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1、广州农博士综合服务平台升级改造项目咨询服务需求一、投标人资格要求1.符合政府采购法第二十二条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。2.投标人必须具有国家发展和改革委员会颁发的乙级或以上工程咨询单位资格证书（专业为通信信息类）。3.本项目不接受联合体投标。二、项目咨询服务要求1.项目概述根据十九大提出的乡村振兴战略，按照“智慧广州”的规划，结合我局编制的广州市农业局关于印发广州市农业信息化“十三五”发展规划的通知（穗农201826号）及广州市农业信息化三年行动计划（2018-2020），对现有的广州农博士综合应用平台进行全面升级改造提升系统的服务功能和系统性能，以创新公益性
2、农技推广服务方式，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。1.1 建设目标总体目标：通过系统的功能升级改造的投入，保障项目稳定高效运行。通过农博士项目的服务应用，提升农民的农业信息化程度，通过多方位的农业科技支撑和生活应用服务，帮助农民提升农产品产量和销量，生活水平不断提升。通过农博士综合信息服务平台的应用，提供综合信息服务支撑“三农”工作建设和发展，加强农村管理，发展现代农业，繁荣农业经济，宣传农业品牌，带动乡村旅游，丰富农村文化生活，提高农民收入和幸福指数，促进农村和谐稳定，协同“智慧广州”的整体发展。2.本项目咨询服务内容负责对咨询范围内项目相应的系统现
3、状与需求进行调研与分析，并进行建设方案设计，确定建设方案并通过论证，提交有关设计文件、图纸以及进行项目投资估算等技术咨询服务；完成建设方案的编写和报备，编制招标文件技术需求和监理招标文件技术需求，协助业方开展后续的招标工作、项目验收及备案工作。具体工作包括但不限于以下内容：2.1调研与分析开展IT资产梳理、业务梳理和数据梳理，与系统使用单位进行深入的需求调研、讨论，整理收集的资料并加以分析。2.2编制建设方案提供相对较优的系统建设的技术解决方案，从建设原则、技术路线、总体设计、功能概要设计、安全保密设计等方面进行充分阐述。中标单位需按照广州市工业和信息化委员会发布最新的广州市财政投资建设类信息
4、化项目方案编写指南的要求编写具体设计方案。2.3编制投资总概算对咨询范围内项目的建设内容进行投资估算及效益分析，并形成投资总概算文件。对项目投资要求从软、硬件两个方面进行实际且充分的估算。对项目效益要求从经济效益和社会效益两个方面进行分析和阐述。2.4 编制咨询范围内项目的演示讲解PPT，参加工信委组织的专家评审会议，并现场讲解、答疑。2.5 根据相关部门审核审批的意见完成建设方案的完善和备案工作。2.6 协助业主编制咨询范围内项目的招标文件技术需求和监理招标文件技术需求，协助甲方开展后续的招标工作。2.7 协助业主完成咨询范围内项目的验收工作，以及向工信委的备案工作。3.咨询工作目标1、完整
5、性：方案必须是完整的，包括广州市农业局管理工作的方方面面，并具备可操作性和可实施性。2、系统性：方案需要考虑单位之间，单位内部不同部门之间的逻辑关系，需要考虑哪些是已建成的，哪些数据可实现共享的，哪些是需要进一步优化的。3、前瞻性：方案必须能达到国内领先，国际先进。 4、实用性：方案的编制，从应用出发，说明清楚建设及业务应用发展和现状，确保以“服务”为核心的重要性。5、全局性：方案使广州市农业信息资源和应用整合项目的各项建设内容达到合理、可靠、安全、经济的目的。6、规范性：方案严格按照国家相关规定和标准来运作，需求必须遵循实际。4.咨询费用说明本咨询服务项目是对广州农博士综合服务平台升级改造项
6、目方案编制工作，只有当广州农博士综合服务平台升级改造项目方案按照广州市财政投资信息化项目管理办法的要求进行评审，获得广州市工业和信息化委员会的审核意见后，在符合项目审核意见要求的前提下，根据项目审核意见批复的咨询费用与中标人承诺的下浮率进行最终结算，总额不超过4万元。如本项目未能通过广州市工业和信息化委员会组织的专家评审并正式批复立项，则无需支付咨询费用。投标人应根据企业自身能力报出咨询费的下浮费率b。说明：1.b值精确到小数点后两位。2.b值范围：0%b%30%。下浮率必须为固定值，不得采用区间报价形式（如1020），下浮率超过30%，则报价无效。3如果广州市工业和信息化委员会批复的项目咨询
7、费用为a，则最终结算的合同金额为：合同金额=a (1-b) ，总额不超过4万元，并且合同金额不高于2019年广州市财政局批复下达的项目咨询费。4.项目咨询费于2019年支付。5.项目成果要求具体成果要求如下：1、咨询范围内项目的建设方案。2、咨询范围内项目的投资总概算。3、咨询范围内项目的演示讲解PPT。4、咨询范围内项目的招标文件技术需求。5、咨询范围内项目的监理招标文件技术需求。6、相关咨询服务文档资料。6.建设方案大纲编制要求中标单位需按照广州市工业和信息化委员会发布最新的广州市财政投资建设类信息化项目方案编写指南的要求编写本建设方案。7.项目安全保密要求本项目要求咨询单位制定一整套项目
8、咨询安全保密制度，确定项目保密责任人，同时要求投标人：1. 按照国家、省市的有关法律法规文件规定，要求咨询单位履行保密责任，并遵守合同中有关保密要求；2. 咨询单位各级组织严格履行保密职责；3. 按照保密规定开展咨询工作。8.咨询服务单位考核要求业主单位对投标人开展相关工作实行严格的服务质量考核，对其工作质量进行评价考核监督。考核内容包括但不限于以下要点：根据咨询单位派出的咨询专家及相关咨询人员的工作绩效进行评估，评估内容包括：人员的工作态度、进度管理、咨询服务成果（包括所编制或协助编制的文档质量）、工程协调能力、遵章守纪等方面，由咨询单位自评及业主单位指定人员对中标人进行考核。合同签署后按照
