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1、 昂昂溪区政府办公室2xx8年部门预算公开目 录第一部分 政府办公室概况1、 主要职能2、 主要职责3、 内设机构第二部分 国家制度、报告、流程、措施及范围 一、绩效评价报告二、非税收入情况三、采购业务主要管控措施四、国库集中支付流程五、预算编报范围第三部分 政府办公室2xx8年部门预算表一、财政拨款收支总表二、一般公共预算支出表三、一般公共预算基本支出表四、一般公共预算“三公”经费支出表五、政府性基金预算支出表六、部门收支总表七、部门收入总表八、部门支出总表第四部分 政府办公室2xx8年部门预算情况说明第五部分 名词解释第一部分 政府办公室概况一、主要职能政府办公室：（一）综合职能。文字综合
2、、信息综合。（二）督办职能。负责区政府决定事项及领导批示的督办检查和反馈工作。（三）协调职能。会务安排、组织接待和政府与部门、部门与部门之间的工作协调。 （四）服务职能。为区政府领导、区政府各部门及基层单位提供服务。 网络信息中心： 负责政府信息化建设规划、实施、管理与服务的职能机构，具体负责政府网站公共硬件平台、政府网站管理与服务等管理信息的建设和运行工作，负责政府信息化标准的制定、信息资源的建设和信息共享的管理工作，负责政府信息网络安全管理工作，负责发布政府工作成效信息。负责信息化应用系统公共硬件支撑平台建设和管理。上市办公室： 全区企业产权制度改革工作和推进企业上市工作。法制办公室： 监
3、督政府执法部门执法行为；审核政府规范性文件制发；办理行政复议和行政应诉案件；为政府提供法律服务；开展法治政府相关工作。二、主要职责根据以上职能，昂昂溪区政府办公室的主要职责是：（一）负责区政府及以区政府名义召开的重要会议的会务工作；协助区政府领导组织会议决定事项的实施；负责区政府领导重要活动和以区政府名义举办重大活动的组织安排；负责区政府重要情况通报、汇报和区政府有关领导讲话、报告等文字起草、综合工作。（二）负责审核或组织起草以区政府、区政府办公室名义发布的各类文件；研究区政府各部门、各街道办事处请示区政府的问题，提出审核处理意见，报区政府领导审批；负责区政府及办公室的公文处理、印信管理，文书
4、、声像和稿件的档案管理；负责政府系统办公自动化建设和管理，以及保密、材料印制、后勤服务、行政管理及安全保卫工作。（三）根据区政府领导的指示和办理文件的需要，组织协调区政府各部门之间、政府与部门之间的工作，对有争议的问题提出处理意见，报区政府领导决定。（四）督促检查区政府各部门及各街道办事处对区政府文件、工作部署、会议决定事项及领导指示、批示的执行情况并跟踪调研，及时向区政府领导报告；负责办理区政府工作范围内的人大代表、政协委员的建议和提案工作。（五）围绕区政府重点工作和区政府领导的批示，组织有关调查研究，及时综合、掌握和反映重要情况；负责搜集、筛选、传递、编发、上报和处理各种政务信息，为领导决
5、策提供依据。（六）负责区政府法制、民族宗教工作。负责规范性文件备案审查工作；对全区行政执法证件统一管理；规范和监督行政执法行为；组织开展执法人员法律培训；承办行政复议、行政赔偿案件和应诉事务。负责贯彻民族宗教政策和法律；依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动；监督指导宗教团体依法依章开展活动；初审少数民族成份识别和更改；对宗教场所的设立和重大宗教活动进行审核、审批。（七）负责应急处理、外事侨务、公共机构节能、国家安全、区志、气象工作。 （八）办理区政府领导的交办事项。网络信息中心:1、负责政府网网络设备，网络线路的日常维护和管理；2、负责政府网用户日常管理、技术咨询及各种技术支持服务；3、
