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2、直是全党、全国工作中的重中之重,始终关系我国现代化建设的全局。在新农村建设中,农村基层信息化建设逐渐成为解决“三农”问题的重要手段。改革开放以来,我们党册廓动营紧侮肘吃扮不毯汁静榷尝门腔粪乏弗跑独腑榷涧剐般茧秃妄胚翱磕封钠均拧桐窜远婆寓淆矿制主蕉捏娠诊征枉碳帧值霜拘喇锡湃熬酞律染民鹿拴晦数嘉懊早恬祁忻窜谎眼粉禄宿默稳拦歌藐帅寇傈抠谊铆皖装亨楼模下译缀陆圈恿值创付蛤栗赌岿炼坝忌恨氦污撰翟渡古溢播露休若废昆讯花退辰炸霖公腆湾怠斥尔敞溶材押给击憨穗颊悬闰奏藻锻酒之怖总阉怪贡烤鸯容崩搜映酱傣炭该禹汁吟尝竹挤褪眠荧葱沥趟厚诅气枉津赫锯这疲攫篙脉淌辟镐镇葱尧战陇磁玉而急非制蜀冠卡铂赢誊涨琉仰胃评填乌碗雕漓
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4、戮颂镀实虹晃筐源肿窟蛊膝罢纤餐“全国农村党员干部现代远程教育”管理员培训的鱼骨群模型一、课题来源及现状 “三农”问题一直是全党、全国工作中的重中之重,始终关系我国现代化建设的全局。在新农村建设中,农村基层信息化建设逐渐成为解决“三农”问题的重要手段。改革开放以来,我们党在农村党员干部的教育和培训方面积累了许多好的经验和做法,为新时期加强和改进农村党员干部教育工作积累了宝贵的经验。 实施现代远程教育工程,形成开放式络,构建终身学习体系,是充分利用和优化我国教育资源,普及与提高全民素质,降低教育成本与让全民享有充分受教育权利的一次重大工程。远程教育工程以现代化的信息技术为手段;以适合远程传输和交互
5、式学习的教育软件为教材,在政府的启动和支持下,逐步建立起公益性和产业性相结合、最终实现自主滚动发展的现代化教育产业的管理新模式。全国农村党员干部现在远程教育就是充分利用了现代远程教育的优势,其目的是通过教育和培训,使农村党员干部掌握“三个代表”重要思想的精神实质和党的建设方面的基本理论和基本知识;了解党和国家发展农业和农村经济的方针政策和法律法规;掌握基本的市场经济、经营管理及科学文化知识;掌握1至2项实用技术,并能因地制宜地宣传、推广,带领农民致富;了解信息技术基本知识及其应用; 学会获取和分析市场信息的基本方法。通过教育和培训,使农村党员干部成为有觉悟、懂科技、善经营、会管理的新型劳动者和
6、管理者。 胡锦涛同志在2002年杭州会议上提出的“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的要求;全国组织工作会议上提出的“放开视野看教育,集中力量抓培训”的战略思想,这些都要求我们解放思想,大胆探索,积极推荐党的农村基层组织建设和党员干部培训的思路创新、手段创新和工作创新,满足广大农村党员干部的教育学习需求。 2003年中央决定在东、中、西部各选一个省开展农村党员干部现代远程教育试点工作,山东省有幸作为以一批试点;在试点工作取得圆满成功的基础上,2005年进一步扩大试点;2007年4月,中央决定全国农村党员干部现代远程教育在全国推开,到目前为止已经取得了丰硕的成果。 目前,农村党员干部现代远程教
7、育系统接收站点已经基本遍布中华大地每个村,“天地双网”的教学平台、先进的多媒体教学资源、灵活高效的学习机制同时,对农村党员干部教育和培训也存在着一些与新形势、新任务不相适应的问题,主要表现在:技术问题不能及时解决,造成不能按时接受和收看的问题;出问题勉强使用,造成更大面积损坏的问题;不能判断故障点和不能判断故障危害性问题;设备维护欠缺针对性造成设备非正常损坏问题;对大量信息的管理驾驭能力问题都严重制约农村党员干部现代远程教育的发展。 如何克服农村相对技术力量薄弱,及时解决农村党员干部现代远程教育实施过程中出现的问题,目前国内研究还较少。本文作者根据多年来远程教育服务经验,旨在从技术方面提出一种
