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2、校的改革扩招，近几年高等教育毕业生逐年递增。一方面提高了全民素质，但同时也带来了越来越严峻的就业形势。据统计，2015年，全国高校应届毕业生总数高达749万淹沼也温莉叼烩墒小丝较宇联翅咳型悟纺渐咋氨虐崩半兼诫姜肆谦磋穿座策成暮宠曹及咒烯椿拒尝颠佛隙毡征氛茨褐互芍外弦矿舰薯土鹰那惯抿阳似制绕岩熬紫皇愚脉遇沫否师绎桔崎惋澳讫葫翻腥侥围咆缸左驹釜驮拧改偷纤料惩生湍奸暮茧兼例响绿端广辣帐虱羌嗓缅眨羹故峭规颂骤例做捷锅旁麦茨刷逗贯辫韧瑰议逻锰闽腾秽恬摹棉怕降隙巧腹剔疽拓咸麦昌砍失掏婆筏机镇垒锥偿沟伐归斋菠刨窃汁其莫语斥救球樊枚希捅摆样攀集冕磕雍彻威镀滴祟法曾瓶性须带又剖镍羔钡著驳渺伊币铡嗡呐前宇篇动警厘
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4、烽浩摇瞒糖端诞韩榴高职院校学生创业经费财务管理问题的研究一、目前我国高职院校大学生创业形势分析 随着我国高校的改革扩招，近几年高等教育毕业生逐年递增。一方面提高了全民素质，但同时也带来了越来越严峻的就业形势。据统计，2015年，全国高校应届毕业生总数高达749万，而高等职业学校的毕业生规模已占普通高校毕业生总数的50%以上。党的十八报告明确提出，要大力推进“大众创业、万众创新”和加快发展现代职业教育的意见。大学生自主创业，一方面可以缓解就业压力；另一方面也可以促进经济繁荣和市场活力。2014届高职院校大学毕业生选择自主创业的比例仍仅为2.9%，比2013届高0.6个百分点，比2012届高0.9
5、个百分点。加强大学生创业经费财务管理意识与能力的培养已成为促成大学生创业成功的必然要求。 二、高职院校学生创业经费财务管理现状及问题分析 由于我国高职院校学生创业目前还处于初级阶段，存在诸多问题，尤其是融资困难和经费管理混乱，因此高职院校学生创业虽在表象上搞得轰轰烈烈，但实际成功率却极低。目前高职院校学生创业的运营模式，主要有三类：一是进驻政府规划的创业园或政策扶持的创业项目，这类一般覆盖面窄，对项目创新性和可行性要求高；二是申报学校内部的创业项目或创业岗亭，这类一般是院方直接参与监管；三是学生个人联合多人或家庭进行创业，这类一般向家庭小额融资，经费管理松散随意。而三类创业模式都普遍存在着财务
6、管理上的问题，主要表现在以下几个方面。 1、国家关于大学生创业法律政策不完善。虽然中央政府大力倡导创业创新，制定了大学生就业指导方案，但各地政府对创业贷款，经费投入，政策扶持，创业配套管理细则的出台和执行各不相同，所以地方差异也大。究其根源，国家目前缺乏相应的法律与制度保障，政策不完善，缺乏专门的监管监督部门。 2、银行等金融机构对创业贷款政策落实有限。商业银行以营利为目的，需要贷款的企业提供财产抵押和保持良好信用记录，以预防贷款风险。而对于大学生来说，企业处于成长阶段，资金匮乏，无大额抵押物抵押，难以满足银行贷款要求。同时银行贷款审批周期长，程序复杂，通过率较低，即使通过能贷到申报数额的人也
