商事制度改革工作情况

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1、商事制度改革工作情况篇一:工商窗口登记总结xxx行政服务中心工商局窗口总结今年来,工商局窗口紧紧围绕县工商局总体工作部署,立足公司注册资本登记制度改革,充分发挥登记监管职能,以市场主体“增量提质”为中心,服务地方经济发展为目标,窗口全体工作人员不断提高履职能力和水平,尽心尽力发挥服务地方经济发展的职能作用,营造良好的发展环境,为实现江陵经济跨越式发展做出积极贡献。现将主要工作总结如下:一、市场主体发展情况截止11月25日,全县现有五类市场主体12169户,注册资本(金)万元;其中企业类市场主体2092户,注册资本(金)万元,个体9763户,注册资本(金)万元,农民专业合作社发展到 314户,出

2、资总额达到万元。 今年以来,新登记五类市场主体3674户,注册资本(金)万元;其中新登记企业类市场主体319户,注册资本(金)214294万元,个体 3285户,注册资本(金)万元,农民专业合作社发展到70户,出资总额达到31123万元。截止11月25日已全部完成市局下达的市场主体增量任务。二:主要工作情况今年是商事制度改革攻坚年,改革力度大、政策更新快、惠民幅度大 。我窗口以服务好市场主体为宗旨,抓住改革重点并突出亮点,切实做好了各项改革措施的衔接、分化、落实。(一)把握工作细节,抓好实施重点,落实“先照后证”。 为使“先照后证”改革措施惠及面更广,我窗口全面落实“先照后证”工作。调整工商登

3、记前置审批目录,扩大“先照后证”范围,允许有前置审批且符合条件的市场主体办理筹建登记。并同时进一步缩短登记时限。一般企业为3个工作日,涉农企业为2 个工作日,重大招商引资企业、重点建设项目为当场受理,当日核准登记。规范行政行为,形成监管联动。为使“先照后证”改革措施落到实处,登记窗口在把好准入关的同时,严格规范“先照后证”操作流程。一是规范告知,对所有领取“先照后证”类执照的市场主体均发放了“先照后证”告知书,并在书式档案资料中留存其经办人签收的资料;二是准确把握登记政策,在核定市场主体经营范围时正确使用规范用语;三是及时抄告。窗口对全县所有“先照后证”数据进行统计、梳理,填写“先照后证”登记

4、台账,以县局名义拟定抄告函,由政务中心办公室协助送达相关职能部门,并将登记台账、抄告函及其送达回证分月装订成册,便于后期查阅。自改革开始至今,已向12个职能部门送达1100余份抄告函,为加强市场主体的事中事后监管提供了保障。打铁还需自身硬,增强服务底气。进一步加强窗口工作人员业务专业技能培训,牢记“先照后证”改革遵循的原则,了解并熟识湖北省工商登记前置(前置改后置)审批事项目录,切实保障改革前后的顺畅衔接,确保“先照后证”能惠及全民。(二)循序渐进把握关键环节,积极落实“三证合一、一照一码”。国务院召开全面推进“三证合一、一照一码”登记制度改革工作全国电视电话会议后,江陵县工商局迅速召开会议传

5、达精神,并要求在9月初本县已全面启动“三证合一、一照一码”的基础上,切实做好五个规范,确保改革顺利有序推进。截止11月25日,在两个多月的时间里共核发“一照一码”营业执照231份,降低了交易成本,健全了社会诚信体系,极大激发了本县市场主体的创业热情。1、规范窗口服务。在工商登记窗口设立咨询、导办人员,及时解答群众咨询和诉求,同时要把握关键环节,加强登记窗口建设,建设规范、高效、便捷的“三证合一、一照一号”综合服务窗口。2、规范登记流程。跟踪对窗口人员开展“三证合一、一照一码”综合业务操作、登记材料提交、工作流程运转等培训,保障窗口人员熟悉流程、精通业务。同时,要进一步统一规范登记条件和流程,尽