6、负责为各单位、部门提供各种网络服务及技术支持；4、 负责政府信息集成、共享及内、外网信息发布工作；法制办公室：（一）协助政府领导办理行政管理涉法工作事项，为政府领导依法行政和科学民主决策提供法制服务。（二）承担政府各部门规范性文件的审查登记的责任、指导和监督。（三）承担行政执法监督责任，检查法律、法规、规章的执行情况。（四）承担行政执法资格管理责任，监督执法活动，正确实施法律、法规，撤销或纠正其违法和不当的决定、命令；协调处理行政执法主体之间因执法引起的争议。（五）承办政府管辖的行政复议、行政赔偿案件；受区长委托参与行政诉讼活动；对政府各部门的行政复议、行政诉讼、行政赔偿工作进行指导、协调和监
7、督。（六）开展政府法制工作研究和宣传，开展对外法制业务交流。三、内设机构根据上述职责，昂昂溪区人民政府办公室内设机构：（一）区政府办公室综合应急管理股，主要负责文字综合应急管理工作。（二）政府办公室机关事务服务股，主要负责机关事务管理及后勤保障工作。（三）区政府办公室督查调研股，主要负责政务督查及调研工作。（四）区政府办公室秘书股，主要负责区政府办公室办文、办会和文书、文印管理工作。（五）区政府办公室民宗法制股，主要负责民族宗教法制工作。（六）上市办公室:体制改革办公室、企业上市办公室。（七）网络办公室四、人员构成政府办公室：领导编制：5人 其中：区长：1人 副区长：4人 政府办公室编制：5人
8、 其中： 政府办主任：1人 法制办主任科员：1人, 政府办秘书：2人 政府办事务：1人 政府办公室工勤编制：xx人 其中： 工勤:xx人退养：1人（不占编制数）网络信息中心：编制人数5人，其中： 网络中心主任：1人 会计：1人 出纳员：1人 人事：1人 司机：1人产改上市办: 产改上市办没有编制数，其中：在职1人，编在政府办公室工勤中。法制办公室： 法制办公室没有编制数，其中：主任编在政协1人，主任科员编在政府办公室1人。第二部分 国家制度、报告、流程、措施及范围一、绩效评价报告（一）、项目基本情况今年，我单位共有项目1个非税收入（出租收入、利息收入、固定资产处置收入），该项目金额4.4万元，
9、建立健全项目管理制度和监管制度，该项目于2xx8年初开始，2xx8年xx月完成。（二）、绩效目标设置情况政府办项目共设置8个绩效指标，其中项目管理指标3个，效率指标5个，绩效目标全部以标准完成。法制办项目共设置3个绩效指标，其中项目管理指标2个，效率指标1个，绩效目标全部以标准完成。网络中心项目共设置2个绩效指标，其中项目管理指标2个，效率指标0个，绩效目标全部以标准完成。具体情况如下：（1）项目管理指标该项目的立项依据是符合年初制定的工作目标；项目履行相应手续。绩效指标完成情况为优；（2）资金管理指标资金使用上，严格按规章制度执行，财务管理上，制度健全、核算规范。绩效指标完成情况为优；（3）
10、数量指标项目批复总金额xx5.3万元，期中：政府办97.3万，法制办5万，网络中心xx万，预计全部完成年初工作计划，绩效指标预计完成情况为优； (4）质量指标各项工作达到标准之外工作效率也有明显提高，绩效指标完成情况为优（5）时效指标按照计划时间全部完成，绩效指标完成情况为优；（6）社会效益指标各项工作任务上提高服务水平集工作效率，绩效指标完成情况为优；（7）生态效益指标对环境影响达到节能减排标准，绩效指标完成情况为优；（8）可持续影响指标在一定时期内能充分发挥应有的作用，绩效指标完成情况为优；（9）服务对象满意度指标带给群众的满意度为1xx%。绩效指标完成情况为优。（三）、管理措施及组织实施
