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1、2016年国有企业职工普法学习要点一、十八届五中全会谈法治1、十八届五中全会公报与法治 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行,会议主要研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划。全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须要有六大坚持，即坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。全会提出，推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，
2、倡导科学精神，弘扬中华传统美德。全会强调，运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。2、习总书记谈法治习总书记说，法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”。党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，无论是因为“法盲”导致违纪违法，还是故意违规违法，都要受到追究，否则就会形成“破窗效应”。明代冯梦龙在警世通言中说：“人心似铁，官法如炉。”意思是任人心中冷酷如铁，终扛不住法律的熔炉。法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”。习总书记强调，
3、任何人都不得违背党中央的大政方针、搞“独立王国”、自行其是。纲纪不彰，党将不党，国将不国。要在全党同志特别是高级干部中进一步重申，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政，任何人都不得违背党中央的大政方针、搞“独立王国”、自行其是，任何人都不得把党的政治纪律和政治规矩当儿戏、胡作非为，任何人都不得凌驾于国家法律之上、徇私枉法，任何人都不得把司法权力作为私器牟取私利、满足私欲。党纪国法的红线不能逾越。二、“成都女司机被打事件”与“浮躁症”1、事件过程美国赛车主题系列电影速度与激情系列（1到7）在国内热映，每新推出一部续集都引起不小的轰动。影片中嚣张激昂的配乐，强有力的烘托了那一幕幕扣人心弦的赛车气场
4、，两者的完美结合，奉献给影迷和车友们一道无可比拟的豪华大餐。2015年5月，在成都街头，上演了一段现实版的“速度与激情”。2015年5月3日下午，一段“成都男司机将女司机逼停后当街殴打”的视频引发数万网友转发。该事件可谓一波三折：先是打人男司机张某遭到一边倒的谴责；其后，张某道歉，女司机卢某被打前连续变道且碾压实线的视频曝光，舆论开始反转，指责和谩骂卢某的声音出现；再往后，舆情爆炸，除简单的站队支持外，一方面女司机卢某遭遇“人肉”，各类信息在曝光与澄清中混乱交织，另一方面也有人开始反思此事中的“网络暴力”、“驾驶规则与安全”、“个人隐私”等社会问题。2、过程解析：强行并线违法在先，开斗气车均应
5、受到处罚视频显示，该女司机连续变道，并未避让在她右侧车道正常行驶的男司机的车，属于强行并线行为。按照交通法的规定，可处以100元罚款，并记3分。“司机并线时得让主车道车辆先行，不能妨碍其他车辆的正常行驶。强行并线非常容易引发事故，尤其在主干道或者高速路上，因车速较快，被别的司机下意识打轮躲避时极易发生侧翻等交通事故，甚至是恶性事故。”但是，目前对这种行为，在未发生事故的情形下，几乎无法进行处罚，除非司机是在进入导向车道进行拐弯时，民警发现之后可及时进行处罚。后来，女司机强行并线之后，男司机跟随驶出主干道，两人互相追逐开起斗气车。在此阶段，两名司机因开斗气车需承担的责任是一样的，面临的处罚也应该
6、相同。 “开斗气车，最坏的情况就是像视频里那样你来我往，没有一方礼让一下，最后变成更严重的打人伤害事件。”其实只要其中有一方礼让一下或者报警处理，都可以妥善解决，最后根本不会出现这样的问题。 3、事件原因：浮躁症、文明的缺失、法盲现今社会在不断高速发展。在这个过程中有很多机会能让一部分人短时间迅速改变经济条件和社会地位。在目睹了大量这种现象之后，民众就会倾向于寻找类似的机会而不是扎扎实实做事情。所以很多人总是在追求短平快的机会，要求快速达到目标、出现结果，不喜欢需要长期积累、长期付出的工作，对于很多事情缺乏耐心。生活的目标和衡量标准似乎只是，赚钱，赚更多的钱，赚最多的钱；买房，买大房子，买最大
