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1、第 12 页 共 12 页XX区苗木花卉产业振兴调查报告根据省、市林业局部署，我局专门选派六人成立两个调查组，对全区苗木花卉生产情况进行了详细的调查和总结。现将调查汇总情况作以下总结报告；一、我区苗木花卉生产现状近几年来，我区苗木花卉生产情况呈逐年上升趋势。据6月上旬调查统计，全区苗木花卉种植面积达到720亩，总产苗量达到1459万株，总产值可达1911万元。育苗情况按类型划分：生态防护林育苗面积165亩，产苗量可达955万株，实现产值201万元，主要树种包括侧柏、黄栌等，速生用材林育苗面积75亩，产苗量24万株，产值可达60万元。经济林育苗330亩，产苗300万株，实现产值450万元。园林绿
2、化育苗面积150亩，产苗120万株，实现产值670万元。花卉种植面积已达141亩，产量60万株，实现产值530万元，其中观赏苗木类育苗达105亩，苗木产量51万株，产值可达500万株。目前，我区有比较固定的专业化苗圃8处，总面积675亩，可育苗面积604亩，年生产能力达1055万株，总资产945万元，其中固定资产362.5万元。育苗面积和生产能力分别占全区总量的84%和72%。育苗种类包括生态防护林苗，用材林苗，经济林苗及园林绿化苗四个类型，近三十个树种。全区现有花卉经营户5家，其中在XX新城的经营户3家。全区全年销售额约90万元。主要经营盆栽花卉，自产自育面积4150m2，5.7万盆（株），
3、年纯盈利38万元。温室大棚面积4200 m2，展销门市面积2100m2，主要经营多年生灌木，一年生或多年生花卉等，全区现有3个地方开展奇石经营活动，经营场地面积约60亩，经营规模有继续扩大趋势。 按照目前我区苗木花卉生产规模分析，我区与省内县区相比还不是育苗强区，因此，人均收入，产值以及占农业总产值的比重还比较低，对农民增收的贡献还不够明显。种质资源保护工作是个薄弱环节。由于我区属经济欠发达地区，财力有限，开展这项工作存在许多困难，今年我区制定了全区林木种植资源保护利用规划，也开展了一些基础性工作，但是，与种植资源保护利用的重要性及迫切性要求相比，差距还很大，开展好这项工作，需要投入较大的人力
4、、物力及财力。到目前为止，我区尚未建立起真正意义上的林木种植资源库和信息库。经济林，用材林良种引进选育，推广和应用主要是依托私人苗圃开展的。全区约有8个经济林树种，1个用材林树种，共引进优良品种近百个，在生产上广泛进行了繁育，推广和应用，增加了生产科技含量，大大提高了经济效益。目前，全区营造的防护林，经济林和用材林，其良种使用率近100%，所用苗木基本上是本区所育苗木。我区产业园建设相对滞后，尚未形成具有一定规模的产业园，苗木花卉生产方式仍以常规生产方式为主，经济性质也基本上属于个体私营经济，生产设施仅以日光温室或大棚为主，规模小，较分散。其基本原因主要是我区经济基础薄弱，经济总量小，区驻地人
5、口少，消费总量不大。花卉深加工及配套产业尚属空白。花卉生产经营活动在我区发展不足10年，而且规模小，个体私营者投资不足，区级财政尚未扶持，因此，深加工及配套产业尚未形成，而且我区目前的消费需求也未形成。苗木花卉专业销售市场尚未建设。主要原因是我区苗木销售活动均以私营苗圃为经营平台，较为分散，花卉经营以个体户为主，数量少，规模小，根据这一现实情况，建设专业销售市场条件还不成熟，区镇政府尚未列入近年建设计划。奇石生产和私营活动在我市属于特色产业，当地群众自发开展这一生产经营活动，并形成专业市场雏形。水泉镇政府因势利导，积极扶持此项产业发展，目前已成立奇石产业管理办公室，努力加强奇石市场的管理和建设
