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1、银行24小时自助服务安防体系网络化建设体会与思考我国加入WTO以后，外资银行进入的步伐不断加快，国内各银行间的竞争也更日趋白热化。为了走出“营运成本高涨和营业网点紧缩”的困境，所有股份制商业银行纷纷开始重视设立无人化的“24小时自助服务银行”。按照中信实业银行“十五规划”，杭州分行将于2005年前在全辖范围内建立100家离行式24小时自助服务网点，杭州市区将不少于50家。面对如此大规模的自助银行营业网点，安全技术防范工作该如何进行？是采用传统的现场派保安人员24小时轮流值守方式，还是根据自助银行特点，摸索和建立一套全新的技术防范体系？为此，我们展开了广泛的调查研究，作了大量的分析比较，最终决定
2、采用在当时尚未有人真正尝试过的集中控制管理模式，建立一套全数字、网络化和真正无人值守的自助银行技防体系。 一、技防体系的架构思路 确定了整个技防体系数字化、网络化和无人化的基本原则后，结合公安部门和人民银行对24小时自助银行的技防要求，经多方讨论论证，对整个技防体系的建设提出了明确的目标。 1、要充分利用现代科技成果和先进技术手段 科学技术就是生产力，只有符合科学技术发展方向的事物才是真正具有生命力的新生事物。在组建24小时自助服务安防体系过程中，要充分利用基于计算机平台上的数字监控和硬盘录像技术；要充分利用构筑在宽带城域网之上的现代网络技术；要充分利用建立在多系统融汇基础上的系统集成技术，使
3、系统具有全数字化和网络化的时代特征，具有更强更长的生命力。 2、要有可*的安全性、稳定性和完善性 安全是银行保卫工作的出发点，也是银行保卫工作的目标。最大程度保证安全是组建24小时自助服务技防体系的基本要求和根本目的。因此技防体系应充分考虑到顾客在交易过程中的人身资金安全；考虑到银行工作人员加取款过程中的人身资金安全；考虑到现场柜员机内资金和所有现场设备的安全，以及系统组网后各类交易数据的安全。 安全性是建立在系统稳定运行基础上的，因此系统一定要有适应长时期24小时不间断运行的超高稳定性。完善性是指系统不但要符合公安部门和人民银行有关自助银行的技防要求和规定，能满足自助银行在无人条件下的各项安
4、全需求；而且也能为自助银行的日常业务服务，并针对各种复杂多变的意外情况，作出及时合理的处置，提高系统的运行效率和安全保障能力。 3、要操作方便，控制灵活 考虑到中心控制值班人员的文化素质和计算机知识水平普遍不高，系统一定要有很高的集成度，各项功能尽量做到程序化、自动化、智能化，减少人为操作频度。系统所有操作按键应集成在同一友好界面上，每一功能键均有中文提示。操作控制要简单易学、灵活方便，以提高值班人员的工作效率和降低误操作机率。 4、要利于科学规范的管理 管理出效益。管理是安全保卫工作正常开展的重要保证。由于24小时自助银行具有地理位置分散、24小时营业、现场无人值守等特点，这给日常的安全管理
5、工作带来很大难度。新组建的技防体系一定要对症下药，有的放矢地加强系统自动化管理功能，能自动生成一系列操作和工作日志；自动生成一系列事件和报警报表；自动记录现场音视频资料；自动检测和监控系统设备和网络的运行状态。同时系统还能辅助业务部门加强对工作人员的监督管理，使整个自助银行的运营和管理更趋规范化和科学化。 5、要利用规模优势创造经济效益和社会效益 随着社会经济的发展和科技水平的提高，人力成本日升月涨，而技防设施成本却逐步下降。因此大规模采用高科技产品和新技术手段来替代传统的人工操作，也是大势所趋、人心所向。在新的自助银行技防体系中，一定要利用技术优势，实现营业现场安全和设备的异地远程集中控制和
