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1、云南省第一人民医院二号住院楼项目质量事故应急预案云南工程建设总承包公司第一直管部施工现场质量事故应急预案 审 批： 审 核： 编 制： 云南省第一人民医院二号住院楼项目目录一、编制依据2二、工程概况2三、质量事故（危险）发展过程及分析3四、质量事故原则及要求3五、应急预案的组织措施7六、质量事故特点及安全技术措施11七、对质量事故的处理措施12八、质量事故产生的安全应急措施的培训和演练14施工现场质量事故处理应急预案一、编制依据1、 中华人民共和国建筑法、安全生产法、消防法。2、 建筑工程相关法律法规，设计图纸、工程相关图集规范及工程承包合同等。3、建设部工程建设重大事故和调查程序规定。4、建
2、筑工程安全操作规程。5、 本公司质量、安全生产规定。二、工程概况序号项 目内 容1工程名称云南省第一人民医院二号住院楼建设项目2工程地点昆明市金碧路157号云南省第一人民医院院区东部3建设单位云南省第一人民医院4监理单位昆明建设咨询监理有限公司5设计单位华东建筑设计研究院有限公司6业主要求质量标准一次性验收合格，确保工程质量获得云南省优质工程奖，争创鲁班奖。7业主要求工期22个月本工程总建筑面积100367m2 ，其中地上建筑面积75728m2，地下24639m2，地下4层， 地上23层（不含设备层）88.70米；总床位数500个，机动车停车数量300个，属一类高层医疗综合楼。建筑结构类型为钢
3、筋混凝土框架及框架剪力墙结构，建筑设计合理使用年限50年，抗震设防烈度8度，建筑耐火等级一级，地下防水等级一级，人防设计等级常6级二等人员掩蔽所。三、质量事故（危险）发展过程及分析1、整体或部分模板垮塌，模板支撑偏移或倾覆及造成作业人员伤亡事故；2、塔吊事故（如倾倒、断臂）造成的质量事故；3、主体高差边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。4、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生的工程质量事故及人员伤亡事故。5、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如起火）引发的质量事故。6、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对施工部位的严重损坏。7、因材料不合格而
4、产生的质量事故。8、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害等）造成的质量事故及人员伤亡等。四、质量事故原则及要求1、范围划定模板、塔吊脚手架形成的事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围；主体高差边坡及自然灾害引起的质量事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围；对其他质量事故按部位为应急区域范围。2、质量事故处理必须具备以下条件：（1）事故情况清楚：一般包括事故发生时间，事故情况描述，并附有必要的图纸与说明，事故观测记录和发展变化规律等。（2）事故性质明确：主要应明确区分以下三个问题：是结构性的还是一般性的问题。如建筑物裂缝是由于承载力不足引起，还是由于地基不
5、均匀沉降或温、湿度变形而造成；又如构件产生过大的变形，是因结构刚度不足，还是施工缺陷所造成等等。是表面性的还是实质性的问题。如混凝土表面出现蜂窝麻面，就需要查清内部有无孔洞；又如结构裂缝，需要查清裂缝深度，对钢筋混凝土结构，还要查明钢筋锈蚀情况等。区分事故处理的迫切程度。如事故不及时处理，建筑物会不会突然倒塌？是否需要采取防护措施，以免事故扩大恶化等。（3）事故原因分析准确、全面：如地基承载能力不足而造成事故，应该查清是地基土质不良，还是地下水位改变，或者出现侵蚀性环境；是原地质勘察报告不准，还是发现新的地质构造，或是施工工艺或组织管理不善而造成等等。又如结构或构件承载力不足，是设计截面太小，
6、还是施工质量低劣，或是超载等。（4）事故评价基本一致：对发生事故部分的建筑结构质量进行评估，主要包括建筑功能、结构安全、使用要求以及对施工的影响等评价。（5）处理目的、要求明确：常见的处理目的要求有：恢复外观；防渗堵漏；封闭保护；复位纠偏；减少荷载；结构补强；限制使用；拆除重建等。事故处理前，有关单位对处理的要求应基本统一，避免事后无法作出一致的结论。（6）事故处理所需资料齐全：包括有关施工图纸、施工原始资料（材料质量证明，各种施工记录，试块试验报告，检查验收记录等）、事故调查报告、有关单位对事故处理的意见和要求等。3、一般原则（1）正确确定事故性质这是事故处理的先决条件。有关内容前面已阐述。
7、（2）正确确定处理范围除了事故直接发生部位（如局部倒塌区）外，还应检查事故对相邻结构的影响，正确确定处理范围。（3）满足处理的基本要求事故处理应达到以下五项基本要求：安全可靠，不留隐患；满足使用或生产要求；经济合理；材料、设备和技术条件满足需要；施工方便、安全。（4）选好处理方案和时间根据事故原因和处理目的，正确选用处理方案和时间。（5）制定措施制定有效、可行的纠正措施和预防措施。4、注意事项（1）注意综合治理首先要防止原有事故的处理引发新的事故；其次注意处理方法的综合应用，以利取得最佳效果。如构件承载能力不足，不仅可选择补强加固，还应考虑结构卸荷、增设支撑、改变结构方案等多种方案的综合应用。
