北京兴延高速投标文件技术文件最终版

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1、中国铁建股份有限公司联合体 北京兴延高速公路政府与社会资本合作(PPP)项目投标文件 1 目 录 项目实施计划 1 (一)项目投融资方案 2 1、投融资能力及资金筹措方案 .2 1.1 自有资金情况、拟投入项目公司的资本金额度、资金来源及保障措施.2 1.1.1 自有资金情况.2 1.1.2 拟投入项目公司的资本金额度、资金来源及成本优势.3 1.1.3 项目资本金出资保障措施.5 1.2 其余建设资金的额度、资金来源及保障措施.6 1.2.1 其余建设资金的额度 .6 1.2.2 其余建设资金的来源 .6 1.2.3 其余建设资金筹集的保障措施.6 1.3 资金筹措方案及应急预案.7 1.3

2、.1 资金筹措方案.7 1.3.2 资金筹措的应急预案11 1.4 资金管理方案 .12 1.4.1 专用账户监管方案12 1.4.2 资金使用方案12 1.4.3 财务核算管理方案13 1.4.4 财务控制管理方案13 1.5 投融资经验14 1.6 投融资方面合理化建议14 2、项目收益、成本测算及财务分析 16 2.1 项目收益16 2.1.1 车辆通行费收入 16 2.1.2 政府补贴收入 17 2.1.3 其他业务收入 17 2.2 成本测算18 2.2.1 建设成本 18 2.2.2 运营成本 18 2.2.3 折旧及摊销 19 2.2.4 财务费用 19 2.2.5 税种税率 1

3、9 2.2.6 盈余公积金 19 2.3 财务分析19 2.3.1 财务评价指标 19 2.3.2 敏感性分析 20 2.3.3 评价报表 20 2.4 项目存在投资风险分析34 2.4.1 交通量风险 34 2.4.2 收费标准风险 34 2.4.3 工程技术风险 34 2.4.4 增设构造物、出入口风险 34 中国铁建股份有限公司联合体 北京兴延高速公路政府与社会资本合作(PPP)项目投标文件 2 2.4.5 建筑材料的价格风险 34 2.4.6 征地拆迁风险 34 2.4.7 工期风险 35 2.5 特许经营期的确定35 3、项目资金到位和使用计划 36 3.1 项目资金到位计划 .36

4、 3.2 项目资金使用计划 .36 4、投标人认为必要的内容 38 4.1 有关贷款意向书38 4.2 有关融资方信用支持38 (二)项目公司组建方案 .39 1、项目公司组建计划 39 1.1 项目公司组建程序及安排39 1.2 项目公司登记注册时间40 1.3 注册资金40 1.4 注册地址41 1.5 公司办公地点41 1.6 公司规模41 1.7 公司法定代表人41 1.8 公司章程41 1.9 公司职责42 1.10 公司主要领导成员.43 1.10.1 董事会成员 .43 1.10.2 监事会成员 .43 1.10.3 经理层成员 .43 2、项目公司的机构设置及管理制度 44 2

5、.1 股东会、董事会、监事会职责44 2.1.1 股东会职责 44 2.1.2 董事会职责 45 2.1.3 董事长职责 45 2.1.4 监事会职责 45 2.2 建设期项目公司组织机构设置及管理制度46 2.2.1 建设期项目公司组织机构设置 46 2.2.2 建设期项目公司主要领导及各部门职责 46 2.2.3 建设期项目公司管理制度 52 2.3 运营期项目公司组织机构设置及管理制度52 2.3.1 运营期项目公司组织机构设置 52 2.3.2 运营期主要领导成员及各部门职责 53 2.3.3 运营期项目公司管理制度 59 3、项目公司人员配置及安排 60 3.1 建设期项目公司人员配

