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1、新媒体环境下加强基层统计宣传工作的思考 随着新媒体的出现，面对新的宣传环境，要建立“内容完整、真实可靠、方式多样、获取快捷”的基层统计对外服务体系，统计宣传工作赋予了新的时代特征和使命要求。如何在统计与新媒体“联姻”的时代潮流中打造出“新媒体 统计”的基层统计宣传模式，更好地发挥统计职能作用，助力于基层现代化统计体系建设，已成为基层统计工作的一项重要课题。 基层统计宣传工作的变化 近年来，宣传领域在传播媒介、传播方式上都发生了前所未有的变革，媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都发生了深刻变化。面对新的舆论环境和工作要求，如何开展统计宣传工作，对基层统计部门而言，既是机遇也是挑战。因此，推进
2、基层统计宣传工作，更好地适应新媒体语境，实现统计宣传的改革创新，首先必须认清在新媒体环境下基层统计宣传工作的变化。 工作要求由“粗放”变“精细”。从十三五国家统计发展规划提出的“一个体系，两大适应、三大转变、四大提升”到江苏省统计局出台的“八八方略”、“四三要求”，处处可以寻觅到踪影。 舆论环境由“简单”变“复杂”。新媒体具有高度的开放性、包容性和快速放大的效应等特点，在为统计部门提供现代化宣传手段的同时，现代统计体系建设的社会舆情环境不容乐观。 宣传对象由“低要求”变“高要求”。现代统计体系建设的根本出发点和落脚点是服务，公众对统计部门的要求越来越高，诉求越来越多。 基层统计宣传工作面临的问
3、题 渠道单一。统计资料是一个富矿，不懂得现代传播手段，统计宣传就是躺在金矿上的穷人。首先，在目前形势下，统计宣传媒介大多以内部刊物为主，对近年来兴起的微信、微博等大众化的宣传平台应用不多。其次，在互联网应用上，普遍存在统计“内网”办得较好，而承载着主要对外宣传任务的“外网”则相对较差，存在着内容不全面，更新不及时，网页设置不合理等问题。宣传渠道单一，致使统计产品的辐射力、亲和力、感染力较低，社会影响力较小。 内容神秘。尽管当前的政府统计强调公开性，但统计部门与公众之间仍然隔着一层“藩篱”，问题存在于两个方面：一是解读浅尝辄止。媒体常戏谑统计数据“被”字当头，如“被增长”、“被平均”等，原因在于
4、统计部门对数据背后的涵义没有充分解读，往往是数点到为止，而在网络链接遍布的年代，公众更愿意动动手指去看看“小道消息”。二是分析晦涩难懂。会算不会写是统计宣传的硬伤，专业术语深奥抽象，观点内容枯燥乏味，直接导致公众不想看、不愿看、看不懂，曾经有人说过：当统计表放进文章中，人们就要开始打哈欠。宣传内容的神秘化，造成公众对统计工作不了解，不信任。 方式“八股”。长期以来，基层统计部门习惯于按部就班地进行统计宣传，对媒介传播规律、公众兴趣研究不够。习惯遵循以我为主的固定套路。但是，一般人看新闻时，更会被一些出彩、新奇的宣传方式吸引，对正规化、套路化的反而兴趣不高，传统的宣传方式，大大地削弱了舆论宣传的
5、效果。 对象“官享”。现代化统计体系建设中倡导“更好地服务国家科学决策和宏观管理、更好服务社会公众、更好服务调查对象”。在服务政策方面，统计宣传为党委政府认识地情、把握大势、制定政策规划提供真实、准确、完整、及时的统计信息，成效显著。然而，在面向大众时，统计宣传常常冠以“官媒”的称号，“官本位”形象根深蒂固，在宣传对象需求、层次、背景等方面没有进行具体分类和定位。数据的发布，统计产品分享也是以“官用”为主，宣传对象的“官享”化，不经意间拉远了统计与社会公众的距离。 加强基层统计宣传工作的对策 一是用活新媒体平台，宣传渠道由狭窄转向开阔。方式多样，获取快捷是统计对外服务系统的时代要求，统计宣传的