6、量缩短办事时限,最大限度地便利企业登记。3、规范信息公开。通过多种渠道主动提供详细的办事指南,切实履行告知义务,避免企业“多头跑”。并充分利用各种媒介做好“三证合一、一照一码”登记制度改革政策的宣传解读,及时解答和回应社会关注问题,争取企业和社会各界的理解和支持。4、规范部门协作。加强部门沟通协调,并按照改革要求将部门职责制度化,搞好分工协作,制定实施方案,强化组织领导,精心组织实施,确保改革各项工作落实到位,顺利推进。5、规范改革衔接。全面、及时公开登记注册信息,切实保障改革前后的顺畅衔接,努力扩大改革成果应用,确保“一照一码”营业执照在所有领域和环节都能畅通使用。并同时利用“三证合一”改革

7、红利,稳步推进“个转企”工程。重点引导生产加工型、连锁经营型、科技创新型的个体大户转型为私营企业,引导个人独资企业、合伙企业改制为公司制企业,允许转制企业沿用名称、字号。截止20XX年11月25日,已办理“个转企”户数62户,超额完成市局下达的工作任务。(三)提高窗口服务质量,以优质服务树形象今年以来各项改革措施层出,对窗口人员的学习水平和业务技能都提出了更高的要求。我窗口站在部门生存的高度,要求窗口工作人员不断提升专业技能,同时不放松服务水平的层层提高。窗口多次获得政务中心红旗窗口的荣誉称号,窗口工作人员也都先后获得服务标兵的的表彰。1、多渠道学政策学技能,打下服务基本功。为使窗口人员能及时

8、更新政策要领,同时不耽误窗口日常工作,我窗口将商事制度改革以来召开的历次大小会议形成文字资料,及时印发,要求窗口人员利用业余时间学习。同时在“三证合一”制度开始之前,带领窗口人员前往市政务中心学习操作,以便改革在本县窗口的顺利实施。2、发动服务人员多多换位思考,在服务态度上要做到热心、耐心、专心、细心、贴心,在服务质量上要做到接待咨询一次清,表格发放一次清,告知内容一次清,从行为上予以规范,从群众利益出发做好细节。考虑到我们服务的对象大部分为农民主体,文化水平较低、办证时间不灵活。窗口人员在办理农民专业合作社、家庭农场等登记申请时,都指派专人负责,耐心告知相关申请材料的办理,自觉延长工作时间,

9、尽可能做到相关登记申请的当日办结。由于“三证合一”后税务、质监相关证照已停止办理,大部分市场主体仍然有多方面的疑惑。窗口主动联系税务、质监部门,将他们的相关宣传资料、公告牌整理在工商窗口发放,以解除市场主体的后顾之忧。为招商引资企业的登记开辟“绿色通道”,以帮助其顺利完成设立或变更登记,以最快的速度落户江陵,并从品牌发展的高度陪同大型文化产业办理相关的商标申请,有效地促进了县域经济的发展,切实从细节出发,服务好群众。三、存在的问题与不足今年我窗口通过认真推行商事制度改革,取得一定成绩,但仍存在一定的问题和不足,主要有:一是企业类市场主体数目增长增幅不大,与去年相比不容乐观;二是登记服务质量不高

10、,存在官本位思想,没有做到与群众换位思考;三是商事制度改革后,登记注册窗口人员变动大,队伍新手较多,业务能力有待进一步提高。四、20XX年改进计划针对工作中存在的各类问题,窗口将在明年有针对性的开展工作改善,继续抓好窗口建设工作,并加大力度采取切实可行的措施提高基层登记水平:一是继续大力推行商事制度改革。强化注册资本登记制度改革,“先照后证”登记制度改革,落实“一照一码”登记,以改革推进市场主体增量提质。篇二:商事登记制度改革中的问题商事登记制度改革中的问题注册资本登记制度改革实施以来,市场活力得到进一步激发,群众投资创业的热情持续高涨,注册资本从实缴变为认缴,进一步降低了创业成本,便利了投资

11、者,但同时也存在一些问题:一是盲目投资或非理性投资增多。新设公司门槛降低,无需提交验资报告,注册资本可以分期出资,注册资本较大公司的产生,是注册资本实行认缴制后,投资者认为改革就是登记门槛降低了,可以随意申报注册资本,注册资本常被视为企业实力的象征,在市场准入、合同招标等项目中也是重要的条件和参数之一。为了提升信誉度,一些投资者对个人出资能力、承担风险能力考虑得不多,随意变更出资及出资期限,部分企业甚至不顾自身实力和发展需要盲目增资,很多企业认为缴纳多少资金、什么时候缴清,全由自己说了算,产生侥幸心理,出现了“只认不缴”的现象,并未认识到违约所要承担的责任,法律意识有待增强。同时,也存在新设市

