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1、山西新景矿煤业有限责任公司井下大、小巷运输事故应急救援预案1事故类型和危害程度分析1.1 目的 运输事故是煤矿井下经常发生的事故之一，是造成煤矿井下人员伤亡和财产损失的重大危险源。为了防止井下大、小巷运输事故的发生，并在发生运输事故后，能够采取快速、有序的应急措施，有效地进行事故控制，最大限度减少人员伤亡和财产损失，依据相关法律、法规，制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案山西省煤矿安全生产监督管理规定等法律、法规及有关规定，结合我公司生产实际制定本预案。1.3 适用范围适用于专业运输队组和非专业辅助运输队组。1.4 事故类
2、型：煤矿井下大、小巷运输事故1.5 职责1.5.1 运输队、钉道队保证辅助运输系统的路线畅通，排矸队保证抢救事故的运输车辆完好，以确保抢救人员、伤员及物资的安全运输。1.5.2 钉道队负责轨道安全运输工作。1.5.3 集团公司第三医院负责运输事故人员的抢救治疗工作。1.5.4 各职责部门负责事故发生后各自工作范围内的修复工作。1.6 预防措施1.6.1 人的因素：1.6.1.1 加强职工培训，提高职工操作技术水平和安全素质，教育广大职工严格遵守煤矿安全规程和矿井安全生产的各项管理制度。1.6.1.2 作业人员要严格正确地按照操作程序进行操作，杜绝“三违”现象。1.6.2 设备设施因素：1.6.
3、2.1 加强车辆的安全管理，机车和矿车必须定期检修，经常检查，发现隐患及时处理，要求所有车辆完全符合车辆完好标准。1.6.2.2 矿井轨道必须按照标准铺设，在使用期间应加强维护，定期检修，要求完全符合窄轨铁道质量标准。1.6.2.3 加强声光语音信号、警示标志和通讯设施的管理，定期维护检修。1.6.3 环境因素：1.6.3.1 创造良好的行车环境，保证车辆行驶安全。1.6.3.2加强现场管理，提高职工操作水平。1.6.4 每列人车带专用救护车厢，保证抢险人员和伤员及时运送。2 应急处置基本原则2.1 坚持以人为本，预防为主的原则；2.2 坚持统一领导，分级负责的原则；2.3 坚持遇险人员和救援
4、人员安全优先的原则；2.4 坚持灾区救援时先伤者后死者的原则；2.5 坚持防止和控制运输事故扩大优先的原则；2.6 坚持快速反应、协同处理、尽快恢复正常运输的原则。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系在山西新景矿煤业有限责任公司事故灾害应急救援组织体系框架下，建立和完善大、小巷事故应急救援组织体系。运输工区设立相应的运输事故应急处理机构，负责本单位井下大、小巷运输事故的应急处理工作。3.2 指挥机构及职责3.2.1 新景公司成立运输事故应急救援指挥部，指挥部设在总调度室，负责组织实施运输事故的应急救援工作。总 指 挥：董事长副总指挥：衔接副总经理、安监处长、总工程师成 员：衔接副总工程师、安
5、全副总工程师、生产技术科科长及科长助理、运输工区主任及主任助理、安全监察部部长及部长助理、经营管理部部长及部长助理、物资供应部及部长助理、信息中心、工会、武装保卫部等单位主要负责人和通风工区、机电工区、运输工区各队队长及书记。3.2.2 应急救援指挥部职责3.2.2.1 组织实施本预案，指挥和协调运输事故的处理；3.2.2.2 对运输事故迅速做出评估、报告和通报；3.2.2.3 采取应急行动，组织现场救援；3.2.2.4 指定事故现场救援总指挥；3.2.2.5 根据运输事故的发展趋势与处理效果，经科学评估后及时调整应急救援行动或适时宣布结束应急行动；3.2.2.6 负责往来信息的记录、报告、通