6、置及安排60 3.2 运营期项目公司人员配置及安排61 中国铁建股份有限公司联合体 北京兴延高速公路政府与社会资本合作(PPP)项目投标文件 3 4、项目公司增资方案 62 4.1 项目公司增资的基本要求 .62 4.2 项目公司增资计划 .62 5、投标人认为必要的内容 64 (三)项目建设方案 .65 1、建设管理方案 65 1.1 项目描述和分析65 1.1.1 项目概况描述 65 1.1.2 项目特许经营范围 65 1.1.3 项目特点描述 65 1.2 项目总体筹划66 1.2.1 项目建设理念 66 1.2.2 项目建设目标 66 1.2.3 项目总体筹划 67 1.3 项目管理机

7、构与职责划分69 1.3.1 建设期组织机构设置与职责划分 69 1.3.2 施工总承包部机构设置 70 1.4 项目管理体系70 1.4.1 项目公司管理体系 70 1.4.2 施工总承包部管理体系 70 1.4.3 监理项目部建设管理体系 72 1.5 项目公司管理制度72 1.6 招标方案73 1.7 工程监理管理方案73 1.8 施工管理方案74 1.9 设计管理方案74 1.10 设备采购、安装与调试方案.75 1.10.1 设备采购方案 .75 1.10.2 设备安装与调试方案 .76 1.11 调试试运营方案.76 1.11.1 调试试运营的目的 .76 1.11.2 调试试运营

8、的部署 .77 1.11.3 调试试运营的应急预案 .77 1.12 建设期施工安全管控方案.77 1.13 建设期工程质量管控方案.78 1.14 建设期工期管控方案.79 1.15 建设期投资管控方案.80 1.16 施工阶段的项目信息化管理.81 1.16.1 构建项目计算机网络 .81 1.16.2 信息系统的选择 .81 1.16.3 项目监控 .81 1.16.4 建立视频会议系统 .81 1.16.5 实施信息化管理 .81 2、征地拆迁方案 82 中国铁建股份有限公司联合体 北京兴延高速公路政府与社会资本合作(PPP)项目投标文件 4 2.1 工程征迁概况与特点82 2.1.1

9、 工程征迁概况 82 2.1.2 征迁特点 82 2.2 征迁主要工程量83 2.3 征地拆迁组织机构及职责分工83 2.3.1 组织机构 83 2.3.2 主要职责分工 83 2.4 征地拆迁工作具体流程84 2.5 根据施工重难点划分的征地拆迁等级85 2.6 根据拆迁等级制定的分级征地拆迁管理方案86 2.6.1 先行开工项目(一类)征地拆迁 86 2.6.2 次开工项目(二类)征地拆迁 86 2.6.3 特殊项目(三类)征地拆迁 86 2.7 先行工程的确定及征拆安排86 2.8 其他工程的征拆安排88 2.9 征迁保障措施88 2.10 针对北京特点采取的拆迁应急预案.88 2.10

10、.1 指导思想和原则 .88 2.10.2 编制依据 .88 2.10.3 事件分级 .88 2.10.4 组织机构与职责 .89 2.10.5 预测预警 .90 2.10.6 应急响应 .91 2.10.7 后期处置 .92 2.11 施工期外部环境协调措施.93 3、建设工作内容和时间安排 94 3.1 主要建设阶段划分94 3.2 项目准备阶段工作内容和重大时间控制点94 3.3 项目施工及监理阶段工作内容和重大时间控制点95 3.4 项目收尾阶段工作内容和重大时间控制点95 3.5 建设阶段的总体施工组织部署95 3.5.1 项目组织机构及具体职责 95 3.5.2 施工工区划分 96

11、 3.5.3 具体部署 96 4、工程进度计划和保障措施 97 4.1 进度计划97 4.1.1 工期目标 97 4.1.2 施工进度计划编制依据 97 4.1.3 节点工期 97 4.1.4 各专业进度指标 99 4.1.5 各专业工程工期安排 .101 4.1.6 重点工程工期安排 .102 4.2 工期保障体系.109 4.3 进度计划保障措施.109 4.3.1 工期控制指导思想 .109 中国铁建股份有限公司联合体 北京兴延高速公路政府与社会资本合作(PPP)项目投标文件 5 4.3.2 工程进度控制措施 .110 4.3.3 项目准备期的进度保障措施 .112 4.3.4 项目建设

