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1、中央和自治区经济工作会议以及市委五届四次全体（扩大）会议精神传达提纲区长李绍政（2018年1月8日）同志们：根据会议安排，下面，我简要传达中央和自治区经济工作会议，以及市委五届四次全体（扩大）会议精神。一、中央经济工作会议精神2017年12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行,习近平总书记和李克强总理在会上作了重要讲话。习近平总书记的重要讲话，全面总结了党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，深入分析当前和今后一个时期国际经济形势，科学作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，深刻阐明2018年经济工作的总体要求、政策导向、重点任务，强调要坚持和加
2、强党对经济工作的领导，高屋建瓴、总揽全局，通篇贯穿辩证唯物主义和历史唯物主义立场观点方法，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的经典力作。李克强总理的重要讲话，紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想的生动实践，科学总结2017年经济发展和过去5年经济工作，全面部署2018年经济工作的预期目标、政策取向和工作重点，具有很强的指导性和操作性。会议指出，5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。我们坚持加强党对经济工作的集中统一领导，保证我国经济沿着正确方向发展；坚持以人民为中心的发
3、展思想，贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中；坚持适应把握引领经济发展新常态，立足大局，把握规律；坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，坚决扫除经济发展的体制机制障碍；坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控，相机抉择，开准药方，把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线；坚持问题导向部署经济发展新战略，对我国经济社会发展变革产生深远影响；坚持正确工作策略和方法，稳中求进，保持战略定力、坚持底线思维，一步一个脚印向前迈进。习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和
4、国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。会议认为，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持。会议确定，按照党的十九大的要求，今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。会议指出，要围绕推动高质量发展，做好8项重点工作。一是深化供给侧结构性改革。二是激发各类市场主体活力。三是实施乡村振兴战略。四是实施区域协调发展战略。五是推动形成全面开放新格局。六是提高保障和改善民生水平。七是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的
5、住房制度。八是加快推进生态文明建设。二、自治区经济工作会议精神2017年12月26日，自治区经济工作会议在南宁召开，彭清华书记、陈武主席在会上分别作了重要讲话。彭清华书记指出，2017年是广西发展史上极不平凡的一年，大事多、喜事多、难事也多。头等大事是迎接党的十九大胜利召开、学习宣传贯彻党的十九大精神，头等喜事是习近平总书记莅临广西视察指导，头等难事是顶住下行压力保持经济持续健康发展，预计全年地区生产总值增长7.3%左右，主要指标基本达到预期，全区经济运行呈现出总体稳定、稳中提质、稳中增效的良好态势。彭清华书记强调，2018年经济工作总的要求是，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近
6、平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，落实国家宏观调控政策，推动质量变革、效率变革、动力变革，深入实施四大战略，全面推进三大攻坚战，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展，为持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”、扎实推进富民兴桂、奋力谱写新时代广西发展新篇章奠定坚实基础。彭清华书记指出，按照高质量发展的要求，初步考虑2018