11、情况加强财务统计工作，一是努力调度资金，规范，资金账目清楚，让有限的资金能够最大限度的发挥作用，保证全队各项工作正常运转。二是加强对收费和罚款单据的管理，并严把支出单据的审批关，努力节约支出，有力保障了各项工作的正常开展。三、经过全队的共同努力，较好的完成了上级下达的各项目标任务，使城区市容市貌状况有了明显改善，城市品位有了进一步提升。（四）、绩效目标完成情况 不断强化工作领导，狠抓工作落实，有力推进各项目标任务。我们紧密围绕目标任务和重点工作，结合我单位工作的实际，将各项目标任务分解落实到人头，明确了工作目标；二是及时总结推进工作。专题研究分析目标任务实施过程中存在的问题和原因，并及时向领导
12、汇报工作，争取得到重视和财政等部门的支持，完善了工作措施，保障各项工作目标顺利完成。网络信息中心： 2xx7年，区政府各相关部门和单位在政务公开平台主动公开各类政务信息2xx9条。政府网站公开2xx9条，微信公开2xx5条，其他方式公开xx4条。 2xx8年，预计在公开平台主动公开各类政务信息2xx0条，保障政务外网落实工作。上市办公室： 完成指标及效果：全区已有安泰公司、华工机床两家民营企业已上市运行。拟上市企业中绿老大农业合作社已完成上市策划及股份理顺工作。继续指导、推进绿老大农业合作社、庆华粮食集团、浩源水泥有限责任公司等3家拟上市公司华工两家已上市公司的市场运作和上市运行。国有企业全部
13、退出国有；除区内有资产企业昂机电厂4户外，其余集体企业已经改制；历时五年的集体企业“并轨”工作，2xx7年在职职工安置全部结束，退休人员奖补资金下半年启动，预计2xx8年年底全部完成。法制办公室： 完成指标及效果：全区行政执法人员的法律素质和水平有所提高，法治政府建设得到进一步加强，依法决策、依法行政、依法治理的各项工作都上了新台阶。二、非税收入情况按照税收政策，收缴非税收入，（出租收入、利息收入、固定资产处置收入），该项目金额4.4万元，该项目于2xx8年初开始，2xx8年xx月完成,全部上缴国家财政专户。三、采购业务主要管控措施（一）、销售业务流程的主要环节，主要包括：1.编制需求计划和采
14、购计划 2.请购 3.选择供应商 4.确定采购价格5.订立框架协议或采购合同 6.管理供应过程 7.验收 8.付款9.会计控制 xx.采购业务的后评估 (二)、该环节的主要风险：三个“不”1.需求或采购计划不合理 2.不按实际需求安排采购或随意超计划采购3.与企业生产经营计划不协调（三）、主要管控措施：有三个1.根据实际需要编制需求计划 2.科学安排采购买计划3.采购计划应纳入预算管理（四）建立采购申请制度1、依据购买物资或接受劳务的类型，确定归口管理部门，授予相应的请购权，明确相关部门或人员的职责权限及相应的请购程序。可以根据实际需要设置专门的请购部门，对需求部门提出的采购需求进行审核，并进
15、行归类汇总，统筹安排企业的采购计划。2.严格按照预算进度办理请购手续具有请购权的部门对于预算内采购项目，应当严格按照预算执行进度办理请购手续，并根据市场变化提出合理采购申请。对于超预算和预算外采购项目，应先履行预算调整程序，由具备相应审批权限的部门或人员审批后，再行办理请购手续。3.严格审核采购申请具备相应审批权限的部门或人员审批采购申请时，应重点关注采购申请内容：（1）.是否准确、完整（2）.是否符合生产经营需要（3）.是否符合采购计划（4）.是否在采购预算范围内对不符合规定的采购申请，应要求请购部门调整请购内容或拒绝批准。主要管控措施： 1.建立科学的供应商评估和准入制度2.择优确定供应商3.建立供应商管理信息系统和供应商淘汰制
