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1、 县委统战部2016年度社会评价工作综合报告 一、工作职能职责 （一）负责贯彻执行中央、省、市、县委关于统战工作的方针政策，调查研究全县统战工作，向县委和上级党委统战部门反映我县统战工作情况，提出统战工作意见和建议，牵头协调全县统战工作。 （二）高举爱国主义、社会主义旗帜，贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强与社会各界人士的联系，为县委同各界人士进行政治协商做好组织、联系工作。与县政协党组相配合，做好政协换届政协委员提名、考察工作及届中增补委员工作。 （三）认真做好党外干部发现培养举荐工作，逐步建立健全党外干部发现培养举荐长效机制，加大与组织部门的协调沟通力度，会同组织部门做好
2、党外干部考察工作，加强党外后备干部队伍建设，注重保持党外干部队伍稳定性。认真履行“反映情况，掌握政策，协调关系，举荐人才”职责，切实抓好党外知识分子工作，培养并联系党外知识分子代表人士，广泛调动党外知识分子积极性、创造性。建立健全党外干部和党外知识分子数据库，实行动态管理。 （四）认真贯彻落实“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”方针，切实做好新的社会阶层人士工作，最大限度把新的社会阶层人士团结和凝聚在党和政府周围，引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献，做合格的中国特色社会主义事业建设者。受县委委托，领导县工商联党组工作，指导县工商联充分发挥桥梁和纽带作用，认真做好非公有制经济代
3、表人士工作，促进全县非公有制经济持续快速健康发展。 （五）组织开展民族、宗教、侨务理论政策和重大问题的调查研究，提出政策建议。负责协调推动有关部门履行相关职责，促进党和国家民族、宗教、侨务政策在经济发展和社会事业有关领域的贯彻落实。起草贯彻执行法规政策文件草案，负责监督检查落实情况，保障少数民族、信教群众和华侨、华人、港澳同胞的合法权益。认真做好监测和分析，研究提出协调工作建议，协调处理涉及民族、宗教、侨务方面的热点、难点问题和突发性、群体性矛盾纠纷，维护民族团结、宗教和谐、社会稳定，华侨、华人、港澳同胞及其社团团结友好，促进各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”。 （六）拟订少数民族和民族地区
4、经济社会发展规划，监督检查规划实施情况；研究分析少数民族和民族地区经济社会发展的问题并提出特殊政策建议，协调配合有关部门促进少数民族和民族地区加快发展；建立和完善少数民族事业发展综合评价监测体系，推进实施民族事务服务体系和民族事务管理信息化建设。参与拟订少数民族干部、人才和宗教工作“三支队伍”建设规划，协助有关部门做好少数民族干部、人才和宗教工作“三支队伍”的培养教育和推荐使用工作。 （七）负责组织宣传党和国家民族、宗教、侨务政策、法律法规及基本知识；承办县委、县人民政府民族团结进步表彰活动；协调、指导民族传统节日、宗教节日和侨务联谊活动。研究提出少数民族和民族地区文化、教育、卫生、体育、广播
5、影视、新闻出版事业发展的特殊政策建议；承办重大的民族、宗教、侨务文体活动；管理少数民族语言文字，协调推动民族、宗教文物和非物质文化遗产保护工作；指导民族古籍的收集、整理、出版；指导和帮助县级民族学会、宗教团体开展工作。 （八）负责组织协调民族工作领域和华侨、华人、港澳同胞有关对外交流、合作和宣传工作；做好少数民族人士、宗教界人士和归侨侨眷生活、学习和参观考察等各项管理工作；依法履行宗教事务管理职责，指导、监督宗教团体在宪法、法律和政策规定的范围内开展工作及对外交往，防止和制止不法分子利用宗教进行非法、违法活动，抵御境外利用宗教进行的渗透活动，维护社会稳定。指导各乡（镇）依法履行管理职能，强化对
