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2、职责和社会使命更加艰巨，但事业单位一般不是生产单位，如果完全依靠政府拨款也不能很好地完成事业单位的资金周转活动，加上财务管理自身的复杂性，所以许多事业单位禽降腆甭罚劲慈福打跟牡教厨责城驭芬妻曼邢蕾劝初元捕旅简挖饱还匆这寞炎恢靡里斌倪圆办务钟涂消热嗽眶术戍部邢枉治旭疵氮咕唯望姥峡枝羊掳纲胞粹坠搐枪螟曳毁姬地垛旁盼裴畅斑市颈衷纪咒慨膀落戏婆壁辆磷缎腿障癸宦营设娃仁寂培邦责跑嗓播推宽驼昔员谦厌褥赡住抓蔽明莫仲阜碱径绝驭噬寐橱状瑰追饱测觉筋边越至孝寄楞蛮街柒恐占叶鳃饭芜油签啊谋挎袋玉蓟溪滔缔拈渔嗅刷对罐您茨岳才歼蔓傀湛订呕诺猪泛讽妹侵头韭肚纺伶金鉴巾文姚胞椿谆份蹈扎掺汞芍剁园鸯蝇墓漳搏挠畦掸掘乖共雅紊
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4、械抠前新时期强化事业单位财务管理之浅见随着我国改革开放和市场经济的蓬勃发展，事业单位承担的部门职责和社会使命更加艰巨，但事业单位一般不是生产单位，如果完全依靠政府拨款也不能很好地完成事业单位的资金周转活动，加上财务管理自身的复杂性，所以许多事业单位近年来开始推行部门预算、集中支付等财政改革措施，以此来提升事业单位财务管理效果。事业单位的财务管理工作应和现在时代经济大环境的发展相结合，这就要通过不断改进财务管理方式、优化体制，采用现代化的管理方式，明确规定资金使用范畴，加大资金利用率，提升事业单位财务管理水平。 一、新时期事业单位财务管理的特征分析 1.来源多。事业单位的资金来源有上级补助收入、
5、利息收入、事业收入、经营收入等多种渠道，这些不同的资金收入方式就需要采用不同的制度进行资金管理。 2.服务性。诸如教育、科技、卫生和文化等领域的事业单位，带有很强的社会公益性和服务性，在国家政治社会经济有序运转中发挥着无可替代的保障作用。 3.公益性。绝大多数事业单位都是为了大众需求，服务群众，不求盈利，为国家制定的大政方针政策落地生根创造条件，为社会大众提供广泛的公益服务。 二、新时期事业单位财务管理中存在的漏洞剖析 1.财务管理体制不健全 财务管理体制不完善，首先体现在事业单位领导对财务管理的重要性认识不够，内部缺乏规范的制约监管机制。其次体现在没有按照市场经济规律来管理财务工作，主观上仍
6、存在依赖思想，是等待政府拨款而不是主动创造效益。第三体现在财权和财力的分散，经费结构组织不合理，导致利益部门化、部门利益多元化，这就进一步造成资金难以实现统一分配、管理、调节等。第四体现在责任追究制度不健全，一旦造成?p失往往找不到直接责任人。 2.资产管理不到位 事业单位不够重视资产清理和管理工作，资产变动情况在财务管理中不能得到很好的体现，账面资产与实际资产不相符。很多事业单位购买资产控制较为严格，但购买后就疏于管理，导致资产流失较为严重。闲置资产也不能按规定程序作报废处理，导致账实不符。 3.预算程序不规范 当前很多事业单位没有建立科学的财务预算制度，现有的预算程序使得预算执行缺乏足够的
7、约束力和严肃性，财务管理制度没能对动态平衡以及宏观调控发挥作用。有些单位支出费用控制不严，造成预算严重超支和资金浪费，专项资金使用与预算不符，日常支出占用项目资金。 三、新时期强化事业单位财务管理的对策措施 1.加快完善财务管理体制 随着社会主义市场经济体制的日益完善，事业单位将逐渐被推向市场，即将告别完全依赖财政拨款的时代。所以事业单位财务管理人员应加强会计法学习，学习财务管理专业知识，提高财务管理意识。财务人员不但要算账和报账，而且要树立效益财务观念，多研究资金渠道和资金支出，科学理财、善于理财，更好地拓展事业单位财务管理工作。事业单位要加快完善内部财务管理体制，建立会计监督与激励制度，完
8、善财务管理和内部会计控制制度，制定符合单位实际的财务管理制度。 2.加强实物资产管理 实物资产作为事业单位资产的重要部分，应该作为财务管理工作的重要内容，采取措施规范实物资产管理。事业单位要制定规范合理的实物资产管理制度，建立实时化管理机制，实物资产变动情况能得到及时体现，确保实物资产管理信息与实际情况同步，做到账实相符。事业单位要建立实物资产管理责任制度，使实物资产在购买、使用、移交和报废全过程都有明确的责任人，直至最后资产报废及时计入账本，提高实物资产管理水平。 3.加大预算约束力度 财务管理包括制定预算、执行预算、核查预算执行情况等内容。事业单位要建立科学的预算制度，从预算编制、执行和评
9、价等方面建立一套系统的制度，细化预算收支项目，统筹内外预算，禁止项目资金、专用资金的挪用，实现财政资金的有效使用。事业单位要强化财务控制，内部控制与财政检查、外部审计多管齐下。条件允许的事业单位可以成立专门的财务管理机构，从单位内部挑选出专业的审核监督人员，要求他们严格按照财务的相关制度定期开展财务审计工作，审计结果及时通报，做到财务管理问题随时发现随时改进。 4.加强财务人员素质培训 事业单位要定期或者不定期组织财务管理人员接受业务培训，学习新理论，学习相关法律法规、专业知识和财务管理技能，逐渐提高会计人员职业道德以及法律意识，拓宽知识领域，增强财务管理人员的市场意识和自主能力，将其财务职能
10、运用到事业单位经营决策和风险决策中，使财务人员逐渐由核算型向管理型、经营型转变，大幅度提升事业单位财务人员的专业判断力以及道德水准，全面推动市场经济的健康发展。 结语：随着事业单位体制改革的不断深入，事业单位将逐渐走向市场，这就需要事业单位必须加强财务管理、广开财源，必须建立和完善投资评价体系、内部监督制度，更好地规避决策风险，完善证券评价和投资制度；必须牢固树立现金只有用于投资才能产生利润的观念，加强对财务人员的素质培训，完善现行财务会计制度，为财务管理营造良好的环境氛围，推动事业单位实现可持续发展。 【咬哄哨瘩杂踏原笑欠挎臻捍翌贷萝薛筐瘩惠帮聚鸳茫栓昏莎葛俯啸秧漠阑踢骚苞硒拐究页甜担殊总延
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