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1、精品文档 你我共享地方政府投融资平台典型案例分析及经验借鉴(摘要-279期)(乔根平马毅鹏李淼)一、地方投融资平台基本情况 (一)数量和分布 根据最新的统计数据,全国约有6千到1万余家各级地方政府投融资平台。其中约70%左右为县级(含县级市)平台。 (二)融资和债务情况 目前地方政府投融资平台主要依靠银行贷款进行融资,发行债券、信托理财、投资基金等形式的融资方式所占比重很小。按照2010年年底人民币贷款总额47.92万亿来计算,政府融资平台贷款可能已经接近14.38万亿元。 (三)资金投向 据中国人民银行调查报告,约50%以上地方政府投融资平台贷款资金投向于公路与市政基础设施建设。 二、典型地
2、方投融资平台的主要作法 (一)东部地区上海城投 上海城投的主要做法和特点包括: 1、积极利用银团贷款。 2、创新融资方法。 3、根据项目属性分类管理。 (二)西部地区重庆市投融资平台 其主要做法和特点包括: 1、多方位筹措平台资本金。 2、积极拓宽融资渠道。 3、重视项目整合。 (三)中部地区合肥市投融资平台 其主要做法和特点包括: 1、积极利用创新的融资工具。 2、整合资源,扩大融资规模。 3、做好项目储备和项目筛选,形成吸引投资的良好标的。(四)农业行业北京市农业投融资平台 北京市农业投融资平台的主要作法和特点包括: 1、体系完整。 2、运作规范。 3、政策扶持。 三、与水利投融资平台建设
3、的比较分析 (一)内外部环境相同之处 1、成立的背景基本相同,都是在国家经济增长加快,建设投资需求不断加大的背景下成立的 2、成立的目的基本相同,都是为了拓宽融资渠道,积极筹措建设资金 3、资本金来源和治理结构基本相同,大多采取“政府主导、社会参与、市场运作”的模式 4、面临的融资问题基本相同,整体上贷款负债率较高,盈利及还款能力较低 (二)内外部环境的特殊之处 1、水利投融资平台成立相对较晚,运行环境更加规范、严格 2、水利项目经济条件较弱,投资效益整体不高 3、水利投融资平台优惠政策利用不足,缺乏有力的落实措施 4、水利行业投融资经验相对匮乏 四、启示(一)水利投融资平台的建设必须在政府主导下规范运行(二)依托平台整合相关项目,提升综合融资水平和盈利能力 (三)积极开拓有效的担保渠道和更多的融资途径,实现融资平台的良性发展 (四)水利部门应与其他政府部门积极协调,为水利投融资平台创造更为有利的政策环境 (五)加大人才引进和培养力度 沁园春雪北国风光, 千里冰封, 万里雪飘。望长城内外,惟余莽莽;大河上下,顿失滔滔。山舞银蛇, 原驰蜡象, 欲与天公试比高。须晴日, 看红装素裹,分外妖娆。江山如此多娇, 引无数英雄竞折腰。惜秦皇汉武,略输文采;唐宗宋祖,稍逊风骚。一代天骄,成吉思汗,只识弯弓射大雕。俱往矣,数风流人物, 还看今朝。 克AAAAAA