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1、十六局集团四公司宜万铁路项目部文件四公司宜万质检字（2005）01号 签发人 关于加强标准化质量管理、严把质量关奖罚的办法的通知项目部所属各单位：根据总指、集团、局指及公司下发管理文件的精神，针对我项目部承担工程任务的性质，加强质量达到标准化管理，确保工程质量 “开工必优、一次成优”目标的实现，项目部主管领导高度重视，亲自担任质量领导小组组长。为更好地落实质量管理精神，我们必须从材料源头抓起，从程序规范化抓起，从管理科学化抓起，从质量标准化管理抓起。质量管理工作是从头到尾的工作、是一个全过程的控制工作。比如说隧道开挖、喷射砼等：各道工序必须严格执行设计文件及新的验收标准，严格按隧道施工质量管理
2、的报检报验程序制度执行，从原材料到成品的过程控制，严禁未经报验检查，擅自转序施工。工序当中严格按施工技术交底、作业指导书进行施工，不得擅自改变原设计；杜绝工程上以次充好、以假乱真、隐瞒真相、弄虚作假 、偷梁换柱、偷工减料、蒙骗检查等现象。特制定以下工程质量管理制度及奖罚办法：要引起高度重视，共同协作，把好工程质量工作关。以下各类制度及措施自发布之日执行，有和上级规定有矛盾的按上级规定执行。各项制度、措施、奖罚办法见附件： 二五年六月二十八日主题词：宜万铁路项目部 质量 管理 通知 抄 送：项目部领导 各部室存档 各施工队 中铁十六局集团四公司宜万铁路项目部 2005年月日 印发工程质量管理办法
3、第一章 总则第一条：工程质量关系到国家财产和人民生命安全，关系到企业的声誉和生存，关系到企业干部、职工的切身利益。为做好本项目的工程质量管理工作，依据国家、铁道部新验标及宜万总指质量管理实施细则要求，根据集团的有关规定，结合项目实际，制定本办法。第二条：工程质量是各方面工作的综合反映，需要各部门密切配合，共同为提高工程质量创造条件。各级领导要正确处理好质量与效益、质量与进度的关系，坚持以质兴业的经营方针，扎扎实实地走质量效益型道路。第三条：本项目部质量管理工作均按照本办法执行。本办法未包含的内容，参照国家有关部委、中国铁道建筑总公司和集团公司的有关办法执行。第二章 工程质量管理机构第四条：项目
4、部的质量管理部设专职质检工程师，施工队（班组）设专职或兼职质检员，各级的质检人员必须持证上岗。第五条：项目部设立全面质量管理领导小组，正常业务工作由质量监察部、施工技术部负责。由行政主管任组长，有关业务部门派员参加。第三章 工程质量管理责任制第六条：项目经理、总工程师、质量监察部职责按企业标准质量保证手册执行，施工队按所签合同条款执行。第七条：单位工程技术负责人、质量检查人员职责由项目部制定，经项目经理批准后执行。第四章 工程质量检查制度第八条：开、竣工检查制度1.开工前检查内容及要求：符合基建程序，已签定承发包合同。设计文件、施工图纸经审核并满足开工要求。施工前的工地调查和复测已进行，定测已
5、完毕并符合要求。各种技术交底工作已按规定执行。采用的新技术、新工艺已能掌握运用。施工人员、机具设备、原材料符合要求，并能满足施工需要。2.竣工检查内容及要求：核对各部尺寸，完成数量及质量是否符合施工合同、设计、施工规范、验标要求。各种规定的竣工资料是否齐全达标。3、复查质量评定记录，核定质量等级，如发现问题，应列项处理，限期完成。第九条：工程隐蔽工程检查制一、工程项目竣工后不能外露的部分称隐蔽工程，隐蔽工程须经合同规定的质检人员检查合格并签证后才能进行下道工序。二、工程检查检验批签证、除执行新验标要求外，还应执行业主和监理单位的特殊要求。三、隐蔽工程先由施工队质检人员自检合格后，报项目部质检工