6、管理，完全取消现场值守人员，使现场的照明灯光、空调等开关更加及时合理，以降低运营费用。 新技防体系的建立，还应有一定的示范性。通过我们的探索和实践，要创出一条全新的保卫思路，推出一种全新的安防模式，使之成为一种样板在行业中推广，从而对整个行业、乃至整个社会产生广泛而深远的影响。 6、要能满足未来发展的需要 事物的发展是没有穷尽的，科技水平的进步也是永恒的。自助银行技防体系的建立，不但要满足我行营业网点逐步设立、不断增加的需要，更要满足技术设备逐步更新、系统功能不断升级的需要。要使整个体系立足现在、面向未来，在稳定中求发展，在发展中求生存。 二、技防系统的实施步骤 2001年初，我们开始酝酿在新
7、建的24小时自助服务网点中采用现场无人值守、中心集中管理模式，当时在我省乃至全国都很难找到先例。但来自各方的阻力、压力和组建过程中的种种困难挫折并没有吓住、压倒我们，反而激起了我们旺盛的斗志，使我们率先在同行中建立了首个崭新的全数字、网络化24小时自助银行的安防体系。 1、广泛调研咨询，论证系统可行性 在确定了系统架构思路和明确了系统功能要求后，我们开始了大量的收集资讯、调查咨询和分析比较工作。先后拜访了公安部门、人民银行和许多兄弟行保卫处；考察了多家产品开发商、系统集成商和工程商，咨询系统中技术、产品和施工中的难题；多次与中国电信、杭州网通和杭州有线网等宽带网营运商沟通，了解有关网络支持和技
8、术问题。同时我们还查阅了许多相关的安防杂志、期刊和产品资料，掌握了丰富翔实的第一手资料，从技术、产品、网络等方面充分论证了系统的可行性。 2、制定详尽方案，争取领导支持 有了大量的第一手资料，通过多次认真的讨论研究，一份详尽的“24小时自助服务技防体系网络化组建方案”也就水到渠成了。我们把整个技防体系的构筑思路、方案要点向行领导作了仔细的汇报，并用大量有说服力的数据论证了新体系的优越性和可行性，终于争得了行领导的同意和支持，很快批准了整个体系的组建方案，使组建工作进入了实施阶段。 3、甄选合作伙伴，全面定向开发 通过前期的多方考察和对开发计划的比较甄别，我们最终选定了既有雄厚技术和产品开发能力
9、、又有丰富系统集成和工程施工经验的杭州盈码科技有限公司作为合作伙伴，由他们定向开发整套“24小时自助服务技防体系”的系统软件和相关硬件，并承担整个系统的安装调试、整改升级和保修维护工作。通过近半年的双方共同努力和配合，终于在去年底基本建成了我行的全数字、网络化自助银行技防体系。 4、协调各方关系，加强全面合作 自助银行技防体系的组建是一项多部门、多工种全程协调、密切合作的系统工程。在整个组建过程中，不但要与外部的公安、人民银行、中国电信、装修、水电安装、空调安装和系统开发工程商作好沟通配合工作，协调好他们之间的工作关系；同时也要协调好分行内部的基建办、工程部、电脑部、零售业务部等部门处室的关系
10、，只有这样才能收到事半功倍的效果。 5、不断实践更新，完善系统功能 科技进步是没有止境的，发展才是硬道理。我们要在新系统运行的实践中不断发现新问题，提出新要求，促使系统功能不断完善，增强系统的实用性和适应性。根据分行保卫工作“十五”计划的要求，随着分行全辖安防系统数字化改造的逐步完成，以及宽带网基础建设更加完善和租用费不断下调，中信实业银行杭州分行将率先实行分行全辖范围内的安防系统大联网，届时整个金融行业的安防系统将形成一股数字化、网络化的高潮，我愿在这浪尖上做一名时代的弄潮儿。 三、技防体系的现行营运模式概述 从功能上来看，可把系统分为防盗报警、图像监控、语音交汇、出入控制和现场设备控制五部
