堵点问题,以推进政务信息系统整合共享为突破口,推进实现全区政务服务“一网通办”,着力解决群众办事难点堵点问题,不断提升群众办事的满意度和获得感。b5E2RGbCAP按照国家、省、市统一部署,为确保全区加快推进政务服务“一网通办”解决群众办事堵点问题专项工作取得实效,各部门要在2018年8月15日前,解决群众办事过程中涉及的教育、身份证明、商事服务、社保低保、就业创业、居住户籍等方面堵点

3、问题;2018年8月31日前,完成自有业务系统与江西政务服务网袁州分厅“一窗式”综合服务平台对接;2018年12月31日前,在实现相关部门之间高质量数据互通共享基础上,建成全区人口信息共享数据库、全区法人信息共享数据库和全区电子证照共享库。p1EanqFDPw二、重点任务(一)解决教育、身份证明堵点问题。结合我区实际,参照外省、市及兄弟县市经验做法,实现群众办理相关事项时不需再提交学籍、就读证明、学历学位证书、居民身份证等证明材料(见附件1问题124)。(责任单位:区教育局、公安分局、区人社局、区民政局、国土资源分局、区城建局、规划分局、区司法局、区卫计委、区市监局、区税务局)DXDiTa9E

4、3d(二)解决商事服务堵点问题。结合我区实际,参照外省、市及兄弟县市经验做法,实现群众办理相关事项时不需再提交营业执照、社会团体法人登记证书、清税证明等证明材料(见附件1问题2540)。(责任单位:区市监局、区民政局、区税务局、区人社局、区城建局、规划分局、区农业局、区安监局、国土资源分局、区烟草专卖局、区卫计委)RTCrpUDGiT(三)解决社保低保堵点问题。结合我区实际,参照外省、市及兄弟县市经验做法,实现群众办理相关事项时不需再提交社会保障卡、出生医学证明、生育服务证、死亡医学证明、火化证明等证明材料(见附件1问题4152)。(责任单位:区人社局、区卫计委、区民政局、公安分局)5PCzV

5、D7HxA(四)解决就业创业堵点问题。结合我区实际,参照外省、市及兄弟县市经验做法,实现群众办理相关事项时不需再提交职业资格证、驾驶证、行驶证等证明材料(见附件1题5358)。(责任单位:区人社局、公安分局、区城建局、规划分局)jLBHrnAILg(五)解决居住户籍堵点问题。结合我区实际,参照外省、市及兄弟县市经验做法,实现群众办理相关事项时不需再提交居住证、不动产权证、居民户口薄、结婚证/离婚证等证明材料(见附件1问题5981)。(责任单位:公安分局、区人社局、国土资源分局、区民政局、区卫计委、区城建局、规划分局、区市监局) xHAQX74J0X(六)推进实现政务服务“一网通办”。加快完成各

6、部门自有业务系统与江西政务服务网袁州分厅“一窗式”综合服务平台对接,让企业群众网上办事“一窗受理、内部流转、分头办理、限时办结、统一反馈”,实现全区政务服务“一网通办”。(责任单位:区信息中心、区行政服务中心管委会、区直有关单位)LDAYtRyKfE三、实施步骤(一)工作部署阶段(2018年7月20日7月31日)1召开全区加快推进政务服务“一网通办”解决群众办事堵点问题专项工作推进会,部署启动全区专项工作。2各有关部门单位明确牵头责任股室,制定具体措施,细化工作方案,将责任分工落到实处。(二)推进落实阶段(2018年8月1日8月31日)1、各有关部门单位对堵点问题逐一制定解决方案,提出需要其他

7、相关部门提供的数据共享需求报区信息中心,并由区信息中心收集各部门数据需求后,提交给数据提供部门;涉及市级、省级或国家部委层面数据需求的,由区信息中心收集后统一按时报市政务信息化办。Zzz6ZB2Ltk2数据提供部门收到数据需求信息后,及时完成两批堵点问题相关的业务系统与市电子政务共享数据统一交换平台(以下简称“平台”,网址:)对接,并将数据推送到平台,落实数据资源共享要求。dvzfvkwMI138月8日和8月15日前,办事部门通过相关业务系统与平台对接,获取所需的数据资源;取消原来需要群众提供的各项证 明材料,优化办事流程,简化办事手续,切实解决办事堵点问题。rqyn14ZNXI48月22日前

8、,由区行政服务中心管委会将堵点整改情况汇总后报送市行政审批局。58月26日前,由区信息中心负责完成自有业务系统与江西政务服务袁州分厅“一窗式”综合服务平台的有效对接。EmxvxOtOco68月31日前,区政府正式向社会发布81项群众办事堵点解决情况,畅通投诉举报渠道,接受社会监督。(三)督查提升阶段(2018年8月15日12月26日)18月15日10月20日,区政府办公室分阶段组织督查组对全区堵点问题落实情况进行督查 。212月26日前,通过完善数据共享机制,在推进实现各有关部门单位之间高质量数据互通共享基础上,建成全区人口信息共享数据库、全区法人信息共享数据库和全区电子证照共享库。SixE2

9、yXPq5四、工作保障(一)加强组织领导。成立由区政府分管领导为组长,行政服务中心管委会主任、信息中心主任为副组长,行政服务中心管委会牵头负责,各有关部门单位参加的专项工作小组,协调推进开展全区加快推进政务服务“一网通办”解决群众办事堵点问题专项工作;按照宜府办字2018106号文件要求,信息中心负责推进全区政务信息资源整合共享,并就本次专项工作与省、市信息中心做好对接,及时了解情况,争取支持和帮助;各有关部门单位要加强与市相关部门单位的衔接,及时汇报数据需求,协调开放垂直数据,并加强沟通协调,加快整合共享政务数据。各有关部门单位要高度重视,切实加强组织领导,主要负责同志要亲自部署、亲自协调解