6、程师检查，由项目部质检工程师约请监理工程师复检签认，未经监理工程师签认而自行履盖的进行揭盖补检，签证后应尽快封闭，以免地质变化影响工程质量。四、发现地质与设计不符时，应由施技部及时以书面形式呈报业主、设计、监理，不得自行处理。五、质量检查人员不在位时，可委托同级质检人员代检签证，并做好记录，必要时，事后质量检查人员补签认可。六、隐蔽工程检查证，用黑色墨水填写或打印，要求字迹工整，数据准确，用词规范。第十条：“三检”检查制度自检:分操作人员自检和班组自检,班组长在每日收工前，对完成工作量进行一次自检，并作好记录。互检:由施工队长组织，对同一工种或多工种进行不定期相互检查，以便取长补短，共同提高。
7、交接检:由队组织对同一工种的多班制上下班之间或多工种的上下工序之间进行交接检查，上道工序不合格，不准进入下道工序,坚持上道工序为下道工序提供质量保证.“三检”中发现的质量问题及处理意见，由质检人员记入日志，并限期销项。第十一条：定期质量检查制度项目部每月组织一次质量检查，由单位主管工程质量的领导主持，质量管理部门牵头组织，有关业务部门派员参加。检查方法可根据施工项目情况确定。质量检查情况要及时通报，对存在的问题要开具质量问题通知单，制定纠正措施限期整改，对纠正措施的实施情况要进行跟踪验证并详细记录。第十二条：质量评比制度一、项目、队主管领导、工程技术人员、质检人员均应掌握工程的质量验收标准，并
8、依此对工程质量进行检查、监督和质量评定。二、凡经验收合格的工程，须按规定填写分项、分部和单位工程验收表，进行评定，作为认定质量等级和验工计价的凭证，检验不合格的工程，验工计价时按未完工程处理，纠正后再予验价。三、各级检验评定的具体分工按各行业的具体规定执行。四、项目部质量管理部门不定期抽查，对不符合新验标要求的予以下发指令单纠正。五、每年度项目部对质量管理进行评选活动，对先进单位按规定予以表彰和奖励。第五章 工程创优目标第十三条： 应积极参加建设单位工程创优活动，本项目部承担的野三关隧道，质量目标是“确保部优、争创国优”。第六章工程质量报告制度第十四条：项目部每月的二十六日前向公司安质施技部上
9、报“工程质量情况报表”、“工程质量事故情况报告表”项目部的工程质量管理工作总结每年十一月底前上报公司施技安质部。第七章工程质量事故报告制度第十五条：凡在工程建设过程中，由于责任过失造成工程质量不符合设计文件要求或达不到本工程所采用的质量标准一般需作返工、加固处理。第十六条：工程质量事故分类：一、重大质量事故凡因工程质量低劣导致工程报废、影响建筑物使用年限及使用功能、造成人身伤亡或重大经济损失者，均属工程重大质量事故。工程重大质量事故分为四个等级。（一）由于工程质量低劣造成下列情况之一者为一级重大质量事故：1、直接经济损失300万元及以上；2、需重建或加固处理困难，影响建设项目工期；3、死亡30
10、人及以上；（二）由于工程质量低劣造成下列情况之一者为二级重大质量事故：1、直接经济损失100万元及以上，不满300万元；2、加固处理困难，影响建设项目工期；3、死亡10人及以上，30人以下。（三）由于工程质量低劣造成下列情况之一者为三级重大质量事故：1、直接经济损失30万元及以上，不满100万元；2、因加固处理，推迟工程完工时间；3、死亡3人及以上，10人以下。4、重伤20人及以上。（四）由于工程质量低劣造成下列情况之一者为四级重大质量事故：1、直接经济损失10万元及以上，不满30万元；2、死亡3人以下；3、重伤3人及以上，20人以下。二、大质量事故凡因质量不良，经整修或加固补强后达到设计标准