6、方式应有固化转为灵活，要做强宣传载体。统计宣传工作既要继续依赖传统的宣传路径，如广播、电视、报刊、宣传单，小区广告栏等，发挥传统媒体优势，又要拓展新媒体阵地，充分依托移动电视、手机客户端、网络等平台，探索新的传播媒介，以新的理念、新的手段、新的方法抢占新的舆论阵地。架构起“报纸有文章、电台有声音、电视有影像、网络有信息、手机有短信”的宣传全媒体格局。特别是微博、微信两大平台，越来越成为受众获取信息的主要渠道，统计宣传要主动出击，用好用活舆论工具，充分利用好和广大网民的对话渠道，进一步提升统计知晓度，提升传播优势，形成“请媒体传播”和“我自己发布”互为补充的宣传局面。全方位开展统计宣传工作，形成
7、数据、文字、图片、声画等多种传媒效应互相结合的立体宣传形式，打造一个覆盖面广、影响力大、传播力强的全媒体宣传平台。 二是把握“碎片化”特征，宣传形式由单一转向多样。现代传媒技术重塑了大众的信息接受方式，受众形态呈现出“读者-网民-拇指一族”的转变态势，公众更倾向于接受碎片化信息，浅阅读已成为一种潮流，适应这一新的变化，统计宣传不仅要“内容完整、真实可靠”，更要把握好公众的取向。在日常的统计宣传工作中，要改变以往说教式的长篇大论，除了公众较为关注的重要数据常规发布外，要多采用公众喜闻乐见的宣传方式和内容，接地气讲实话。要刚柔并济，将硬的数据通过软的手法表现出来，增强吸引力、亲和力和感染力，让受众
8、产生共鸣。为此，一要化整为零，碎片化处理。要加强对图片、标题、内容概要的编辑，要以短小精悍，通俗易懂的方式及时发布和解读热点数据，全面报道统计工作动态，广泛宣传统计典型事迹，将基层统计工作宣传展示得更全面、快捷、立体。二要量体裁衣，针对性宣传。要找准“站位”，把握好宣传对象分众化趋势，围绕不同层次开展不同的宣传策略，分门别类，挖掘特色，开启“超市模式”，让公众“可以选、有的选、自由选”。如制作微电影、漫画宣传手册、网站有奖问答，将统计数据产生过程和成果，统计基础知识等统计信息更有效地传播出去，通过日常渗透，让更多的人读懂统计数据，充分发挥统计宣传阵地作用。 三主动积极作为，宣传姿态由回避转向开
9、放。现代统计体系是一个开放的体系，基础统计宣传作为体系中的一部分，不仅要以开放的姿态面对各种诉求和疑问，更要主动出击，化解公众对统计数据的误读。一主动倾听，直面质疑。统计是一门科学，应该允许推敲、允许质疑，宣传就是一种渠道。在新媒体普及的年代，各种声音充斥在网络世界中，这就要求统计宣传要以开放的姿态倾听各方声音。宣传不仅要宣扬成绩，也要揭示问题，要直击百姓关心的热点话题、敏感话题，要敢于包容和回应各种质疑。二主动解疑，稳定“军心”。在外部舆论复杂多变的情况下，真实和数据是最有力的武器，统计部门要依法及时公开调查资料。在发布数据的同时公布统计指标涵义，计算方法，调查范围等，加强统计数据解读诠释和
10、舆论监测应对，全力打造阳光统计，起到数据维稳作用。 切实转换思维方式 更好地服务公众是建设现代化统计体系的根本要求，实现这一要求的前提是要让统计走进广大公众。具体应该做到以下两点：一是转换形象接地气。统计产品是政府决策的依据，具有权威性、严肃性无可厚非。但是在面向大众时，要从“官本位”转化为“民本位”，要从受众的角度考虑如何发布和解读数据。二是转换角度观全局。统计宣传中一个很重要的环节是要做好角度转换工作，要站在读者和听众的角度，“跳出统计看统计”，通过新闻化、大众化、生活化的表现形式，把远的拉近，大的化小，抽象的变成具体的、深奥的变成易懂的，这样就会使数据变得有灵气，使统计信息在不断传播的滚动中增加价值。