10、决重大问题,分管负责同志要具体落实、协调推进。6ewMyirQFL(二)狠抓落实推进。各有关部门单位要严格按照工作要求,把握时间节点,参照省、市及兄弟县市提供的可借鉴做法模式,认真制定专项工作方案,进一步压实责任、细化分工、倒排工期、主动作为、狠抓落实,确保此项工作扎实推进。各有关部门单位要主动沟通对接,密切配合,凝聚推动工作的强大合力。要结合当前全区开展的干部作风建设、“减证便民”专项行动以及政务服务事项标准化编制等方面工作,紧扣国家发展改革委牵头征集公布的具体堵点问题,举一反三、逐一解决;同时,要认真梳理政务服务事项,进一步优化办事流程、简化办事材料,缩短办事时限,不断提升全区政务服务质量

11、和效率。kavU42VRUs(三)加强宣传推广。政府门户网站、部门网站、政务服务网以及政务新媒体等要在显著位置链接国家发展改革委联合新华社、中国政府网开展的“政务服务一网通办群众办事百项堵点疏解行动”活动页面,并积极引导群众参与投票。各部门单位要通过电视、广播、报刊、互联网等渠道大力宣传全区推进政务服务“一网通办”解决群众办事堵点问题专项工作,及时做好政策解读和措施推广,及时公布疏解的堵点和便民利民举措,让更多群众知晓和参与改革,共享改革发展成果。y6v3ALoS89(四)严肃督查问责。为确保加快推进政务服务“一网通办”解决群众办事堵点问题专项工作取得实效,区政府办公室将联合相关部门,通过采取

12、体验式暗访等督查方式,按照时间节点开展阶段性督查。同时,建立健全问责机制,对工作开展不力的予以通报;对不作为、乱作为、慢作为,导致政务服务“一网通办”工作推进缓慢或堵点问题没有得到有效解决的,将严肃追究责任。M2ub6vSTnP附件:1.解决群众办事堵点问题工作责任清单2.全区加快推进政务服务“一网通办”解决群众办事堵点问题专项工作联系表3.政务信息资源共享数据需求表4.区有关单位名单 2018年8月1日18 / 18附件1解决群众办事堵点问题工作责任清单序号办事场景办事部门支撑数据办事部门任务数据提供部门任务工作措施主题一:教育、身份证明1身份证异地办理(在校生补领或换领)公安学籍就读证明区

13、直相关部门负责取消业务办理过程中学籍、就读证明、学历学位证书等证明材料的提供,优化办事流程,简化办事材料,并实现相关办事场景的学籍、就读证明、学历学位证书等证明材料免提交。区教育局负责,确保学籍、就读证明、学历学位证书等证明材料信息通过区电子政务共享数据统一交换平台实现数据共享,及时响应支撑各部门在相关办事场景的数据需求。6月30日前,办事部门取消群众办事过程中学籍、就读证明、学历证书、学位证书等相关证明材料的提供。区教育局负责梳理学籍、就读证明、学历证书、学位证书等数据信息,并开放数据共享核验接口,通过区电子政务共享数据统一交换平台对接相关单位的业务系统,实现群众办事时无需提供原件及复印件。

14、12月26日前,有效对接市大数据中心统一归集的学籍、就读证明、学历证书、学位证书等省内数据信息,跨地市的数据由区教育局负责向市教育局申请相关信息服务接口,通过区电子政务共享数据统一交换平台提供数据共享服务,全面解决所有群众办事场景中需提供学籍、就读证明、学历证书、学位证书原件及复印件的问题。2户口迁移(子女随迁)3居住证办理(在校生)4中小学生转学教育5大学生毕业迁移户口公安学历学位证书6开具购房证明(引进人才办理购房优惠政策手续等场景)不动产登记中心7律师职业资格认定司法教师职业资格认定教育护士职业资格认定卫计8居住证办理公安居民身份证区直相关部门负责取消业务办理过程中居民身份证复印件的提供

15、,并优化办事流程、简化办事材料并负责实现相关办事场景的身份证复印件免提交。公安分局负责,确保人口信息通过区电子政务共享数据统一交换平台实现数据共享,及时响应支撑各部门在相关办事场景的数据需求。6月30日前,办事部门取消群众办事过程中居民身份证复印件的提供。公安分局负责依托人口信息库开放数据共享核验接口,通过区电子政务共享数据统一交换平台对接相关单位的业务系统,实现群众办事时无需提供复印件。12月26日前,有效对接市大数据中心从市公安局统一归集的姓名、性别、身份证号、住址等市内个人信息基础数据,跨地市的数据由公安分局负责向市公安局申请相关信息服务接口,通过区电子政务共享数据统一交换平台提供数据共享服务,全面解决所有群众办事场景中需提供身份证复印件的问题。9户口迁移10异地就医卫计11生育登记12社保转移人社13社保补缴14结婚登记民政15不动产转移登记国土16房屋交易备案不动产登记中心17开具购房证明18毕业生档案迁移人社19企业设立登记市场监管20税(费)登记税务21企业及分支机构登记(设立、变更、注销)市场监管22律师职业资格认定司法教师职业资格认定

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