区财政建立现代财政制度

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1、区财政建立现代财政制度篇一:财政工作规划财政工作规划财政工作规划20XX年,区财政部门全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议及省、市相关精神,坚持稳中求进、改革创新,顺应经济运行发展的新常态,实施更加积极的财政政策,以预算管理法治化、资金绩效全覆盖为抓手,推进构建全面规范、公开透明的预算制度,着力改善社会民生,支持产业转型和城市升值,当好中心城区品质和能级提升的坚强后盾,为经济社会发展增添新的动力。(一)加快法治财政进程,稳步构建现代财政制度树立现代治理理念,更加注重运用法律和制度规范预算管理,推进预算管理的科学化、民主化、法治化。完善政府预算体系。实施全口径预算管理,

2、将政府所有收入和支出全部纳入预算管理,依法依规编制一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算,努力做到定位清晰、分工明确,加大相互间的统筹力度。改进预算管理控制。建立跨年度预算平衡机制,将收入预算从约束性转向预期性,维护支出预算的严肃性,强化政策导向,积极探索建设项目支出规范体系,推动预算支出项目库滚动管理。深化绩效管理改革。强化部门预算支出责任和效率意识,开发运用信息化数据平台,不断扩大绩效管理的范围,推进区级财政专项资金竞争性分配改革,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出,注重绩效追踪结果运用,推动绩效问责制度化。(二)强化调控保障能力,提升财力资源配置效率壮大

3、地方财源基础。清理规范税收优惠政策,落实行政事业性收费减免停征政策,强化税收稽查监督,积极构建与法治化、国际化营商环境相适应的公平和谐的税收环境。加强宏观经济运行分析和财税收入监控预测,及时足额组织税收收入,加强非税收入分类预算管理,完善收入征缴制度,防止跑、冒、滴、漏行为。优化财力资源配置。进一步明晰事权和支出责任,调整区镇两级收入分配格局,增强片区城镇化建设财力,优化区对镇(街)的财政管理体制。统筹政府资金,有效壮大和盘活利用政府资产,促进各类资金、资产、资源的有序流动和联动补位。按照“压一般、保重点”的思路,勤俭节约降低行政运行成本,壮大地方建设发展可统筹财力。提高资金运作效率。贯彻落实

4、预算法及有关财政监督管理规定,改革优化财政支出审批管理,落实部门预算执行主体责任,提高预算单位理财参与度,促进财政和财务管理水平同步提升,实现财政资金运作全程提速增效。(三)发挥财政激励作用,提高社会经济发展效益加大产业扶持力度。放大政府财政资金的绩效和杠杆作用,鼓励先进装备制造业做大做强,设立信贷风险补偿基金,推动优质技改创新项目和科技成果产业化。创新财政金融服务,量化配置政府资金资源,试点为中小微企业提供转贷应急资金保障,鼓励金融机构加大对产业转型升级的信贷支持力度,推动金融、科技、产业融合发展。激发城市升值活力。全力服务“强中心”战略,加大对基层财政的资金政策倾斜力度,引导重点片区加快投

5、资建设,实现滚动开发。财政、国资联手建立多元可持续的筹资机制,引入资金流量的动态规划与平衡,保障城市基础设施建设资金需求,探索推广政府与社会资本合作模式,进一步释放民间投资潜力。鼓励社会治理创新。加大民生实事投入力度,支持实施“和乐村居”行动,拓宽政府购买服务范围,引导促进社会治理创新,逐步提高各项基本公共服务的保障标准和覆盖水平,着力建立与经济实力相适应、适度超前的民生保障体系。(四)健全管理监督机制,筑牢资金安全防护体系完善现代国库制度。推动国库集中支付电子化管理,推广应用公务卡,健全完善预算执行监控体系,提高国库资金收支运行效率。试编权责发生制的政府综合财务报告,力求全面、准确反映本级政