7、的房子。有少部分人为了迅速改变人生，甚至走上违法犯罪的道路，去偷，去抢等等。随着汽车的普及和道路状况越来越堵，不少司机在面对糟糕交通情况时都或多或少地作出过胡乱变线、强行超车、闯黄灯、爆粗口等行为。这种浮躁情绪如果不得到有效缓解，可能会给司机的安全驾驶带来很大威胁，更会威胁到公众的交通安全。调查显示，有很多交通事故，就是由于司机的情绪失控，缺乏包容心，把简单的小事故弄复杂了。个别司机脑子里缺少社会公德和法治观念,在马路上行车时随心所欲,无所顾忌，太任性。最近,世界卫生组织表示,中国每年因为道路交通事故死亡者超过20万人。其中,每年有超过1万名15岁以下的青少年因为道路事故受伤而死,受重伤的人数
8、更多。血淋淋的车祸背后,恐怕多是违法驾驶惹的祸。4、如何克服浮躁？公路是一个最需要讲求先后秩序的场所，否则必然导致交通效率低下，交通事故频发。我们在公路上设定并分配了路权，如转弯让直行的规则等。谁拥有路权，谁就有优先通过的权利。一般情形下，有路权的人没有让路的义务；相应地，无路权的人，有不干扰拥有路权的人的义务，这是世界公认的基本交通规则。只有按照规则行驶，马路上才能秩序井然。同样的道理，公路上存在的问题，在社会其他领域也会存在，在企业也是如此。企业的正常运作需要规则，规则需要被遵循，在与他人交往或交易时，如果不能按照规则运转，企业的运行成本必然高昂。为维护企业最基本的秩序，我们随时需要回答：
9、在工作场所，自己是否服从了单位的统一指挥和集体行动，自己的行为是否对单位或者他人产生了消极影响？在工作中是否遵循了安全规则？5、事件结果2015年8月21日，成都市锦江区人民法院对备受社会关注的张某故意伤害案一审公开宣判，以故意伤害罪判处被告人张某有期徒刑8个月，缓刑一年。在案件审理过程中，经过法院调解，张某与卢某达成赔偿协议，并进行了赔偿。某驴友的博客曾经有过这样的分享，和妻子一起出国在海边度假，因为妻子骑得很慢，他到达终点后回头望去，发现在她妻子身后有十几辆汽车排成长龙，却没有一辆按喇叭催促，没有一辆试图超车。后来妻子将路让出来，车队才超过他们，一辆汽车里的小朋友还在对她喊“加油”。希望不
10、久的未来，我们也出现更多的马路文明来。三、小小取款机，牵出大事件1、取款机留银行卡 男子顺手取5000获刑在ATM自动取款机上取钱，发现机器里竟有张银行卡，取走5000元的吴某最终落网，近日被从化法院以信用卡诈骗罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金2万元。2015年11月14日晚近9时，吴某在从化江浦街的一个ATM机上取钱，左侧机器上操作不成功，换到右侧机器上。当他准备插卡时，看见ATM机界面上显示可以取款，于是取了5000元钱。不到1分钟，银行隔壁水果超市里的阿军(化名)收到一条手机短信，显示自己的卡里刚刚扣了5000元钱。他这才想起，刚才存钱后，忘记取卡了。待阿军返回A T M机，银行
11、卡已经被人取走，剩下的只是柜员机上一张取款凭条，于是赶紧报警。民警追查到在外地工作的吴某，希望他回到从化接受调查。几日后，吴某自首，其称当时喝了酒。从化法院审理后判决，吴某以非法占有为目的，冒用他人信用卡取款，数额较大，其行为已构成信用卡诈骗罪。吴某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，并且已经退还赃款给被害人，也获得了被害人谅解，可酌情从轻处罚。从化法院一名法官称，捡到他人信用卡并使用，属于冒用他人信用卡，是信用卡诈骗罪的情形之一。涉案数额达到5000元及以上需要追究刑事责任。只要构成信用卡诈骗罪，并处罚金的最低数额为2万元。2、广州许霆案2006年4月21日晚10时，被告人许霆来到广州天河区
12、黄埔大道某银行的ATM取款机取款。结果取出1000元后，他惊讶地发现银行卡账户里只被扣了1元，狂喜之下，许霆先后取款171笔，合计17.5万元，后携赃款潜逃并挥霍一空。许霆归案后，广州中院先是判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，后在其申诉后改判为有期徒刑5年。许霆再度申诉，2008年5月，广东省高院二审驳回上诉，维持原判 。3、“惠州许霆案”2013年3月，来惠州打工的于德水，月薪2000多元，而一次在银行ATM自动取款机存取款的经历，却改变了他的人生。2013年10月30日20时30分左右，他用邮储银行卡到惠阳区新圩镇某邮储银行ATM机存款时，先后几次存入300元，均遇到现金退回的情况，而银行账户余额却已相应增加。于德水先后恶意存款17次、恶意存入97700元。其后于德水到其他网点陆续跨行取款、转账，共窃取银行9万元。2014年10月17日上午，该案在历经三次开庭审理后，于惠州市惠阳区人民法院公开宣判，被告人于德水犯盗窃罪，判处有期徒刑3年，缓刑3年，并处罚金人民币1万元。