12、期工期保障措施 .114 5、总体施工组织布置及规划 .118 5.1 施工总承包部机构设置与职责划分.118 5.1.1 施工总承包部机构设置 .118 5.1.2 施工总承包部主要领导及部门职责 .118 5.2 工程建设施工分配方案.123 5.2.1 施工单元划分 .123 5.2.2 施工任务划分 .124 5.3 施工组织.124 5.4 施工总平面布置.126 5.4.1 施工总平面的布置内容 .126 5.4.2 施工总平面布置图 .126 5.5 施工总体工期计划.126 6、主要工程项目施工方案与技术措施 .127 6.1 建设与施工中的重难点理解.127 6.1.1 石峡

13、隧道 .127 6.1.2 梯子峪大桥 .127 6.1.3 跨河、跨路工程 .127 6.1.4 路基土石方调配 .127 6.1.5 桥梁预制架设 .127 6.1.6 混凝土及火工品材料供应 .127 6.1.7 环境保护 .128 6.2 施工准备方案.128 6.2.1 施工技术准备 .128 6.2.2 征地拆迁组织和准备 .129 6.2.3 劳动力组织准备 .129 6.2.4 机械设备准备 .129 6.2.5 物资材料准备 .130 6.2.6 临时设施准备 .130 6.3 工程施工方案.130 6.3.1 控制性工程施工方案 .130 6.3.2 重难点工程施工技术方案

14、 .150 6.3.3 其他工程施工方案 .155 6.3.4 隧道碴土的破解、运输、储存、再利用方案 .172 6.3.5 隧道炸药供应、使用方案 .172 6.3.6 跨河,跨铁路、公路施工方案 .173 6.3.7 桥、隧工程监测方案 .173 6.3.8 全线主要施工机械设备配备方案 .176 6.3.9 全线主要工程材料供应方案 .192 6.3.10 全线劳动力配备方案 192 6.4 关键工程施工方案与技术措施.193 6.4.1 连续(刚构)梁悬臂浇筑施工技术方案与关键技术措施 .193 6.4.2 高支架现浇梁施工方案与关键技术措施 .209 中国铁建股份有限公司联合体 北京

15、兴延高速公路政府与社会资本合作(PPP)项目投标文件 6 6.4.3 转体施工方案与关键技术措施 .224 6.4.4 钢混组合梁施工方案与技术措施 .234 6.4.5 隧道不良地质施工方案与技术措施 .243 6.4.6 隧道光面爆破方案与技术措施 .244 6.5 项目季节性施工方案(冬雨季施工).246 6.5.1 雨季施工方案 .246 6.5.2 冬季施工方案 .247 7、项目监理方案 .250 7.1 项目监理组织机构.250 7.2 主要人员管理职责.250 7.2.1 总监理工程师 .250 7.2.2 专业监理工程师 .251 7.2.3 监理员 .251 7.3 监理范

16、围和目标.251 7.4 监理依据.252 7.5 监理工作内容.252 7.6 工程进度控制.253 7.6.1 工程进度的事前控制 .253 7.6.2 工程进度的事中控制 .253 7.7 工程质量控制.254 7.7.1 工程质量的事前控制 .254 7.7.2 工程质量的事中控制 .254 7.8 工程投资控制.255 7.8.1 工程投资的事前控制 .255 7.8.2 工程投资的事中控制 .255 7.8.3 工程投资的事后控制 .256 7.9 合同管理.256 8、大型临建工程规划 .257 8.1 施工道路规划.257 8.1.1 新建施工便道规划及附表 .257 8.1.2 现况道路规划及附表 .259 8.1.3 现况道路路面改造规划及附表 .259 8.1.4 现况道路扩宽规划及附表 .260 8.2 施工用电规划.260 8.3 施工用水规划.262 8.4 施工通讯规划.263 8.5 施工场地规划.263 8.5.1 钢筋加工厂规划 .263 8.5.2 制梁场规划 .263 8

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