12、场主体迅速增长,大量皮包公司的出现,给后续监管带来困难的问题。二是任意填报出资方式现象增多。因实物、知识产权等非货币形式的出资行为无需评估作价,及非货币出资占货币的最低比例限制的取消,出现了部分企业任意填报出资方式的行为。对此负责任的公司会以市场评估价来约定非货币出资物的价值,而不负责任的公司会任意填写非货币的出资额,注册资本的可信度也会大打折扣。三是同一地址登记公司数增多。在同一地址登记多家公司的现象较多,这在一定程度上了缓解了一些中小企业,特别是现代服务业、高兴技术产业、新兴产业以及初次创业等对场所要求不高的企业的经营场地问题,能为他们降低创业成本。但同时,实行“一址多照”,允许现代服务业

13、的市场主体将同一地址作为多家市场主体的住所,也容易催生“空壳公司”,也会为相关监管部门带来更大的挑战。四是经营范围中新兴行业较多。现行国民经济行业分类无法满足时代发展的需要,很多经营范围无法准确分类,只能归属于其它行业。会间接影响对经济发展行业趋势的判断。五是后续监管任重道远。改革后,市场主体数量大幅上升,监管任务加重,大量的事前审批转变为事中和事后监管,工商部门一直存在的有限监管力量与无限监管任务的矛盾更加突出。而当前基层的监管模式无法彻底解决这一矛盾,监管力量也跟不上“严管”的高强度要求。目前最需要特别关注的是推行“先照后证”模式后,各行政审批部门对市场主体行政许可方面监管模式的转变。“先

14、证后照”模式改为“先照后证”并不仅仅是办理企业法人营业执照与申请行政许可顺序的简单位移,它涉及到各行政审批部门对于“谁审批、谁监管”、“谁主管、谁负责”原则的理解和认知,涉及到各行政审批部门对审批与监管的统一管理,涉及到相关配套制度的建设和监管力量的转变。“先照后证”模式下,除涉及国家安全、公民生命财产安全的外,经营主体可直接申请营业执照,若经营主体在取得营业执照后未到相关部门申请行政许可,则需要相关部门加强后续监管,这种后续监管最便捷的途径就是多部门联合监管。但由于考核机制和信息传递等方面的因素,目前对行政许可的后续监管还没形成良好的协作联动机制。六是企业信用信息共享机制缺乏技术平台支撑。注

15、册登记制度改革后,市场准入关口进一步放宽,登记条件、程序进一步简化,给工商部门高效能、全方位“严管”到位提出了新要求。而市场主体信用分类监管是工商部门以市场主体信用状况为主导,根据市场主体的行业、经营地域和预警等情况进行内部分类、评价和监管等级划分,并相应采取不同监管措施,有针对性地开展信用监管的方式。以工商登记数据库为基础的涵盖各行政审批部门的市场主体信用信息系统尚未统一建成,各部门之间的信息共享和后续衔接方面还缺乏统一的技术平台支撑。篇三:宜阳县工商局全面深化商事制度改革成效显著宜阳县工商局全面深化商事制度改革成效显著自实行商事制度改革以来,宜阳县工商局积极实行审核合一,全力实施简政放权,

16、坚持“便捷高效、规范统一、宽进严管”的原则,助推工商注册制度便利化,以高效快捷的工商准入服务、优越的营商环境,吸引项目落地、资金流入、人才汇聚。我局严格按照目前保留的40项工商登记前置审批事项办理注册登记,上半年完成新注册企业278家,农民专业合作社96户,个体工商户 2128家;积极推进企业年检制度转向年度报告公示制度的改革,为县工业园区企业、邮政局、锦康药业、农商行等几家分支机构多的企业上门提供企业信息公示暨年报工作培训,指导完成年报公示达 3万余户次。截止6月26日,我局共完成20XX年企业、个体工商户公示13701户;20XX年分别公示企业、个体工商户、农民专业合作社1986户、15259户、444户,公示率达%、%、%,较好

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