6、“五大宗教”以外的民间宗教事务管理，及时妥善处理民族、宗教、侨务事务的重大问题。 （九）依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教界的合法权益；保护宗教教职人员履行正常的教务活动，保护信教群众正常的宗教活动；支持宗教团体加强自身建设，推进宗教界开展爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育，巩固和发展宗教界的爱国统一战线，促进宗教关系和谐。 （十）贯彻执行党中央、国务院对台工作的方针政策以及省、市、县委对台工作的指示精神，协助有关部门开展两岸交流活动，积极为台资企业服务，依法保护台胞台属合法权益，积极牵线搭桥，动员台胞台属参与*经济建设和社会公益事业。 （十一）大力加强基层统
7、战组织建设，指导各乡镇党委和县直各单位党组织认真开展统战工作，加大统战委员培训力度，不断提高其履职能力。 （十二）承办县委、县政府交办的其他工作。 二、服务承诺 （一）认真履行职责。全面贯彻执行党的统一战线方针政策，围绕中心，服务大局，努力发挥统一战线在社会主义经济、政治、文化、社会建设中的积极作用。积极协调统一战线各方面的关系，加强党外干部队伍建设，做好党外代表人士工作。努力促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。积极引导宗教与社会主义社会相适应。多渠道开展港澳台和海外统战工作，促进祖国统一。团结、帮助、引导、服务非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展。 （二）改进机关作风。接待文明热情，
8、态度谦和，一视同仁。办事务实民主，公开公正，精简高效。 （三）严格遵章守纪。严格执行党风廉政建设各项规定。严格遵守部机关各项工作制度（工作规则、服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、责任追究制）。 （四）自觉接受监督。及时公正处理群众投诉、举报、控告、申诉，对于本部工作，做到有错必纠。 （五）违诺处理 凡出现违反承诺现象，一经查实，对责任人视情节轻重分别采取限期改正、批评检讨、降低年终考核等次等处理办法，并向当事人赔礼道歉。 三、投诉方式 任何单位和个人对我部工作人员的服务不满意或发现违反服务承诺的现象可通过信函、邮件、电话的方式投诉和举报。 监督投诉电话： 0874-8880124（传真）
9、 单位地址：*县龙泉东路12号 邮 编：655100 四、年内工作任务完成情况 一年来，我县的统一战线工作，在县委的正确领导和市委统战部的具体指导下，结合我县实际，我们认真履行“了解情况，掌握政策，协调关系，举荐人才”的统战职能，着力建机制、强队伍、抓协调、办实事，努力完成各项工作任务。现将情况汇报如下： （一）县委切实加强对统战工作的领导，把统战工作纳入责任制考核内容 县委高度重视统战工作，按照市委与县委签订的目标管理责任书，认真贯彻落实。一是召开常委会议专题研究，把统战工作纳入县委、政府年度工作目标责任制，对各乡（镇）党委和县直部门实行目标管理责任制考核，印发了考核办法和细则。二是县委分管
10、领导每季度听取一次统战工作情况汇报，根据上级有关统战工作的文件和会议精神，作出安排布置。三是建立健全“大统战”工作机制，积极探索加强统一战线工作的有效途径和方法，做到县直部门和乡（镇）统战工作年初有计划，平时有指导，年终有总结。四是县委重视统战系统领导班子建设，配齐配强统战部、民宗侨务局、工商联领导班子，为做好新时期的统一战线工作奠定了扎实的组织基础。五是把统战理论纳入党校教学和干部培训内容，制定培训方案。今年计划举办统战人士培训班，将对全县分管统战、民族宗教工作的领导、统战委员、统战干事、民族宗教工作助理员、少数民族村委会主要领导、宗教场所负责人、非公经济代表人士、党外代表人士进行培训。 （
