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1、地铁建设安全隐患排查治理体系及信息化项目评标报告地铁建设安全隐患排查治理体系及信息化项目评标报告招标编号: JG2015-4019招标人：广州地铁集团有限公司地铁建设安全隐患排查治理体系及信息化项目评标委员会2015年7月24日广州地铁工程建设招标领导小组：地铁建设安全隐患排查治理体系及信息化项目（招标编号：JG2015-4019）于2015年7月24日9:00-9:30在广州公共资源交易中心第6开标室收标，9:30在广州公共资源交易中心第6开标室进行第一次开标。之后，由广州地铁集团有限公司安全监察部工作人员组织，于7月24日在广州公共资源交易中心进行评标。评标情况如下：一、项目概况和报名情况
2、本次招标内容是梳理有关法律、法规、标准、规范和地方性法规以及广州地铁集团有限公司规章制度，建立地铁建设安全隐患排查治理体系，并基于集团公司一体化项目管理平台对上述隐患排查治理体系内容开发信息化系统，实现对施工现场安全隐患排查治理的信息化处理。本项目于2015年6月26日至2015年7月3日在广州公共资源交易网等媒体上发布招标公告；2015年6月29日至2015年7月3日在交易中心接受报名并发售招标文件；共有8家单位报名，6家单位投标，具体情况如下：序号投标人是否购买招标文件是否递交投标文件1广州市品高软件开发有限公司是是2北京市建设工程质量第三检测所有限责任公司是是3北京伯大瑞尔工程咨询有限公
3、司是是4广州科腾信息技术有限公司是是5北京意畅科技股份有限公司是是6北京中海纪元数字技术发展股份有限公司是是7中铁隧道勘测设计院有限公司是否8上海同岩土木工程科技有限公司是否二、评标组织机构本项目负责评标的专家共5名，其中业主代表1名，按照集团公司相关规定由监察审计部在内部专家库抽出；外部专家4名，由广州公共资源交易中心按其规定抽取产生。三、评标情况介绍本项目招标资格审查方式为资格后审，开标方式为二次开标。评标委员会在第一次开标之后依据招标文件的相关规定，对所有的投标文件进行了认真、细致的评审，具体情况如下：（一）对投标人的资格审查及技术商务标符合性审查评标委员会按照评标办法中规定的资格审查及
4、符合性审查条件，分别对投标文件进行了审核。经评审，6家投标人的投标文件均通过资格审查及技术商务标符合性审查，进入下一阶段的技术商务评分；具体情况如下：序号投标人名称资格审查技术商务标符合性审查是否进入技术商务评分1广州市品高软件开发有限公司通过通过是2北京市建设工程质量第三检测所有限责任公司通过通过是3北京伯大瑞尔工程咨询有限公司通过通过是4广州科腾信息技术有限公司通过通过是5北京意畅科技股份有限公司通过通过是6北京中海纪元数字技术发展股份有限公司通过通过是（二）对投标人的技术商务评分评标委员会对通过技术商务标符合性审查的投标文件以“先定档再打分”的方式进行技术审分。具体情形如下：1、每位评标
5、专家严格按照“技术商务评分细则”规定的【好、中、差】等级标准，对通过技术商务标符合性审查的投标人先进行定档。定档分好、中、差三档，好为3分、中为2分、差为1分。2、汇总各评标专家的定档分，并计算其算术平均值，按下表得出各投标人的评分细则中每一项的最终档次。好中差3，2.5(2.5，1.5 ( 1.5，1 3、各评标专家根据上述最终档次和评分细则各自独立进行打分；评分不符合最终档次的为无效分，须按最终档次重新打分。对评委的评分结果，以评分细则中“评分内容”栏中的各项内容为得分统计的基准，对每一项得分去掉一个最高分和一个最低分，余下分数进行算术平均得出每一项的得分；分数按四舍五入法保留两位小数。最
6、后汇总得出该投标人的技术得分。4、评审采用百分制计分办法，以75分为评审合格通过线，即技术商务得分总分达到75分（含75分）以上的投标人视作入围，如果投标人得分达到75分（含75分）不足5家，则降低到70分（含70分）作为技术方案评审合格通过线，依此类推，以降低5分为一个级别，直至有5个（含5个）以上投标人通过技术方案评审为止,最低不能低于60分。如果入围的投标人少于5家，则业主将宣布本次招标无效，重新组织招标。5、根据上述规则，投标人的技术商务评分具体如下：序号投标人名称技术商务评分是否进入经济评审1广州市品高软件开发有限公司76.83是2北京市建设工程质量第三检测所有限责任公司76.37是
7、3北京伯大瑞尔工程咨询有限公司88.3是4广州科腾信息技术有限公司61.79是5北京意畅科技股份有限公司65.49是6北京中海纪元数字技术发展股份有限公司63.74是（三）二次开标及对投标人的经济标符合性审查1、评标委员会完成技术商务评分后，本项目于2015年7月24日15:40开启经济标（二次开标）；二次开标的范围包括通过技术商务标符合性审查的所有投标人，开标过程依法依规，符合招标文件的相关规定，开标结果真实有效。根据评标办法规定，投标价格以大写金额表示的为准；据此，各投标人的投标价格具体如下： 序号投标人名称投标价格（人民币/元）1广州市品高软件开发有限公司113226802北京市建设工程
