上诉制度的目的和功能

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1、上诉制度的目的和功能篇一：我国民事上诉制度研究目 录一、审视自我：我国民事上诉制度之现状 . 1二、 挖掘根源：影响我国民事上诉制度发展、完善的因素分析 . 2（一）上诉范围限定的不当使一审功能得不到充分发挥 . 2（二）民事上诉的门槛缺失引发“上诉投机” . 4（三）滥用“发回重审”浪费社会资源 . 5（四）再审制度设计致使“终审不终”，损害司法权威 . 5三、 对策思考：完善我国民事上诉制度的初步构想 . 7（一）限定上诉范围，明确上诉门槛 . 7（二）通过明确对上诉过程中二审新证据提交的限制来控制滥用上诉权的行为 . 8（三）建立一审判决担保执行制度，抑制“诉讼投机” . 9（四）严格限

2、定发回重审的适用范围，节约审判资源 . 11（五）严格把关，限定再审程序 . 12参考文献： . 15我国民事上诉制度研究【内容摘要】本文根据我国的民事上诉制度的现状，挖掘出这种制度不足现状的根源，并提出完善我国上诉制度的初步构想。【关键词】 上诉 一审 再审 诉讼投机 终审判决民事上诉制度是司法制度的一部分，是指当事人不服下级人民法院作出的未生效裁判，在法定期间，要求上级法院对上诉请求的有关事实和法律适用等进行再审理及上级法院根据当事人的申请（或上诉）进行再审理的有关制度。但是由于受司法经验的限制，我国民事上诉制度存在一些问题并有待于完善。一、审视自我：我国民事上诉制度之现状审视我国现行的民

3、事上诉审判程序，它是以两审终审的审级制度为基础而建立的。所谓的民事上诉审制度，是为实现公正解决私权争议而设置的不可缺少的诉讼程序制度。该制度中蕴涵着通过构筑正当程序以保证私权争议获得公正裁判的诉讼理念，因此上诉审制度可被称为是对受瑕疵裁判影响的私权予以“普通救济”的制度。民事诉讼法第147条明确规定：“当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内，向上一级人民法院提起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内，向上一级人民法院提起上诉。”同时，民事诉讼法第 158条规定：“第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。”可见，上诉审程序是为

4、补救第一审法院未生效裁判之瑕疵而设立的救济性程序，该程序的设立目的在于：第一，纠正第一审法院裁判的错误。以保证法院裁判的正确性和法律的统一适用性。第二，维护当事人的合法权益。第三，保证民事争议案件审判权的正确行使。隐藏在这一种现行法律制度规定的背后，事实上仍存在着很多的弊端。二、 挖掘根源：影响我国民事上诉制度发展、完善的因素分析回顾历史，与当时特定的历史条件密不可分。但时过境迁，经过50年的实践，当时的社会政治、经济条件早已不在， 在新的历史条件下， 老去的民事上诉法律制度，乃至整个民事诉讼法律制度都难免弊端丛生，诸如：上诉条件过于宽泛导致诉讼资源的不必要浪费；终审法院级别过低，难以保证司法

5、的统一性；两审终审使上诉审的纠错功能明显降低；民事诉讼管辖原则导致地方保护主义干扰严重；缺少专门的法律审查程序；以审判监督制度弥补二审的不足，导致“终审不终” 等等。不仅如此，事实上，上诉制度作为司法体制的重要构成部分，也同时担负着多样化的司法功能，并且需要在不同的价值目标之间进行平衡与取舍。然而，由于制度设计上的固有缺陷，加之实际运作中各种“中国特色”的制度外活动的影响，使我国目前的民事上诉法律制度在实践中实难承受此种历史的重任。（一）上诉范围限定的不当使一审功能得不到充分发挥实践中，纵观西方国家的相关立法，无论是英美法系国家还是大陆法系国家大都将对案件的事实审理重点放在第一审审理期间 ，而

6、即使作为事实审的第二审也只是对当事人针对第一审裁判有异议的部分予以审查，其目的就在于有效发挥第一审程序的功能，最大限度地提高诉讼效率。然而，回顾一下我国民事诉讼法规的相关规定，不难发现在民事诉讼法第151条规定中第二审人民法院应当对当事人上诉请求的有关事实与适用法律进行审查。在我理解二审在一审的事后审理，所以我们一定要明确规定当事人上诉的具体内容及二审法庭审理的具体内容，在法规中还模糊了一个方面是二审上诉是以一审为基础，还是提出一审中忽视的内容。我国诉讼案中的当事人在一审不能满足其要求时，常常提出一些不合理的上诉理由如：“一审裁判认定事实不清，证据不足，适用法律错误，程序违法”等等，难以提出具

7、体的事实、法律适用以及程序问题，片面归责于第一审法院裁判阐述不明白。这完全是由于我国现行法院裁判文书不去对案件事实的认定、证据的采信以及证据对案件事实的证明力等事项进行详细的分析。为了克服上述弊端，1998年最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定第三十五条规定：“第二审案件的审理应当围绕当事人上诉请求的范围进行，当事人没有提出请求的，不予审查。但判决违反法律禁止性规定、侵害社会公共利益或者他人利益的除外。” 此种变化，可以说是立足于降低第二审法院对上诉请求的职权色彩，从而避免使当事人对第一审裁判上诉权的处分变为一种虚化。然而，究竟如何“围绕”，是否等同于以当事人的上诉请求为限，上述