11、分。 1、现场报警部分包括营业厅内的紧急按键、柜员机上的移震动检知器和设备间的防盗探头，由控制中心统一进行拆、布防和旁路。当工作人员需进入现场设备间加、取款时，先通过对讲系统通知监控中心，中心在确认情况后完全锁闭进入自助银行的移门（涮卡和按退出按键均无效），同时拆防设备间防盗探头。工作人员加取款完毕再次通知中心，系统重新布防，自动移门恢复正常。 2、系统发生报警时，现场警号鸣叫，并自动生成报警记录。中心同时收到报警讯息（声音提示报警、文字提示地址），图像自动切换至报警现场实时画面并自动开通与现场的双向对讲。如确认现场是真实报警，中心值班人员可立即按下设在中心的与报警现场相对应并与110联网的紧
12、急按键，由110巡逻车直赴现场处警。报警时中心自动生成记录，并可输入相关内容。 3、监控系统现场摄像机主要分布在营业厅、设备间和柜员机内部，分别采用动态侦测录像或插卡启动录像方式，以30天存贮周期自动保存在现场硬盘录像机中。监控中心最多可同时监控任一网点的任意四路实时图像或历史录像资料或存贮在中心计算机内的图像，多种图像源可任意组合显示。中心计算机还自动保存每一现场四路图像的最新三天音视频资料。在现场发生报警或有人呼叫中心时，图像都会自动切换至相应位置的画面。切换时报警优先，多路报警或呼叫发生时自动按时序排队，等待处理回复。 4、语音双向对讲系统即可用于紧急对讲、紧急广播，也大量用在平时的业务
13、过程中，如解答顾客的提问等。中心可以选择与现场通话、监听现场声音或关闭监听，所有现场声音及双向对话均被以30天周期同步合流记录在现场硬盘录像机中，最新三天的音频也记录在中心计算机。中心可随时调听30天内的现场录音及对话录音。 5、现场的自动移门可通过现场或中心控制实现正常、常开和常闭三种状态。正常状态下可通过刷卡或开门按键开门，常开主要用于搬移大件物品，常闭主要用于工作人员加取款。中心可实时监控门的开闭状态。 6、设备控制系统可通过现场计算机或中心随时控制现场每组灯光和空调的开和关，使设备的开关更科学合理。 四、系统营运状况分析 由于系统所有功能特点和营运模式都是针对24小时自助银行定向设计的
14、，自然能较好满足现阶段技防需求和业务营运需求。目前我行已在杭州市区设立了近二十家离行式24小时自助银行，从近十个月的运行情况来看，系统表现良好，基本达到了各项设计技术指标和功能要求，与传统方式相比优势十分明显。 1、安全性更高 现场无人值守，从根本上杜绝了值班人员擅离职守、脱岗、带无关人员进入值班室甚至监守自盗的可能性，彻底消除了值班人员的人身安全隐患。系统由中心集中控制，不但报警系统长期处于警戒状态，提高了现场的安全性；而且对各类现场报警和事件处理的响应更快（尤其在夜间）。此外，由于对现场的音视频信号采取现场30天保存周期，中心3天保存周期的双备份方式，即使在现场完全遭破坏的情况下，中心也仍
15、保留有最新3天的现场音视频资料，从而进一步提高了系统的安全性。 2、管理更简便科学和规范 无人化自助银行技防体系的建立，使传统方式中难度最高的大量现场值守人员的管理消于无形，有效地降低了管理难度和工作量。 系统中所有现场的技防设施、照明空调设施等全由中心集中控制和管理，便于每天定时进行拆防布防、开门关门、开灯关灯、检查录像和系统检测维护，有效保证了各项安防措施的统一实施，使管理内容和过程更加规范和科学。 采取集中控制管理模式，也方便和加强了保卫部门与其他部门间的联系和合作，使工作更加协调有效。如对顾客交易过程中产生的各类问题，中心值班人员能24小时提供比较规范统一的回答和帮助。通过监控系统还能对工作人员加取款过程中的规范化操作起到有效的监督、检查作用。 3、经济效益显著 按目前我行近20家自助银行计，原本需要至少40人的保安队伍（传统二人轮流值班方式），而现在只在原分行监控中心的基础上新增了三名中心值班人员，充分发挥了系统集中控制的优势。目前每年可节约人员开支50万以上，且随着自助银行营业网点的增加，经济效益将更加显著。 此外，由于现场无人住宿而节省的租房、水电费和因合理开关灯光、空调而节省的电费，每年至少可达20