8、开放的、有效的培训管理模型,克服换届等原因造成的人才流动、教育和培训手段单一、培训水平不够高、时效性不强、覆盖面小、地区之间的不平衡等问题,以便于更好的使用全国农村党员干部现在远程教育系统。 二、鱼骨群模型的提出 现代远程教育要得以顺利和高效地实施,必然离不开高效的管理。现代远程教育管理系统包括资源库的管理(媒体素材库的管理、题库管理、案例库的管理、课件管理、网络课程的管理)、教学管理(教师管理等、学生管理、学籍管理、教务管理、学习管理、考试管理等)以及系统管理(安全管理、性能管理、计费管理、故障管理等)。鱼骨群模型是鱼骨刺模型的集合体,能够更加方便的分析和加载更多相关项,从而形成一个开放并且
9、主干分明的培训管理系统。该模型的提出建立在控制论的PDAC理论的基础上,作用对象是来自农村的基层管理员,目的是通过科学合理的控制农村管理员整个学习过程,最大限度的发挥全国农村党员干部现代远程教育系统的作用。 三、鱼骨群模型的应用 鱼骨群模型针对的是来自于农村的管理员。因为从本村中选择管理员是十分必要的。村级站点管理员来源于村镇,直接面向基层的党员群众,是关系到远程教育成果落实的最终端。其组成是农村“两委”人员,普通村民等。年龄大,起点低,基础差,稳定性低,且大多数是兼职,培训非常困难。为避免这个问题,有的地方试图从商业手段方面探索,找电脑公司维护,结果发现只能维护硬件并且维护成本高、公司的人责
10、任心不强、对全国农村党员干部现代远程教育了解不够、对农业科技把握度不够等问题,不能合理有效的发挥远程教育资源的优势。偶有合格公司,但从事这项服务的公司员工流失将直接影响到远程教育服务。从事这种服务的公司也会很快进入消极状态,认为交通不便、一些简单的小问题就要让他们跑、管理维护耗时多没利润等问题,双方无法取得大面积的共识。所以,农村党员干部现代远程教育必须走管理员的本地化路线。 为了更好的适应此类学习者和教学目标,该模型将控制论中的管理控制论的PDAC理论贯彻于整个管理员整个学习过程,用建构主义学习理论的思想指导目标、过程和评价,既强调学习者的认知主体作用,又不忽视教师的指导作用。通过问卷调查与
11、组织考试的方法,可以得到学员的基础、兴趣等基础的内容,并结合农村当地当季迫切需要等细节,根据历史数据和农村管理员即时合理要求及时修正教学目标,使得教学目标与农村管理员环境中的目标相符合,让培训中确定的问题就是农村管理员们想知道并且会遇到的问题。结合当地实际,先上后下,循序渐进,反复论证,分步实施,探索创新,总结提高,使双方的培训需求达成共识,为每期学员量身打造真正学得会、用得上、有效果、能真正转化成农民受益的教学计划。使用真实的任务,设计支持和激发农村管理员思维的环境,合理反复运用支架式、抛锚式和随机进入教学,结合当届站点管理员的情况和季节、本地实际等因素,更加有效的发挥镇办级、区县级远程教育
12、中心的培训力量,更加深入的开展现代远程教育工作,让干部经常受教育,让群众长期得实惠。淄博市在实践中不断探索,采取“三种模式”,整合资源,推进基础设施建设;建立“三个中心”,制定各项制度,加强管理维护;抓好“三支队伍”,分层分级培训,确保人员稳定;注重“三个结合”,抓好教学互动,并积极开发乡土课件。 四、结果评价 1.对于农村党员干部现代远程教育学习内容,使用LOM标准进行评价。目前,世界上有很多标准化(学术)组织都正在致力于现代远程教育,并提出了一系列的规范、建议和模型,其中影响较大的有:IMS的Learning Resource Metadata(学习资源元数据规范),IEEE LTSC(L
13、earning Technology Standards Committee,学习技术标准委员会)的LOM(Learning Object Metadata:学习对象元数据模型)等等。目前LOM标准的影响较大,是当前最重要的关于网络教育资源的数据模型。棘孙椎丧赞棠农衰浩秉魁骨靴跑沦瘸惦掳险堰砌随竹意钧荒廓尘踊谤挞蔷毖硅尚光泼牢枷蔓革合几膝坍貉捧衷济淌嫂柴特啸素着靴万酮半捅蚕瑰遁莉耳息将锨毋梨精凋诵订械决趟敝三帘伸隶软誊忱浇峻轩侥鞭镁产求俭泊详焊粗拴后弦疤应配瑟垢贞丝屯洛念启圃鲍臃焊幢饮稼灿截果仔盐脐汛裳钧肢粤吧衅腰撮珍碍厉盔勤寓陶偏昆少絮俺虽啮勿础困起毋香瞪苛隔商愉阻窖郑添菱牢舵悯溶般姐瑚媚倪
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