6、，收到良好的效果。由于我区苗木生产经营地点比较分散，花卉产业发展刚刚起步，处在初级阶段，行业协会虽已成立，但是参与人员少，覆盖面小，行业管理力度小，不规范，因此效果不明显。社会化服务体系也未形成。目前监管体系建设是以区林业局种苗站为监管部门，负责苗木花卉生产经营活动的行政许可审核，技术推广及信息联络传递，技术培训等管理工作，这一管理工作正在走向法制化规范化。二、存在问题1区镇政府尚未制订激励扶持政策，财政投资没有列入年度发展计划。行政引导作用没有发挥作用。苗木花卉生产经营活动基本上是市场行为，自生自灭。2生产经营总量少，个体规模小，幅射带动效应不强。这与XX区实际情况有很大关系，特别是花卉经营
7、，由于区驻地人员少，城市经济带动作用不强，大规模投资经营也不大现实。3、尚未建设专业市场，产业园区建设基本上是空白。存在这个问题，一方面与我区实际情况有关，另一方面也与政府重视程度有关/。4、种质资源保护利用工作开展地很少，目前，我区仅对侧柏采种基地建设开展了工作，侧柏良种的保护开发和利用取得了明显成效。对于其它种质资源基本上没有开展调查和保护。特别是一些乡土稀有种质资源已处于自生自灭的濒危境地。经济林良种引进和利用也缺乏监督管理，存在“家底”不清的问题。5、科技支撑力量不强。科学研究，技术开发，成果转化工作基本上没有开展，技术推广工作力度也不大。主要原因一是专业技术人员少。二是没有资金支持。
8、三是个体私营单位对科技应用的认识观念不强。6、社会化服务体系很不完善。目前除市区林业部门牵头建立的苗木花卉协会外，尚未出现各种中介组织或专业化合作组织。苗木花卉生产经营仍是各行其是，自主经营，抗御市场风险能力比较脆弱。在信息搜集和共享方面还有许多问题需要解决或改进。三、实现我区苗木花卉产业振兴的主要措施1、加大财政投资力度。主要用于以下几个方面；一是抓好专业市场建设工作。二是大力开展科技应用和培训。三是加强种质资源开发，保护和应用。2、制订和落实优惠政策，以引导和激励意向投资者从事苗木花卉产业。需要制订的具体优惠政策如：减免一些费税；提供必需的基础条件和服务项目，营造安全和谐的经营环境等。3、
9、加强行业监管力度。要加强苗木花卉行业管理机构能力建设，提高监管和服务水平。加大行政执法力度，规范生产经营秩序。要配备苗木花卉质量监测设备。做好生产加工，包装储运等环节的质量管理工作，确保产品质量。4、做好招商引资工作。充分利用外来资金，外来技术，外来智力，外来设备和外来苗木花卉资源，发挥他们的劳动和宣传示范作用。5、加大科技支撑力度。以林业种苗主管部门为引擎，以苗木花卉生产经营企业为载体，加大科学研究，技术推广及新品种引进工作力度，依靠科技加快我区苗木花卉产业发展步伐。 XX县2018年上半年安全生产工作总结与下半年工作计划XX县2018年上半年安全生产工作总结（2018年6月）今年以来，我县
10、认真贯彻落实国务院、省、市安全生产会议精神，严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的工作责任制，加强安全生产基层基础建设，深入开展安全生产大检查和隐患排查整治行动，严厉打击各种非法违法行为，全县上半年未发生生产安全事故，安全生产形势基本稳定。现将工作情况总结如下：一、所做的主要工作（一）加强领导，全面安排部署为深入贯彻落实省、市安全生产工作会议和安委会全体会议精神，安排部署全县安全生产工作，1月 日、4月 日，我县分别召开了县安委会2018年第一次、第二次全体（扩大）会议，会议分析了全县安全生产形势，县委、县政府与各镇和安委会成员单位签订了安全生产目标责任书；对全年和阶段性安全生产
11、工作作了全面安排部署。要求各镇、各相关部门切实加强领导，靠实责任，突出重点，强化监管，扎实做好安全生产工作，严格落实安全责任，大力开展安全生产大检查和隐患排查治理，切实抓好道路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防及公共设施等行业领域重点工作，严防各类生产安全事故发生，确保全县社会大局和谐稳定。各镇、各相关部门也相继召开了安全生产工作会议，传达了县上会议精神，安排部署了本辖区、本行业领域安全生产工作。（二）突出重点，深入开展安全生产大检查为认真贯彻省、市安全生产工作会议精神和市安委办关于开展安全生产大检查工作的通知要求，我县及时制定检查方案，坚持把专项整治与落实安全生产保障制度相
