冬季施工安全生产应急预案

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1、山西路桥建设集团有限公司 长临高速路基总承包 LJ11 项目部 冬季施工安全生产应急救援预案冬季施工安全生产应急救援预案 编制： 审核： 批准： 二 0 一五年十月 目录 一、编制目的1 二、编制依据1 三、工程概况1 四、冬季施工特点1 五、适用范围2 六、安全生产事故分级2 七、应急处置的基本原则2 八、应急组织机构及职责3 九、冬季施工安全防控措施及注意事项5 9.1 冬季防火安全防控措施及注意项5 9.2 冬季防风安全防控措施及注意事项7 9.3 冬季防雪、防滑、防冻安全防控措施及注意事项8 9.4 冬季防煤气中毒安全防控措施及注意事项9 十、信息报告程序11 10.1 报告时间11

2、10.2 报告程序11 10.3 事故报告12 10.4 报警联络信息12 10.5 医疗机关联络信息附近医院详细地址、电话12 10.6 事故抢救方案13 10.7 事故总结和调查评估13 十一、应急处置13 11.1 响应分级13 11.2 响应程序14 11.3 处置措施14 十二、应急物资和装备保障14 十三、应急恢复与结束15 十四、善后处理15 十六、演练16 十七、总结16 十八、社会支援16 1 冬季施工安全生产应援预案冬季施工安全生产应援预案 一、编制目的 为加强对冬季施工安全生产突发事件的防范，加强长临高速路基总承包 LJ11 项目部应 急管理，指导应急抢险工作，有效应对、

3、及时处置项目建设中冬季施工中的各类突发事故， 提高应急处置事故能力，及时做好冬季施工安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减 少人员伤亡和财产损失，维持正常的生产生活秩序，结合本项目生产的实际情况，特制定本 冬季施工安全生产应急预案。 二、编制依据 1、中华人民共和国安全生产法 2、中华人民共和国突发事件应急法 3、国务院关于全面加强应急管理工作意见 4、中华人民共和国公路法 5、建设工程安全生产管理条例 6、山西省高速公路管理条例 7、山西省安全生产条例 8、山西省公路交通突发公共事件应急预案 9、国家和省、市等有关的法律法规及长临公司有关的管理规定及文件精神。 三、工程概况 长治至临汾高

4、速公路是国家高速公路网青岛至兰州高速公路在山西境内的重要组成部分， 也是省政府确定的百亿重点项目，线路全长 166.234 公里，临汾市境内 125 公里，途径古县 境内长约 23 公里。 长临高速路基总承包 LJ11 项目部，位于临汾市古县永乐乡，途径松树坡村、草峪村、 永乐村、朱家窑村，起讫桩号为：K87+400K96+970，全长 9.57Km。主要工程数量表有： 挖方 148.1 万 m3，填方 102.11 万 m3，防护砌体约 4.99 万 m3，主要构造物有：大桥 8 座、 中桥 1 座、天桥 3 座、通道桥 1 座，盖板通道 9 道、板涵 9 道、拱涵 11 道、箱型通道 1

5、道。 四、冬季施工特点 1、气象情况 2 长临高速路基总承包 LJ11 项目部，位于临汾市古县永乐乡，属暖温带大陆性季风气候， 降水量相对较多，总的气候特征为冬季寒冷干燥、夏季炎热多雨，春秋短暂，冬夏明显、日照 充足、风向杂乱。年降水量由东向西略有增加，全年降水量主要集中在 7、8、9 三个月。气温 7 月份最高，1 月份最低，古县无霜期 180-200 天。土壤冻结期较短，冻土层较薄，封冻期一般从 每年 11 月上旬开始至次年 3 月下旬解冻。冻土深度一般约 0.3-0.7 米，最大冻土深度约 0.5- 0.9 米。 2、冬季施工特点 冬季施工天气寒冷干燥，大风、雨雪、冰冻等恶劣天气增多，是

6、火灾、煤气中毒、高空坠落、 机械事故、坍塌等安全事故的高发期。为切实提高冬季施工安全生产管理工作，遏制安全生产 事故的发生，特编制此冬季施工安全生产应急预案。 五、适用范围 本应急预案适用于长临高速路基总承包 LJ11 项目部冬季施工中可能发生的安全事故 和突发性事故。 六、安全生产事故分级 根据工程施工安全生产事故可能造成的人员伤亡及财产损失等情况，由高到低划分为 特别重大事故（级）、重大（级）、较大（级）、一般（级）四个事故级别。 等级死亡重伤直接经济损失 一级：特别重大 事故 30 人以上 100 人以上（包括急性中毒） 1 亿元以上 二级：重大事故 10 人以上 29 人以下 50 人

7、以上 100 人以下5000 万元以上 1 亿元以下 三级：较大事故 3 人以上 9 人以下 10 人以上 50 人以下 1000 万元以上 5000 万元以 下 四级：一般事故3 人以下10 人以下1000 万元以下 七、应急处置的基本原则 1、预防为主的原则 加强日常工作中的安全风险预防防控管理，将一切安全事故控制在萌芽状态。 2、以人为本的原则 当事故发生或可能发生的故事，应迅速撤离现场施工人员，根据需要疏散周边居民，并 3 及时、有效地实施工程抢险，先救人、后救物；防止事故扩大化，消除事故影响。 3、分级管理的原则 根据突发事故等级启动响应级别的应急活动，包括参与或决策的领导级别、信息