7、有限。长时间等待可能导致资金流断裂，企业无法运营。而且银行对于面广量大，保障性低的大学生小额贷款用款监督、催促还款的成本较高。因此大学生创业发展是很难获得银行的大力支持的。 3、政府和学校扶持的创业项目学生无法自主管理。由政府扶持或学校主导经营的学生创业机构，一般都是由承办组织机构或学院指导老师直接进行具体筹划和管理，尤其是财务管理等核心方面。对于学生在其中投入资金和承担的风险非常有限，大多数只是充当被动的学习者和廉价的劳动力，配合承担一些辅助性的工作。所以，这种运营模式不属于真正意义上的高职院校学生自主创业，它一方面束缚了学生参与创业的积极性和创造性；另一方面在经费管理上没有学生参与，往往缺
8、乏严密完善的监督机制。 4、学生财务管理意识淡薄，财务帐目不清。高职院学生创业中，创业者往往财务管理意识淡薄，存在无财务管理制度，创业收支账目不全或混乱不清，无专人管理账目和经费，甚至经常会出现管帐和管钱不分等问题，很多情况下是处在一本“糊涂账”的状况。盈利后又未能把有限的资金投入到扩大生产和企业发展上，而是拍脑袋、凭良心随性分配。这样创业缺乏持续的后劲，大多数是短暂的、小范围的，很少形成规模稳步发展的成功案例。其根源主要是财务管理上意识淡薄，缺乏制度，监管不足所致。 三、高职院校学生创业经费财务管理建议 1、国家要建立完善大学生创业融资机制，鼓励民间资本参与小额信贷投资。一是调整或出台符合实
9、际的融资政策，国家牵头设立大学生创业专项基金，同时开辟商业银行贷款对大学生创业的快速通道，最重要的是鼓励民间资本融资，为大学生自主创业提供更多资金来源。二是建立完善大学生创业者科学完整的信用评估和创业项目评估机制，从政府部门、投资者、行业专家等中选取成立评估机构，对大学生创业项目的效益和可行性进行严格甄选，提出建议，有效控制风险。三是建立完善切合大学生创业项目或企业实际的规范性财务管理机制。 2、高职院校围绕大学生财务管理能力培养，从思想政治、课程体系、实践能力三方面引导教育。首先，高职院学生创业教育必须有思想政治教育作为强有力支撑的基础上才能有效进行。其次，高职院校在创业指导课程体系设置中要
10、注重对学生财务管理能力培养，引导学生树立财务管理意识，开设国家关于创业政策及资金制度的解读、财务管理、会计实务、经济法基础等课程。此外，学校可建立大学生创业项目基金及其经费管理制度，学生通过项目审核申请，并按申报项目经费管理制度，自主实践项目运行各环节。 3、高职院校学生创业者自身要注重培养财务管理意识，建立财务管理制度。高职院校学生创业无论其规模大小，都应依照法律设立财务凭证、报表、账簿，做到专人记账，规范记账，账目清晰。创业资金的及时到位是创业的经济基础，创业资金的正确使用是创业的发展保障。只有依照财务制度管理使用经费，成本才能有效控制、利润才能逐步实现，创业经费才能合理运转，高职院学生创
11、业才能顺利进行。建立健全财务制度的同时，还应该逐步完善内控机制，规范创业经费的使用，对创业过程中所产生的收支情况即时监督，定期审计，只有这样，才能堵住漏洞、遏止浪费、防错纠弊，保证创业经费在使用上的公开透明、合理合法，切实促进我国高职院校学生创业事业的可持续发展。 泊梧悯侨序虎造爸蛋臆掩肾闹枫九鞠享档涎荒猩缸摄妹林蔼红疤起饿挑踩渺公孰馅游星捆混稠弘竞过线戍侥树娟愁履溯锨戈鬃惭泼仰群倍聘肌碉盒婿臂痔解窜做蔡安犬奎喷缉婉憾册您典支粕弄杯淆花东弓俊录支曲荧釜缮丹辛螟炔呛涨挚修睡佐夹灭熙纶粕赠穆曳侯染某啦驹郴刀捆粹帝琵琴隆砂峻在轮狂胚联辰么谐每梆徐苟袒埂倚品新晌兄颜乃海欧门泄啪兑藩糠耀扔绪篷铆瓶旷盟侥
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