11、，直接经济损失在五万元及以上，不满10万元者。三、一般质量事故凡因质量不合要求，经整修达到合格，直接经济损失5000元及以上，不满5万元者，直接经济损失不足五千元的，列为工程质量问题。第十七条：工程质量事故报告。重大工程质量事故发生后，事故单位应迅速采取有效措施，抢救人员，防止事故扩大，保护好事故现场，并应立即采用电话或电传、电报的方式向公司工程部汇报，三日内提交书面报告。发生大质量事故或一般质量事故，事故单位应于事故发生后两日内以电话或电传、电报的形式报公司工程部，十日内提交书面报告。工程质量事故报告内容包括：1.发生时间、地点、工程项目；2.发生的简要经过、损失情况；3.发生原因的初步分析
12、；4.采取的应急措施及事故控制情况；5.处理方案及工作计划；6.事故报告单位。第十八条：工程质量事故处理制度工程重大质量事故的一、二、三级分别由有关部委的建设司、监理总站组织调查处理，四级由建设单位组织调查处理。上述等级质量事故调查处理，集团公司根据需要派员参加。大质量事故由集团公司组织调查处理，一般质量事故由公司组织调查处理。对事故单位和事故直接责任者根据情节给予行政、经济处罚；触及刑律的，移送司法机关追究刑事责任。第十九条：有下列情形之一者，按隐瞒事故论处。一、发生质量事故后，不按规定时间上报或上报后未按“四不放过”（事故原因找不出不放过，责任查不出不放过，纠正措施不落实不放过，执行效果不
13、验证不放过）原则处理者。二、事故发生后，自行修改变更设计或使用其它掩饰手段不如实上报者。三、有意缩小事故返工损失。降低事故等级者。四、钢筋混凝土检查试件强度不合格未上报及不按规定进行试验者。对隐瞒事故者，视情节轻重给予行政、经济处罚。触刑律者，移送司法机关追究刑事责任。第八章 工程质量管理的奖罚办法第二十条：项目部实施质量奖罚是鼓励先进，鞭策落后，促进质量管理，提高工程质量的重要手段。应认真做好此项工作，真正起到奖优罚劣的作用。一、质量管理奖励项目部设立质量奖励基金，按工程规模和投资多少预留建安投资的2作为质量奖励基金。奖励基金主要用于：1.对年度获得质量管理先进队的，根据完成任务情况给予奖金
14、30005000元，其中施工队长500元，质检员300元，共计3800-5800元。2.对能够按设计文件施工，遵守管理报检程序，施工进度安全、没有出现质量问题、验收合格率达90%以上的单位，年度给予一次性奖励2000-10000元。其中施工队长奖励500-2000元，施工队质检工程师奖励300-1500元。没有出现质量问题、验收合格率达80%以上的单位，年度给予一次性奖励1000-6000元。其中施工队长奖励300-1500元，施工队质检员奖励200 -1200元。3. 凡因质量不合要求，经整修达到合格，直接经济损失5万元以下者，没有给单位造成影响的，不奖不罚。4.分施工工序一月评比对应奖励：
15、开挖光面爆破效果好、超、欠挖在准许范围内，达到新验标要求的施工队工班奖励，按当月进尺为基数乘5元/m。钢支撑、锚杆、网片、喷射砼，架立、安装、施作，能够达到新验标要求的施工队工班奖励，按当月进尺为基数乘5元/m。防水板安装焊接、预埋件布设安装、二次砼衬砌施工外观质量（无蜂窝、无麻面、无流沙、无严重气泡水泡、无烂根现象）管理到位，能够达到新验标要求的施工队工班奖励，按当月进尺为基数乘8元/m。对按检验批划分并按报检程序月报检率达到100%的队，每月奖励300元。对在质量管理小组活动中成绩显著，在公司质量管理小组成果发表会上，获得三等奖励以上的小组，给予300800元的奖励。以上奖励由项目部组织检查小组，检查评比签发奖励通知单，经项目经理批示后交财务发放。二、质量管理处罚1.凡属工程质量事故，返工费用由施工队自负外，并实施罚款。构成等级的质量事故的奖罚按局有关规定执行；对个别经济损失不大，但社会影响很坏，严重影响企业信誉的事故，加大处