8、报送、 应急响应和抢险处置。 4、统一指挥的原则 为确保高效、有序地实施应急救援行动，并根据事故等级，确定各级事故的指挥领导、 成员，在现场指挥的统一领导下开展事故抢险工作。 5、科学救援的原则 按照事故类型不同，聘请相应的专家，运用先进技术，充分发挥专家作用。实行科学民 主决策，制定科学的救援和抢险方案，防止次生灾害发生。 6、有效控制的原则 工程抢险应遵循先控制险情，后恢复施工的抢险原则，采取科学的抢险方案有效的控制 险情的发展。 7、持续改进的原则 对应急预案实施动态管理与更新，并不断完善，保证定期或在应急演习、应急救援后对 应急预案进行评审，针对实际情况及预案中所暴露的缺陷，不断更新、

9、完善和改进。 八、应急组织机构及职责 8.1、应急组织体系 组织机构图 总指挥长：张卫 国 副总指挥长：王亚南 抢险救援组李洋 杨华 技术保障组 申淑伟 物资保障组 杨建武 通讯后勤保障组 张健 医疗救护组 谷杰敏 警戒保卫组 淮利民 设备保障组 郭 军 信息发布组 尚新庆 善后处理组 席自更 4 指挥长职责：组长为风险点的第一责任人，负责召集各参与抢险救援部门和事故单位的 现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施。指挥疏散事故影响区域的人员，调集抢 险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信 设备。负责事故现场新闻管理与信息发布的决定。 副指挥长职责

10、：负责协助组长指挥现场应急救援工作，对信息媒体及周围群众等有关人 员的信息发布，当组长不在位的时候代替组长职责。 各小组组长职责：在指挥长领导下具体负责组织所分管的救援小组的救援活动，在指挥 长发布启动本应急预案命令时，各小组成员应无条件服从安排，立即投入到应急救援的行列。 8.2、指挥机构及职责 指挥长：张卫国 副指挥长：王亚南 组 员：李洋、杨华、淮利民、申淑伟、张健、杨建武、谷杰敏、王涛、王晓芳、卫宗信 、张天伦、席自更等。 8.3、应急小组职责 应急救援队伍职责： 指挥长职责：为风险点的第一责任人，负责召集各参与抢险救援部门和事故单位的现场 负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施。指

11、挥疏散事故影响区域的人员，调集抢险队 伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。 负责事故现场新闻管理与信息发布的决定。 副指挥职责：负责协助组长指挥现场应急救援工作，对信息媒体及周围群众等有关人员 的信息发布，当组长不在位的时候代替组长职责。 小组成员职责：在组长领导下具体负责组织所分管的救援小组的救援活动，在组长发布 启动本应急预案命令时，各小组成员应无条件地服从我队应急救援组领导的安排，立即投入 到应急救援的行列。 8.4、应急保障小组及分工 (1) 、总指挥长、副总指挥长：由张卫国、王亚南负责，负责各救援小组的协调工作。 (2)、 抢险救援组：由

12、李洋、杨华负责，具体负责现场人员的查找及抢救，事故控制措 施的组织实施。 (3)、 技术保障组：由申淑伟负责，根据现场实际情况，会同专家制定可行的处置措施。 5 (4)、 物资保障组：由杨建武负责，负责应急物资、设备的准备、供应工作，和物资疏 散与抢救工作。 (5)、 通讯及后勤保障组：由张健负责，负责应急抢险现场指挥部及抢险人员的后勤保 障工作。负责联系救护，事故发生后拔打附近医院电话，急救中心 120，讲清受伤人数，受 伤部位、伤势。 (6) 、医疗救护组：由谷杰敏负责，负责事故现场伤员的前期救治和运送。 (7) 、警戒保卫组：由淮利民负责，具体负责事故现场戒严保卫应急行动，确定戒严范 围

13、，组织戒严区域内的人员撤离及治安保卫工作等。 (8)、 设备保障组：由郭军负责，负责应急救援影像、文档等资料收集工作。 (9) 、信息发布组：尚新庆负责，负责整个救援过程的信息收集、汇报、发布，向外界 发布正确的信息。 (10)、 善后处理组：由席自更负责，负责伤员后期治疗工作，对来访家属进行安抚， 做好善后工作。 （11）、抢险救援队伍：由黄守业队组成，配备抢险队员 30 名。 九、冬季施工安全防控措施及注意事项 9.1、冬季防火安全防控措施及注意事项 1、农民工生活区 1.1、加强农民工消防安全教育培训，对存在易燃易爆物品及危险化学品 的区域进行设置安全警示标志标牌及配备足够的消防设施。 1.2、项目驻地、民工生活区、拌合站、施工现场的消防设施及器材应做 到齐全、完好和能用。 1.3、严防电器火灾发生。民工生活区宿舍内严禁使用电热毯、碘钨灯、 电炉、热得快等大功率电器设备进行取暖。 1.4、民工生活区宿舍内禁止私搭乱接，一切用电活动必须由专业电工负 责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。 1.5、电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水绝缘 6 胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大