8、质量第三检测所有限责任公司112524003北京伯大瑞尔工程咨询有限公司112493204广州科腾信息技术有限公司109730005北京意畅科技股份有限公司113528006北京中海纪元数字技术发展股份有限公司11359000 2、二次开标结束后，评标委员会根据评标办法相关规定，对通过技术商务标符合性审查的投标人进行了经济标的符合性审查；根据评审要求，6家投标人均通过了经济标的符合性审查。（四）对投标人的经济评审评标委员会根据评标办法要求，对满足技术商务评分要求且通过经济标符合审查的投标人进行经济评审；具体情形如下：1、取通过经济标符合性审查投标人的投标价格平均价作为评标参考价；取入围经济评审
9、投标人的投标价格作为评标价。2、当评标价等于评标参考价时，得分100分；当评标价大于评标参考价时，评标价与评标参考价差值与评标参考价的比值（X，见下述算式）每增加1个百分点则扣2分；当评标价小于评标参考价时，评标价与评标参考价差值与评标参考价的比值每减少1个百分点则扣1分；不足1个百分点，按相同比例扣分。最多扣100分。X（评标价评标参考价）/评标参考价。3、经济评审得分100扣分4、根据上述规则，投标人的经济评审得分具体如下：序号投标人名称评标价评标参考价X*100扣分经济评审得分1广州市品高软件开发有限公司11,322,680.00 11,251,533.330.631.2698.74 2
10、北京市建设工程质量第三检测所有限责任公司11,252,400.000.01 0.02 99.98 3北京伯大瑞尔工程咨询有限公司11,249,320.00 -0.02 0.02 99.98 4广州科腾信息技术有限公司10,973,000.00-2.48 2.48 97.52 5北京意畅科技股份有限公司11,352,800.000.90 1.80 98.20 6北京中海纪元数字技术发展股份有限公司11,359,000.000.961.9298.08（五）综合评分、推荐中标候选人综合评分技术评分80经济评分20；根据评标办法规定，评标委员会按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标价
11、格由低到高排列；综合得分且投标报价相同的，按技术评审得分由高到低排列。推荐前三名依次作为第一、第二、第三中标候选人。投标人的综合评分具体如下：序号投标人名称技术商务评分经济评分综合评分排序结论1广州市品高软件开发有限公司76.8398.7481.212第二中标候选人2北京市建设工程质量第三检测所有限责任公司76.3799.9881.093第三中标候选人3北京伯大瑞尔工程咨询有限公司88.3099.9890.641第一中标候选人4广州科腾信息技术有限公司61.7997.5268.9465北京意畅科技股份有限公司65.4998.272.0346北京中海纪元数字技术发展股份有限公司63.7498.0
12、870.615四、中标候选人的情况简介（一）第一中标候选人介绍北京伯大瑞尔工程咨询有限公司是专门从事安全管理相关的工程咨询、风险评估、风险管理、应急管理、安全隐患排查与治理体系管理、信息管理系统开发与服务的有限责任公司。公司成立以来，先后为北京地铁、乌鲁木齐地铁等企业提供涵盖安全隐患排查与治理、安全风险评估与管理、安全风险体系诊断与评估、应急管理第三方监测数据与管理、安全风险管理信息系统（分析、评估、控制与决策）、工程安全监理、安全风险相关的专题研究、技术研发与推广、信息管理系统开发与维护及安全风险相关的工程咨询和管理业务等多个方面的安全管理解决方案。公司运用先进的安全管理理念和技术，帮助企业
13、建立标准化、规范化、信息化的安全生产模式。公司现有经验丰富的人力资源，配备各个工作领域的技术力量人员。其中高级工程师5名，工程师40名，常聘专家20余名，其中教授级高工10名，注册咨询师6名，注册安全工程师5名，建造师10名等，并分别在北京、乌鲁木齐、广州等地设立项目部。在不断变革发展的时代前进步伐中，公司秉承强大的技术优势与丰富的管理经验，以及公司的核心经营理念与服务热忱，必定可以为国家事业发展贡献力量，也可以为客户带来全新、优势、专业的服务。（二）第二中标候选人介绍广州市品高软件开发有限公司成立于2003年，总部设在广州。公司设有独立的软件产品研发部门和系统技术研发部门，是一家以大型应用软
14、件为核心，提供产品、解决方案和系统规划部署服务的专业公司，是国家认定的高新技术企业和双软认证企业，也是广州市重点软件企业。2011年，荣获国家工信部和国家发改委联合授予的“国家规划布局内重点软件企业”。公司主要的业务发展方向是应用软件开发，致力于为电子政务和高端行业客户提供深入和长期的应用定制开发服务及配套的系统集成服务，同时开发拥有自主知识产权的优秀应用软件产品。公司拥有自主产权的“品高基础架构云平台（Bingo Cloud）、Bingo Workflow Server”(品高工作流服务器)、Bingo IMR短消息工作平台、品高企业级个人门户系统、品高企业沟通协助平台系统、品高通用任务管理系统、品高双屏互动系统、品高工作流业务流程管理系统等核心软件产品和BMSS企业解决方案、EPMS企业解决方案、Bingo Switch应用连接系统、Microsoft Team Portal中小企业敏捷办公平台等各类的解决方案。同时品高公司的技术开发队伍还掌握了世界上先进的软件开发方法和最先进的软件开发技术，如云计算、SilverLight前端展现、富客户端技术等；并利用这些技术帮助广州移动建立了通用组件平台、通用视窗平台、统一数据管理