8、规定并未做进一步的解释，导致在理论界与司法界均存在着不同的看法。（二）民事上诉的门槛缺失引发“上诉投机”近年来我国的民事上诉案件数量一直高居不下。据最高人民法院统计，民事上诉案件的年增长率逐年升高，大大高于同期民事一审案件的年增长率。由此可见，“积案”的现象不但存在于第一审，也同样存在于上诉审。究其根源，“无限上诉”的弊端是不可忽视的因素之一。这种弊端产生的原因在于我国民事诉讼中，上诉权是一种很基本的权力，无论什么案件，它的论诉讼标额的大小、案件是否复杂或当事人是出于何种目的，案件一方当事人递交上诉状就能引起二审程序，并由上级法院对该案件进行第二次审理。这种现象不仅使一些在程序上投机取巧的机会

9、主义者利用审理信息不对称来取得有利地位和拖延时间牟取不当利益等等行为的发生，暴露出程序设计的不完善或者非理性。而且还让小案件或简单的案件不能再一审中得到完全的审结，这从根本上违反了争议解决方式应当与所解决争议的性质相适应，即手段与目的相当的程序设计原理，有悖于根据事件类型需求的不同，分别选择其所适宜的程序保障内容，承认多样化的程序保障方式的立法潮流。这种“无限上诉”的可能将使需要和寻求个案正义的当事人在最终获得公正判决的同时以时间为代价，是得不偿失的。（三）滥用“发回重审”浪费社会资源据调查，当今社会的民事诉讼案由于被决定直接改判或发回重审的裁量权的滥用而导致的案件重复审判率高居不下,直接造成

10、了社会资源的严重浪费。在有关法律中规定一审判决事实不清的可以查明事篇二：20XX年普法参考答案试卷一一、 单选1. 习近平在中共中央政治局第四次集体学习上强调，要确保审判机关、检察机关依法独立公正行使（ ）。A. 立法权、司法权; B.司法权、行政权; C. 审判权、检察权; D. 审判权、监督权标准答案: C2. 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议指出，全面推进依法治国，总目标是（ ）。A. 人民当家作主; B. 社会稳定; C. 和谐发展; D. 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 标准答案: D3. 修订后的中华人民共和国行政诉讼法规定：及其工作人员不得干预、阻碍

11、人民法院受理行政案件。A. 行政机关； B. 立法机关； C. 人民政府；D. 军事机关标准答案: A4. 根据刑事诉讼法的规定,律师最早介入诉讼的时间是在案件的。A. 侦查阶段; B. 侦查终结时; C. 起诉阶段; D. 审判阶段标准答案: A5.贪污罪侵犯的对象是（ ）。A.公民个人财物; B.公共财物; C.无主财物; D.有主财物标准答案: B6. 人民法院在审查民事起诉时，发现当事人起诉已经超过了诉讼时效，在这种情况下，人民法院应当如何处理？A. 通知当事人已经超过诉讼时效，不予受理; B. 裁定不予受理; C. 应予受理，审理后确认超过诉讼时效的，判决驳回诉讼请求; D. 应予受

12、理，审理后确认超过诉讼时效的，裁定驳回起诉标准答案: C7. 婚姻自由的内容包括（ ）。A. 订婚自由; B. 恋爱自由; C. 解除婚约自由; D. 结婚和离婚自由标准答案: D8. 劳动合同依法被确认无效，给对方造成损害的，（ ）应当承担赔偿责任。A. 用人单位; B. 有过错的一方; C. 劳动者; D. 工会标准答案: B9. 甲、乙二人同在出坡上放羊,乙的羊混入甲的羊群,甲不知,赶羊回家入圈。甲的行为属于。A. 拾得遗失物; B. 获取不当得利; C. 无因管理; D. 侵权行为标准答案: B10. 下列哪项法律关系是民事诉讼法律关系？（ ）A.原告与其代理人之间的法律关系; B.证

13、人与被告之间的法律关系;C.原告律师与被告律师之间的法律关系;D.人民法院与指定的鉴定人之间的法律关系标准答案:D11. 甲男与乙女于某日中午公开在某公园内发生性关系，引起游客的极大愤慨，造成恶劣的社会影响。对甲、乙的行为应如何认定？（ ）A. 聚众淫乱罪; B. 组织淫秽表演罪; C. 寻衅滋事罪; D. 无罪标准答案: D12. 郭庚茂同志在庆祝河南省人民代表大会成立60周年大会上强调，在今后的工作中，着力提高重大事项决定的（ ），使人民真正拥有对重大问题进行决策的权力。A. 有效性; B. 科学性; C. 决定性; D. 严谨性标准答案: B13. 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体

14、会议强调，中国特色社会主义最本质的特征，社会主义法治最根本的保证是（ ）。A. 人民主体地位; B. 党的领导; C. 公正司法; D. 全民守法标准答案: B14. 对公务员处分的解除以下说法不正确的是（ ）。A. 解除公务员处分的机关只能是作出该处分决定的机关; B. 在处分期内公务员调离作出处分的机关,解除处分仍由原作出处分决定的机关解除处分; C. 在公务员的处分期间,没有再发生违纪行为的,处分机关可以解除处分; D. 解除处分应当以书面形式作出标准答案: C15. 对罪犯在监狱内犯罪的案件由（ ）进行侦查。A.监狱;B.公安机关;C.人民检察院;D.国家安全机关标准答案:A16. 我国的根本政治制度是（ ）。A.社会主义制度; B.人民代表大会制度; C.人民民主专政制度; D.民主集中制标准答案:B17. 坚持依法治国首先要坚持（ ）。A. 依宪治国; B. 全面调控; C. 人民利益优先; D. 体系完备标准答案: A18. 根据