9、以上考核内容制定考核办法及具体的考核细则，考核办法及考核细则经双方项目经理签署后执行。三、项目咨询服务实施管理要求1.项目组织与人员要求1.1 项目组织为保障项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应承诺对本项目须建立一个完善和稳定的项目团队、管理机构及执行流程。1.2 人员配备要求项目组织结构与人力资源方案（项目实施团队）：投标人应说明为满足本项目设计需要，拟成立的本项目设计团队的管理组织机构，包括人员的配备、分工、参加项目时间，并承诺项目周期内设计人员的稳定性，项目核心人员不发生变动。在整个合同执行期间，如果项目组无法胜任项目建设工作要求，建设单位有权要求投标人调换项目主要管理人员、设计人员
10、，投标人应无条件接受。要求投标人为本项目配置专职组织机构，对项目提供技术和咨询保证。（1）咨询专家和咨询工程师必须具备所从事信息化项目咨询工作的专业技术，具有信息系统工程项目的项目管理、可行性研究、设计或咨询工作经验。（2）咨询专家具有3年以上相关工作经验；要求投标方案中给出具体的名单、资质、经验等证明材料。（3）咨询工程师保证在本项目上全职工作，具备咨询文档编制、组织协调、项目管理、文案处理等能力。（4）咨询工程师，要求投标方案中给出具体的名单、资质、经验等证明材料。咨询单位必须保证服务机构按双方协商确定的名单到位，并必须专职从事信息化项目咨询工作。若需更换机构人员的，必须提前10个工作日书
11、面报业主单位批准后方可更换。原则上不允许中途更换总工程师和现场咨询工程师。1.3 调整原则在系统建设期内，投标人承诺的项目总监、副总监、项目经理及参与核心设计的主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换相关人员，应征得用户同意。2.实施与计划投标人应根据招标文件服务需求及服务部分的要求，详细叙述拟提供服务方案情况。投标人提出的本项目服务方案应包括但不限于：（1）系统工程的方案优化：投标人需要通过对本项目深刻理解和充分的需求分析，提供具体的方案。（2）在整个合同执行期间，项目的组织、建设、实施、服务、工期、质量等方面关乎项目建设效果的内容，接受建设单位的组织的监督、考核，考核结果不及格或不合
12、格的，建设单位有权不组织验收、延期付款，相关责任由投标方承担，投标人应无条件接受。3.项目文档要求设计单位应根据项目进展和合同要求，按照系统工程方法，按时提供相关文档及技术成果。文档必须满足国家标准、行业标准、建设方的要求。4.知识产权要求投标人应保证在本项目使用的任何服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。同时，投标人为设计项目而提供的所有资料及工作成果的所有权归采购人所有。四、评标方案（一）本项目采用综合评分法（二）中标依据：
13、在不高于最高限价的前提下，综合评估分最高的为中标候选人。（三）技术部分响应性评定233.13.23.31. 由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核和分析；2. 评委独立进行文字评价和评分，填写“技术部分响应评分表” ，并给出相应的文字评价。3. 将每一个评委的技术评分总和汇总，汇总后除以评委总人数（精确到小数点后两位），得出该投标人的技术得分。（四）商务部分响应性评估233.13.23.33.41. 由评标委员会对所有投标文件的商务部分的响应进行审核和分析；2. 评委独立进行文字评价和评分，填写“商务部分响应评分表”；3. 将每一个评委的商务评分总和汇总，汇总后除以评委总人数（精确
14、到小数点后两位），得出该投标人的商务得分。（五）价格评分1. 价格核准：评委对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误。2. 按下浮率报价项目价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价中，取最高下浮率（30%）为评标基准价，其价格分为满分，投标人的价格分按照下列公式计算：价格评分=（1-最高下浮率）（1-投标下浮率） 20分下浮率高于30%的，价格评分计0分。综合评估分的计算和排序综合评估分中各评估因素所占权重（见下表）评估因素技术商务价格评估权重4040201. 综合评估分（精确到小数点后两位）=技术得分+商务得分+价格得分；2. 将综合评估分从高
15、到低排序，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分高低顺序排列；3. 评标委员会按排名顺序推荐前两名为中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，采购人可顺选排名第二的为中标候选人。若排名第二中标候选人的报价高于排名第一的中标候选人报价20（含）以上的，评标委员会只推荐排名第一的投标人为中标候选人。技术部分响应评分表投标人: 评分合计: 评委签字： 序号评分项目评分标准分值1对本项目的把握程度评价评分等次及文字评价得分：优：5，6；良：3，5；中：1，3；差：0，1。62咨询思想和工作方法评价评分等次及文字评价得分：优：4，5；良：2，4；中：1，2；差：0，1。53现状分析及调研方法和措施评价评分等次及文字评价得分：优：4，5；良：2，4；中：1，2；差：0，1。54项目总体架构的理解评价评分等次及文