6、府整体财务状况、运行情况。加强政府债务管理。继续有效压降地方政府性债务规模,优化存量债务结构,分类将债务纳入一般公共预算和政府性基金预算管理,落实还本付息资金,建立“借、用、还”相统一的政府性债务管理机制。着力打造阳光财政。细化政府和部门预决算公开内容,增加理财工作的透明度,自觉接受社会各界监督。发挥会计监督作用,突出对民生领域、重点工程建设等专项资金的监督检查,组织镇(街)财政资金安全检查,共同守护资金安全生命线。完善财政惩防体系。贯彻落实预算法,坚决执行中央“八项规定”,杜绝财政资金的滥用和浪费,从源头上预防和治理腐败,强化财经纪律责任追究力度,进一步营造风清气正的经济社会环境。(五)打造

7、优秀团队,增强服务发展大局能力巩固深化教育实践成果。以党的群众路线教育实践活动为抓手,通过教育实践活动的深入开展,进一步健全各项规章制度,并持之以恒地执行好、落实好,确保政令畅通,提升行政效能。加强干部教育培训。通过举办讲座、组织课题研究、集体学习等多种形式,全面提升财政干部的政治素质、业务素质;进一步加强财政法治建设,深入开展法制宣传教育活动,继续推进规范依法行政和政务公开,提升财政干部法律素养。加强党风廉政和作风建设。按照上级反腐倡廉工作部署,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,抓好反腐倡廉宣传教育工作,坚持和完善反腐倡廉的领导机制和工作机制,规范财政权力运行。进一步强化服务意识,增强

8、服务能力,积极推进服务型机关建设。篇二:十八届三中全会解读七 建立现代财政制度十八届三中全会解读七 建立现代财政制度【报告摘要】必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系,全面正确履行政府职能,优化政府组织结构,提高科学管理水平。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。【报告解读】变化此次全会将财税问题单独放在一段,而不是像金融、企业改革等只是提了几句,摆在了非常重要的位置,超出

9、了过去历届全会。科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。亮点其一,在财政的重要性上,摆在了很重要的位置,从治理国家的角度来考量,是一个新提法。其二,公报提到了要建立科学的财税体制。这一方面要反映中国实际情况;一方面还要反映国际通行做法。其三,提到了建立现代财政制度,权力和责任要进行明确,并要有法制保障。 其四,全会讲到要做到事权与支出责任相适应。当前不少事权集中在地方政府,民生改革、教育改革、城乡一体化改革等任务繁重。但同时却没有相匹配的财权,一些基层政府甚至绝大多数财力都是靠转移支付。为此,现在就是要厘清事权和财权,做到有事做就有钱来保障。改革税

10、制与政府职能转变的关系分析及意义四川中公教育地址:成都市武侯区锦绣路1号保利中心C座12楼课程咨询电话:028-820XX700 820XX699四川中公教育官方网站:p经济体制改革是全面深化改革的重点,而经济体制改革的核心问题就是政府与市场的关系,也就是行政体制改革要解决的问题。今年3月新一届政府履新以来,做的第一件大事就是通过行政审批制度改革,撬动行政体制改革,促进政府职能转变。截至目前,已分四批取消、下放了300多项行政审批事项。在行政审批权下放的同时,政府监管、社会组织如何“配套”,才能规避“一收就死、一放就乱”困局,达到行政体制改革的理想状态政府的归政府,市场的归市场?三中全会公报对

11、此做出了全面部署,要求在加快完善现代市场体系的同时,建设法治政府和服务型政府,特别强调要加快转变政府职能,而且提出科学的宏观调控和有效的政府治理,而宏观调控和政府治理,都是市场体系的两个最重要的“支点”。综合分析财政问题,实质是公共资源配置体系与机制的问题。财税改革密切联系战略和全局。在我国经济仍具黄金发展期特征的同时,要看到伴随而来的矛盾所带来的挑战和压力。一方面,在财政方面,省以下体制一直未进入真正的分税制状态,基层财政困难、大量隐性负债和短期行为明显的“土地财政”偏颇,引起广泛诟病,为化解矛盾、真正转变和优化政府职能,服务又好又快发展,强调财政体制的扁平化、县级财力保障、地方税体系建设、