6、报和汇总工作；3.2.2.7 指导运输事故善后处理工作和灾后恢复正常运输。3.3 应急成员单位职责3.3.1 运输工区：运输工区调度室接到事故报告后，及时向总调室汇报。总调度室接到汇报后，应及时向应急救援总指挥和当日值班长汇报，并传达到相关人员，请示启动运输事故应急处理预案，召集指挥部成员，参与和协调应急救援工作，并做好往来信息的相关记录。运输工区调度室、运输工区技术组针对井下运输事故发生地点和环境，提供必要的技术支持，协助事故单位研究和制定应急救援措施，参与事故的调查处理工作。3.3.2 通风工区：根据运输事故发生的地点及通风系统、通风设施破坏情况，制定相应的通风措施，确保事故区域正常通风。
7、3.3.3 机电工区：根据运输事故危害程度，处理由运输事故引发的机电系统故障，保证受灾区域供电系统的正常运行。3.3.4 安全监察部：负责监督运输事故应急救援过程中各项安全技术措施的落实，并组织对事故的调查处理工作。3.3.5 经营管理部：负责抢险救灾中所需材料、工具和设备的及时供应，并将抢险物资运送到指定地点。3.3.6 工会、综合办公室：负责协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。3.3.7 武装保卫部：负责协助事故单位的综合治理及保卫工作。3.3.8 救护大队：负责严重、特别严重运输事故发生后的矿井抢险救灾，组织对现场人员的救援，配合事故单位处理事故现场。3.3.9 集团公司第三医院
8、：负责医疗救护人员、急救车及救护设施、器械及时到位，保证伤员的及时救治。3.4 现场抢险指挥3.4.1 现场抢险指挥负责组织运输事故现场抢险救灾方案的实施。3.4.2 事故单位系统分管领导应亲临事故现场指挥抢险工作。3.4.3 现场抢险指挥要及时掌握事故变化情况，并向新景公司应急救援指挥部及时反馈相关信息，确保抢救事故行动的顺利进行。3.4.4 运输事故发生后，事故单位应积极组织有关人员进行自救，并准备相关抢险器材，制定抢险救灾方案和具体措施，按制定的抢险方案组织现场抢险工作。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 轨道运输线路沿途支护设计科学合理，支护器材、设备符合技术规范和设计要求，并
9、满足运输条件。4.1.2 运输工区对运输轨道线路定期检查，根据检查结果制定相应的运输管理安全技术措施，并组织实施。对危险区域或存在严重运输隐患的地点，进行重点监控。4.1.3 井下运输系统作业人员要坚持正规操作，严格执行新景公司辅助运输管理规定等制度，杜绝违章指挥和违章作业。4.1.4 要建立健全隐患排查制度，对检查出的运输方面存在的安全隐患及时进行整改。4.1.5运输工区各队组跟班队干、工长、运输小分队成员负责轨道运输线路的安全隐患排查，发现重大运输事故隐患，须立即采取相应措施，预防事态扩大，并及时向本单位相关负责人汇报。4.1.6 运输工区职能人员实行24小时值班制度，负责指导和协助处理井
10、下生产过程中运输管理方面遇到的各类安全隐患，并提供技术支持。4.2 预警行动4.2.1要定期预测可能导致运输事故发生的危险因素，研究、制定预防运输事故发生的安全技术措施。4.2.2 对运输管理中存在严重隐患的地点，要及时发出预警信号，并在醒目位置悬挂警示牌板。4.2.3 出现运输事故预兆时，要及时发出预警信号，并组织现场人员撤离。4.2.4 发生运输事故后，事故单位要先进行现场处置和应急处理，同时上报集团公司调度室。5 信息报告程序5.1 当发生较大运输事故或人身事故时，事故单位现场人员应及时向本单位调度室汇报。事故单位调度室接到汇报后，要及时向新景公司调度室汇报。新景公司调度室负责事故记录，