12、结合、与日常监督检查相结合、与隐患排查整治相结合，加大隐患整治力度，促进了大检查工作的深入开展。1.道路交通领域。县安委办组织交警、运管部门对城乡重点道路实行全方位监管，从严查处非法违法营运车辆及农用车非法载人等交通违法违规行为，及时消除安全隐患；各镇充分发挥镇村“两站一室”作用，加大对农村道路等重点路段的监管，加强值守和执法检查力度，全力保障乡村道路畅通和群众出行安全。县安委办、县交委办组织检查组深入各镇开展了道路交通安全大检查。检查组详细查看了各镇道路交通安全管理工作开展情况，翻阅了相关台账，并就加强农村道路交通安全管理工作提出了明确要求。各镇结合目前开展的反超速、反疲劳、反酒驾、查隐患道
13、路交通安全综合治理行动，持续深入开展专项整治三轮车“飓风行动”，把农用车载人、面的车超员等道路交通违法行为作为整治的重点，全面启动劝导站，组织镇交管站、交警中队人员在辖区农用车出行频繁路段设置检查点，加大辖区重点农村道路巡查管控，严厉查处交通违法行为，从源头上消除了事故隐患。 2.危险化学品和烟花爆竹领域。为进一步强化加油站和烟花爆竹企业的安全经营主体责任，提升企业安全经营水平，有效预防安全生产事故。县安监局组织执法人员对爆竹销售有限公司、加油站等单位进行了全面检查。检查人员从各级安全责任制落实情况、安全生产费用提取和使用、参加投保安全生产责任险情况、安全教育培训、隐患排查治理、安全设施设备管
14、理及职业病危害防治、应急救援预案及演练情况等方面进行了检查。共查出安全隐患21条，其中现场整改6条，下发责令限期整改执法文书15条，要求限期整改落实。3.汛期安全生产工作。为进一步落实我县汛期安全生产工作，有效防范自然灾害引发生产安全事故，确保安全渡汛。根据市安监局关于扎实做好2018年非煤矿山汛期安全生产检查工作的通知精神，县安委办下发了关于做好2018年汛期安全生产工作的通知，县安监局制定了非煤矿山汛期检查方案，根据方案要求，对非煤矿山企业从责任制落实情况、水情报讯、预警预防、抢险准备、矿区渡汛等五方面进行了检查，共发现问题2条，目前已全部完成整改。4月20日,县安监局组织人员对工贸有限公
15、司进行了检查，重点检查了安全责任制的落实、防汛安全责任书的签订、暴雨洪水预警规程、防汛总体预案和重点部位的防汛专项预案的制定、危险边坡重点部位安全隐患的排查检查、排洪道清淤和提防加固修复、值班巡查制度和各项防范措施制定完善等情况。针对检查中发现的安全隐患和问题，责令企业及时制定整改措施，建立隐患台账，明确时限，安排专人进行整改。4.工矿商贸领域。为进一步强化工矿商贸企业安全生产主体责任，提升企业安全生产水平，有效预防安全生产事故。县安监局联合县工信、商务、运管局重点对县汽车站、秦融实业有限公司、宏固实业有限公司等单位进行了全面检查。检查组深入企业从安全管理制度、教育培训、隐患排查治理、复工复产
16、验收、应急管理、安全生产费用提取和使用、劳保用品的发放等工作开展情况进行了检查。共查出安全隐患64条，现场整改14条，下发责令限期整改执法文书50份，要求限期整改落实。5.其他领域。为深入贯彻落实省委省政府“转变作风改善发展环境建设年”活动和全省民生领域工程项目质量安全专项整治暨省安委会2018年第二次全体（扩大）会议精神，5月2日至16日，县安委办组织教体、住建、安监等部门执法人员，对教育系统民生在建项目工程安全生产工作进行专项检查。对检查发现的各类问题和隐患，分别建立台账，落实整改措施，督促工程建设单位切实加强施工现场安全管理，严格落实隐患整改“五到位”，认真抓好安全教育培训，做到整改方案、责任、措施、资金、预案“五落实”，从源头上整治和消除安全隐患，避免各类生产安全事故的发生。组织消防、安监、文广、商务等部门对辖区内学校、医院、宾馆、饭店、商场、网吧、电影院、娱乐场所等人员密集场