12、转移支付改进、预算的透明、规范和民主化、法治化都势在必行。另一方面,现实生活正在呼唤新的一轮价、税、财配套改革。在我国一般商品价格已由市场决定的情况下,当前,资源产品价格、不动产价格等方面仍存在着严重的比价关系不能理顺、价格形成机制扭曲问题,愈益形成对国民经济的负面影响,最突出的例子是社会再生产“命脉”层面“从煤到电”的配置机制扭曲,比价关系不能反映资源的稀缺性,不能有效形成产业上、中、下游全程各相关主体的节电、节能、降耗、低碳发展的内在激励。除此之外,从资源开发到社会总产品分配中的重要制度地方税体系和地方政府阳光融资制度建设严重滞后,省以下财政分税制迟迟不能落实,成为政府四川中公教育地址:成

13、都市武侯区锦绣路1号保利中心C座12楼课程咨询电话:028-820XX700 820XX699四川中公教育官方网站:p职能转换、行为优化方面的明显障碍,基层财政困难、地方大量隐性负债、过度依赖“土地财政”等为人们所诟病的问题,都与此有关。四川中公教育地址:成都市武侯区锦绣路1号保利中心C座12楼课程咨询电话:028-820XX700 820XX699四川中公教育官方网站:p篇三:20XX经济基础新增知识练习题20XX经济基础新增知识练习题一、需求拉动型通货膨胀的基本模型 1.【单选题】由于总需求增长,使得总需求曲线向右平移,而总供给曲线不变,因此总供给曲线和总需求曲线的交点向右上方移动,价格总

14、水平上涨。这是( )通货膨胀的基本模型。 A结构型 B输入型 C需求拉动型 D成本推进型 【答案】C【解析】本题考查总供求模型。由于总需求增长,使得总需求曲线向右平移,而总供给曲线不变,因此总供给曲线和总需求曲线的交点向右上方移动,价格总水平上涨。这是需求拉动型通货膨胀的基本模型。 二、现代财政制度 1.【单选题】下列关于我国建立现代财政制度的表述错误的是( )。 A建立现代财政制度是完善社会主义市场经济体制、加快转变政府职能的迫切需要 B建立现代财政制度是是建立健全现代国家治理结构、实现国家长治久安的重要保障 C建立现代财政制度要健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制 D建立现代财政制度的

15、方向是完善立法,明确事权,改革税制,稳定税负 【答案】D 【解析】本题考查我国现代财政制度。建立现代财政制度的方向是完善立法,明确事权,改革税制,稳定税负,透明预算,提高效率。 2.【单选题】下列不属于我国建立现代财政制度主要任务的是( )。 A建立完善、规范、透明、高效的现代政府预算管理制度 B建设有利于科学发展、社会公平、市场统的税收制度体系C健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制 D完善立法,明确事权,改革税制,稳定税负,透明预算,提高效率 【答案】D【解析】本题考查我国建立现代财政制度的主要任务,主要有三点,即选项ABC。选项D属于建立现代财政制度的方向。 3. 【多选题】我国建立现代财政制度的方向有( )。 A完善立法 B明晰产权 C改革税制 D稳定税负 E透明预算 【答案】ACDE 【解析】本题考查我国建立现代财政制度的方向。建立现代财政制度的方向是完善立法,明确事权,改革税制,稳定税负,透明预算,提高效率。三、加强政府性债务管理 1. 【单选题】下列关于政府性债务管理存在问题的表述错误的是( )。 A中央政府负有偿还责任的债务增长较快 B部分地方和行业债务负担较重 C地方政府性债务对土地出让收入的依赖程度较高 D部分地方和单

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