风险预控管理体系文件

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1、公司风险预控管理体系1. 目的建立危险源辩识及预控管理体系,对公司可能存在(或潜在)的危险源(因素)进行充分、全面辨识,并对其进行正确的评估与分级,确定重大危险因素,为明确所要控制的对象和方向提出策划控制措施的要求,制定有效风险控制措施,最大限度降低风险和财产损失,特制定本预控管理体系。2. 职责2.l 总经理负责危险源辨识、评价和控制的组织领导工作,负责批准公司重大危险因素目录;负责批准相应重大危险因素控制相关的国标、运行控制程序;2.2 物业管理部负责制定和监督实施危险源辩识、风险评价与风险控制程序,负责建立重大危险因素及控制计划清单。负责本公司危险源辨识识别、评价和控制措施整个过程的策划

2、、组织、指导以及监督工作;负责全公司危险源的汇总和统计,并确定重大危险源,同时负责重大危险源的监督检查;参与重大危险(重大危险源)及环境因素管理方案的制定,并负责其控制计划落实过程的监督管理;负责审批各单位重大危险源目录。2.3 公司各部门负责本部门控制范围内的危险源辨识、评价和控制的基础工作,编制重大危险因素及控制计划清单,负责本本部门危险源的统计、汇总,确定其监控管理的等级,并报公司物业管理部。3. 控制要求 3.l 应确保不同层面员工参与危险源辨识与风险评价过程。3.2 选择与企业相适应的危险源辨识与风险评价方法,并确保方法的适应性、一致性、可重复性及可评价性。3.3 危险源辨识与风险评

3、价应考虑所有的活动、设备、设施、人员和管理,包括;正常和异常的情况,现在和将来的生产活动,内部和外部,因素的变化。3.4危险源辨识与风险评价应包括如下过程:准备,危险源辨识,危险源转化为风险的条件,量化风险结果,划分风险等级。3.5 应根据危险源辨识与风险评价结果,制定相应的风险控制措施。3.6 风险控制措施的确定应遵循的原则有:消除,替代,工程控制、隔离,管理措施,个体防护。3.7 重大风险的确定,重大风险级别按照以下原则确定:违反安全生产及职业健康安全法律法规及其他要求的;3.8 对危险源辨识与评价,对其采取相应的安全措施后的剩余风险进行再次评价。4. 工作程序 4.1 危害因素辩识4.1

4、.1 辩识范围:选择活动和过程应考虑施工及管理全过程,如场所:办公、出租场所、大型活动地点、停车处、施工地点等;内容:包括识别公司运营服务过程、管理活动等;活动:包括工作、休息、娱乐、采购、事故、集体性活动等;人员:包括本公司人员、供方、来访人员、周围的相关方等以及由此涉及的相关活动,应覆盖运营和管理工作的全过程。4.1.2 辩识状态a 正常状态每天正常进行的日常活动 b 异常状态停机、检修、维护等。 c紧急状态火灾、爆炸、发生事故、事件等。4.1.3辩识时态a 过去时态已发生过的伤害事故、事件等 。b 现在时态现在进行的作业活动安全控制状态。c 将来时态作业活动将发生变化,设备设施改进、报废

5、时的安全控制状态。4.1.4 辨识时要考虑在作业过程中的物理性、化学性、生物性、心理性、行为性等几个方面,包括:人的不安全行为;物的不安全状态;不良的作业环境;管理方面的缺陷。4.1.5 辩识方法a 根据部门、运营流程所涉及的活动进行危害辩识。b 采用现场观察进行危害辩识。c 通过查阅有关文件资料、档案进行辩识。d 根据管理经验进行辩识。e 根据管理过程进行辩识。将所有辩识的结果填入危险源辩识、评价表中。4.2 风险评价 4.2.1 定性风险评价:对下列4种存在的情况,可直接定为重大危险因素:a 不符合安全生产法规、标准且易发生重大事故的;b 相关方(员工或分包方人员)有合理抱怨或要求的;c

6、曾发生过事故,现今无合理控制措施的;d 直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的。4.2.2定量风险评价,评价出L、E、C、值,可采用如下方法:DLEC 式中: D风险值L事故发生的可能性E暴露于危险环境的频繁程度C发生事故产生的后果危险源、风险评价方法L:事故发生的可能性E:人员暴露的频繁程度完全可以预料 10分相当可能 6分可能但不经常 3分可能性小,完全以外 1分很不可能 0.5分极不可能 0.2分实际不可能 0.1分连续暴露 10分每天工作时间内暴露 6分每周一次,或偶然暴露 3分每月一次暴露 2分每年几次暴露 1分非常罕见的暴露 0.5分C:事故发生的后果D:风险等级划分大灾

7、难,许多人死亡 100分灾难,数人死亡 40分非常严重,一人死亡 15分严重,重伤 7分重大,致残 3分引人注目,需要救护或财产遭受损失 2分320 极其危险不能作业160-320 高度危险需立即整改70-160 显著危险需要整改20-70 一般危险需要注意20 稍有危险可以接受4.3 风险控制4.3.1 风险控制原则:风险控制措施应首先考虑“消除”的原则,其次是考虑降低、监控管理,使用个体防护是最后的手段。4.3.2 风险控制策划风险级别管理方法A:320以上目标、管理方案、运行控制、应急预案、监测、培训B:320-160管理方案、运行控制、应急预案、监测、培训C:160-70运行控制、监测

8、、培训D:70-20监测、培训E:20以下培训4.3.3 风险控制措施的制定与批准:各部门主管制定、审核各级风险控制措施,批准“D、E”级风险控制措施,将“A、B、C”级风险控制措施上报办公室;办公室审核“A、B、C”级风险控制措施,管理者代表批准“A、B、C”及风险控制措施。4.3.4物业管理部应制定 级风险一览表和重大危险因素清单。如果评价出的风险没有高级别,则将评价结果按照级别顺序上延,仍然按照A、B、C、D、E级别管理方法实施。4.3.5 危害因素辩识、评价和控制措施的更新4.3.5.1 公司发生4.3.5.2条款的变化时,应对已辩识的危害事件、危害因素以及评价结果和控制措施进行一次重新确认,应按本体系要求进行评价。4.3.5.2 变化情况为: 职业安全健康方针发生变化; 新签订合同; 法律、法规及相关要求发生变化; 内审、外审、管理评审的要求; 事故、事件出现后的评价结果; 主要原、辅材料发生较大变化; 相关方抱怨和要求; 设备、设施发生较大变化; 其他情况需要时。

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