11、并立即向本公司应急救援总指挥和相关领导汇报。5.2 事故报告应包括以下内容：事故发生的单位、时间、地点、简要事故经过、事故发生范围、事故严重程度、人员伤亡情况、初步判断事故原因、已采取的应急措施、事故抢险情况。5.3 运输工区、安全监察部、通风工区、机电工区设立24小时值班制度。5.4 新景公司总调度室电话：03537039612 运输调度电话：0353-70392786 应急处置6.1 事故类别及影响6.1.1 斜巷行车事故：掉道、跑车事故，可能造成井巷支护破坏、顶板冒落、设备损坏或人员伤亡。6.1.2 平巷行车事故：有撞车、追尾、翻车、掉道及与巷道中行人发生的撞击等事故，可能造成设备的损坏
12、和人员伤亡。6.2 按事故受损程度可分为：一般事故和重大事故6.2.1 一般事故指：发生掉道、追尾、跑车、撞车时，使车辆、设备轻微受损等事故。6.2.2 重大事故指：发生掉道、追尾、跑车、撞车时，使车辆、设备、设施严重受损、人员伤亡或造成井巷支护破坏、顶板冒落等事故。6.3 汇报程序6.3.1 一般事故：现场人员应及时通知队值班人员，由队组通知运输调度，由运输调度汇报新景公司总调度室及运输工区值班人员，由值班人员组织当班人员查清事故原因以后，制定抢救措施并组织实施抢救。6.3.2 重大事故：当发生重大事故后，事故地点及附近人员，应迅速将事故发生地点、现场情况等向队值班室、运输调度室、新景公司总
13、调度室汇报，在应急指挥中心统一指挥下，组织实施抢救。6.4 响应程序6.4.1 应急启动6.4.1.1 发生一般运输事故时，新景公司应立即启动应急处理预案，开展事故抢险。6.4.1.2 发生重大运输事故时，经集团公司应急救援指挥部确认，由集团公司应急救援总指挥下达命令，启动阳煤集团运输事故应急处理预案。6.4.1.3 新景公司调度室接到总指挥启动山西新景矿煤业有限责任公司运输事故应急处理预案命令后，立即通知运输事故应急救援指挥部成员及成员单位相关人员到达指定地点，参加事故抢险。6.4.2 应急行动6.4.2.1 发生较重以上运输事故后，在集团公司应急救援人员到达前，应首先启动新景公司运输事故应
14、急预案，控制事故扩大，进行抢险自救。6.4.2.2 新景公司应急救援指挥部要根据现场情况，对事故原因做出初步判断。集团公司救援人员协助事故单位制定抢险方案和符合现场抢险救灾的安全技术措施，经总指挥批准后组织实施。6.4.2.3 专业抢险人员到达现场后，要按照应急预案、抢险方案进行抢险救灾，并随时向集团公司调度室汇报事态发展和抢险进展情况。6.4.2.4 抢险过程要由抢险指挥部统一指挥，相关单位提供必要的抢险所需物资及设备。6.4.3 资源调配6.4.3.1 新景公司应根据事故现场情况、物资储备情况，为事故地点抢险工作提供充足的物资供应。同时，将有运输事故抢险救灾经验的人员调往事故现场协助处理。
15、6.4.3.2 在抢险过程中，如出现抢险物资短缺，需及时向集团公司应急救援指挥部汇报请求支援，保证救灾物资及时到位。6.4.4 应急避险6.4.4.1 运输事故发生后，事故地点人员在确保安全的前提下，应积极进行自救，控制事态扩大。发生巷道堵塞时，被困人员要立即寻找安全地点躲避，等待救援。6.4.4.2 抢险救灾过程中，要寻找最佳抢险路线和方法，尽可能缩短抢救时间，确保被困人员安全。6.4.4.3 在抢险过程中，要指派专人观察周围环境变化情况，确保退路安全畅通，以防发生次生事故。6.4.5扩大应急6.4.5.1 新景公司现场抢险指挥部根据事故现场实际情况和救援能力，确定需要外援时，要及时向集团公司应急救援指挥部汇报。6.5 应急措施6.5.1 一般事故：以运输调度、发生事故队组为主进行应急处理工作。6.5.2 重大事故：在新景公司总调度室统一指挥下开展应急抢险。6.5.3 运输队救护人车及时到指定地点，保证抢救人员和伤员、抢修人员和抢救物资的安全运输。6.5.4 组织钉道人员对损坏的轨道线路进行抢修，保证轨道运输畅通。6.5.5 对破坏的车辆、设施等及时清障。6.5.6 事故发生后，事故地点的作业人员应保护好事故现场，并在相应区域设立警戒，根据