11、二）进一步做好党外代表人士工作 根据党政领导班子后备干部工作规定，结合我县领导班子建设的实际需要，把党外后备干部纳入全县后备干部队伍建设总体规划，按照“动态管理，按需选配”的原则，不断充实党外后备干部队伍，做好培养和管理工作。一是建立健全党外干部和党外知识分子代表人士电子信息库。主动了解和掌握他们的思想动态，抓好教育引导工作，激发代表人士的工作热情和创造活力，促使更多优秀人士脱颖而出。二是加强党外干部培训。按照要求选送党外副科级以下领导干部参加上级安排的培训，不断提高他们的政治素质和理论水平，使他们在各自的岗位上做好工作，健康成长。三是按要求选配党外领导干部。我县认真做好党外领导干部配备工作，
12、在法院、检察院配齐了党外人士领导干部，在教育、科技、文化、卫生、审计、监察、环保、档案等政府部门领导班子中配有党外干部。四是开展党外代表人士调研工作。组织统战工作有关部门搞好全县党外代表人士队伍建设情况调研工作，认真分析研究，采取有力措施，进一步做好党外代表人士工作，充分发挥其优势和作用，让他们在各自的岗位上献计出力，为经济社会发展作出新的贡献。 （三）努力推动民族团结进步事业实现更大发展 认真传达学习胡锦涛总书记关于加强民族工作的重要指示精神，把促进民族团结、实现共同进步作为民族工作的根本任务。一是根据中共*县委、*县人民政府进一步加强民族工作促进民族团结加快少数民族和民族地区科学发展观的决
13、定，县委统战部与县民宗局深入全县民族地区调查经济社会发展情况，全面掌握我县民族地区工作现状和存在的问题，为做好我县民族工作提供了科学依据。二是加强少数民族干部的培养和选拔工作。深入宣传贯彻党的民族政策和国家有关民族法律法规，建立健全民族团结工作领导机制和保障机制及矛盾纠纷排查调处机制，制定涉及民族和宗教方面群体性事件应急预案机制，谋划经济社会发展的有力措施，同时做好少数民族干部培养选拔工作，妥善解决影响民族团结的矛盾和问题，进一步巩固平等、团结、进步、和谐的社会主义民族关系。 （四）筑牢宗教团体思想基础，促进社会和谐稳定 坚持贯彻党的宗教工作基本方针，做好团结信教群众的工作，巩固和发展党与宗教
14、界人士的统一战线。一是建立健全宗教工作领导小组和宗教工作联席会议制度，每半年召开一次联席会议，传达有关文件和会议精神，安排工作，落实责任，明确要求，齐心协力做好宗教工作。二是开展爱国主义和法制宣传教育。县委统战部积极参与宗教事务管理，适时对民族宗教界人士进行爱国主义和法制宣传教育，加强对宗教工作的指导，使宗教工作逐步形成统战部、民宗局齐抓共管的良好局面。三是开展了基督教专项调查，积极争取修缮经费加强活动场所的建设和管理工作，建立健全宗教界人士和信教群众电子信息库并实行动态管理，防止境外敌对势力利用宗教进行渗透。四是开展和谐寺观教堂创建活动，妥善处理涉及宗教的来信来访问题，配合有关部门防范和严历
15、打击境内外敌对势力利用民族和宗教问题进行的各种分裂、破坏活动，确保宗教领域和谐稳定。 （五）广泛联系，积极引导，助推非公经济健康发展 认真贯彻“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，推动非公经济工作迈上新台阶。一是充分发挥工商联的桥梁和纽带作用。进一步完善非公有制经济人士综合评价体系，发挥好非公有制经济工作联席会议制度的作用，切实加强非公经济代表人士思想政治工作，县委统战部与县工商联、县工信局联合召开非公经济代表人士座谈会，营造重视、支持和加快非公经济发展的良好氛围。二是指导工商联增强为非公有制经济人士解疑释惑、排忧解难的主动性。协调有关部门，落实各级政府有关促进非公有制经济发展的政策，积极反映和协调解决非公有制经济企业在发展中遇到的困难和问题，助推非公经济发展。三是引导非公有制经济人士主动承担社会责任，积极参与光彩事业活动。四是建立完善非公经济代表人士电子信息库，引导非公有制企业坚持以人为本，不断改善员工的生产生活条件，为保持经济平稳较快发展和维护社会稳定作贡献。 （六）明确目标，狠抓示范点建设 根据市委统战部关于开展全面贯彻落实科学发展观推进统战工作科