8、（2）注意消除事故的根源这不仅是一种处理方向和方法，而且还是防止事故再次发生的重要措施。例如超载引起的事故，应严格控制施工或作用荷载；地基浸水引起地基下沉，应消除浸水原因等。（3）注意事故处理期的安全，一般应注意以下五个问题：不少严重事故岌岌可危，随时可能发生倒塌，只有在得到可靠地支护后，方准许进行事故处理，以防发生人员伤亡。对需要拆除的结构部分，应在制定安全措施后，方可开始拆除工作。凡涉及结构安全的，都应对处理阶段的结构强度和稳定性进行核算，提出可靠的安全措施，并在处理中严密监视结构的稳定性。重视处理中所产生的附加内力，以及由此引起的不安全因素。在不卸荷条件下进行结构加固时，要注意加固方法对
9、结构承载力的影响。（4）加强事故处理的检查验收工作为确保事故处理的工程质量，必须从准备阶段开始，进行严格的质量检查验收。处理工作完成后，如有必要，还应对处理工程的质量进行全面检验，以确认处理效果。5、事故不需要作专门处理的条件工程质量缺陷虽已超出标准规范的规定而构成事故，但是可以针对工程的具体情况，通过分析论证，从而作出不需要专门处理的结论。常见的有以下几种情况：（1）不影响结构安全和正常使用：例如有的建筑物错位事故，如要纠正，困难很大或将造成重大损失，经过全面分析论证，只要不影响生产工艺和正常使用，可以不作处理。（2）施工质量检验存在问题：例如有的混凝土结构检验强度不足，往往因为试块制作、养
10、护、管理不善，其试验结果并不能真实地反映结构混凝土质量，在采用非破损检验等方法测定其实际强度已达到设计要求时，可不作处理。（3）不影响后续工程施工和结构安全：例如后张法预应力屋架下弦产生少量细裂缝、小孔洞等局部缺陷，只要经过分析验算证明，施工中不会发生问题，就可继续施工。因为一般情况下，下弦混凝土截面中的施工应力大于正常的使用应力，只要通过施工的实际考验，使用时不会发生问题，因此不需要专门处理，仅需作表面修补。（4）利用后期强度：有的混凝土强度虽未达到设计要求，但相差不多，同时短期内不会满荷载（包括施工荷载），此时可考虑利用混凝土后期强度，只要使用前达到设计强度，也可不作处理，但应严格控制施工
11、荷载。（5）通过对原设计进行验算可以满足使用要求：基础或结构构件截面尺寸不足，或材料力学性能达不到设计要求，而影响结构承载能力，可以根据实测的数据，结合设计的要求进行验算，如仍能满足使用要求，并经设计单位同意后，可不作处理。但应指出：这是在挖设计潜力，因此需要特别慎重。最后要强调指出：不论哪种情况，事故虽然可以不处理，但仍然需要征得设计等有关单位的同意，并备好必要的书面文件，经有关单位签证后，供交工和使用参考。五、应急预案的组织措施急救医院：由于本项目地理位置的特殊性（位于云南省第一人民医院内），故急救医院首选云南省第一人民医院。紧急事故对外联络表单位或部门地址电话火警电话昆明市五华区119急
12、救电话昆明市五华区120匪警电话昆明市五华区110五华区人民政府昆明市五华区0871-3629825昆明市安监局东风东路17号0871-3165398昆明市卫生局东风东路17号0871-3121443昆明市劳动局昆明市气象路60号0871-4131399五华区交通警察大队昆明市五华区碧江路14号0871-5199110五华区公安局分局昆明市西坝路289号0871-4144130五华区消防大队昆明市西园南路0871-41615491、成立应急预案的独立领导小组（指挥中心）。应急预案领导小组及其人员组成 组 长：郑永福 副组长：谭杰、陆校林组 员：凌再光、陈林波、杨浩平、张峰、吕艳蓉 姓 名职 务
13、联系电话备注郑永福项目经理13769139530陆校林项目副经理13888272120谭杰项目副经理15887849054杨浩平技术员15974825234陈林波安全负责人13408766892张峰质量负责人186875785172、应急组织的分工职责（1）组长职责：决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视和救助；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出
14、安排；在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。（2）副组长（即现场管理者）职责：评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。（3）通讯联络组职责：确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理及对外联络。（4）技术支持组职责 对涉及安全的事故提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；自行或必要时联系设计及专家组对质量事故进行分析、获得解决方案并组织返工返修加固等措施的实施。（5）消防保卫组职责 事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序；设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常