7、年全区地区生产总值增长7%7.5%，财政收入增长6%，固定资产投资增长12%，规模以上工业增加值增长7.2%7.5%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长12%，万元生产总值能耗下降3%，居民人均可支配收入实际增长7.5%。彭清华书记在讲话中明确了2018年全区改革发展六项重大任务：一是深入推进供给侧结构性改革。坚定不移推进“三去一降一补”，全力打好产业转型升级攻坚战，振兴实体经济，推动经济向高质量发展阶段迈进。二是大力实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，科学制定乡村振兴战略规划，整体推进乡村产业、文化、生态和社会治理建设，加快促进农村农业现代化。三是推进更深层次更高水平的开放合作
8、。深度融入国家“一带一路”建设，大力发展向海经济，加快提升开放型经济水平，构建四维支撑、四沿联动开放合作新格局。四是着力提升绿色发展水平。深入实施生态经济十大重点工程，坚决落实中央打好污染防治攻坚战的决策部署。五是着力抓好以精准脱贫为重点的民生工作。重点解决深度贫困地区群众脱贫特别是产业脱贫、易地扶贫搬迁、发展贫困村集体经济三大问题。六是着力防范化解重大风险。以化解防范金融领域风险为重点，坚决守住不发生系统性风险的底线。陈武主席对2018年的经济工作做了重点部署。一是大力发展实体经济，着力优化产业结构。二是实施乡村振兴战略，着力推动区域协调发展。三是坚持聚焦精准发力，着力提高脱贫攻坚实效。四是
9、抓好以交通为重点的基础设施建设，着力扩大有效投资。五是深度融入“一带一路”建设，着力提升开放型经济水平。六是推进基本公共服务均等化，着力增进民生福祉。七是巩固提升生态优势，着力推动绿色发展。八是强化财政金融保障，着力防范化解风险。九是抓好政府管理各项改革，着力优化营商环境。三、市委五届四次全体(扩大)会议精神2017年12月28日，中国共产党桂林市第五届委员会第四次全体（扩大）会议在榕湖会议中心召开。赵乐秦书记在会上作了重要讲话，秦春成代市长传达了中央、自治区经济工作会议精神，回顾总结了我市2017年经济工作，并就2018年经济工作进行了部署。赵乐秦书记指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开
10、局之年，是改革开放40周年，是自治区成立60周年，是决胜桂林“两个建成”的关键之年，做好2018年工作意义重大。我们一定要认真学习领会中央经济工作会议精神，深刻把握我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大现实意义和深远历史意义，深刻把握党中央对当前和今后一个时期国际国内形势的重大判断，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，坚持桂林国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”，主动作为，综合施策，精准发力，努力保持经济持续平稳健康发展，为决胜“两个建成”奠定坚实基础。就深入学习贯彻党的十九大精神、中央和自治区经济工作会议精神以及本次全会精神，扎实做好2018年经济工作，赵乐秦
11、书记提出六点要求。一是贯彻新发展理念。要紧紧围绕高质量发展要求，抓实项目、抓实工业、抓实现代服务业，深入推进供给侧结构性改革，促进发展质量变革、效率变革、动力变革，努力实现高质量发展。二是深入推进新型城镇化，大力实施乡村振兴战略。要按照“城乡一体、生态美丽、文化多元、富裕和谐”的要求，加快以城带乡、以乡促城、城乡互动，统筹城乡协调发展。要加快中心城市和县域经济发展，抓好示范乡镇建设，推进乡村高质量发展。三是进一步增强文化自觉，坚定文化自信，推动文化繁荣兴盛。要持续推进文化保护利用“三部曲”，大力推动文化创新发展，加强精神文明建设，抓好意识形态工作。四是加强生态建设，推动人与自然和谐发展。要坚持
12、绿色发展理念，强力推进生态环境治理，严格落实环境保护责任，打好污染防治攻坚战，守住桂林的绿水青山。五是坚决打好精准脱贫攻坚战，实现人民美好生活新期待。要在产业扶贫、易地扶贫搬迁、动态管理上下功夫，力争实现110个以上贫困村摘帽，7.8万以上贫困人口脱贫的目标任务。六是全面深化各项改革。要聚焦关键领域和重点环节，突出抓好旅游综合改革，深化经济体制改革，抓好“放管服”改革，加快城市管理体制改革，以改革新举措破解桂林发展难题，营造有利于高质量发展的体制机制环境。秦春成代市长在部署2018年具体工作时指出，一要坚持国际标准，在旅游产品国际化品牌化、旅游产业体系完善、景点景区提升、基础设施配套建设、旅游
13、综合改革等方面下功夫，持续推进国际旅游胜地建设；二要重振桂林工业雄风，狠抓重点园区建设，狠抓产业聚集发展，加快发展数字经济，大力培育服务企业，加快完善现代产业体系；三要坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，推进现代农业建设，大力实施“书记工程”，建设美丽乡村，深化农业综合改革；四要坚持项目带动，继续做好项目的包装策划，加大项目服务保障力度，激发民间投资活力，再掀项目建设新高潮；五要坚持城乡统筹推进，完善城乡规划，大力推进新型城镇化建设，高标准管理城市；六要坚持深化改革创新，持续深化供给侧结构性改革，持续推进重点领域改革，提升创新驱动能力；七要坚持生态立市，强化科学保护漓江，深入开展环境污染防治，加大生态系统保护力度；八要推进民生事业全面发展，坚决打好脱贫攻坚战，继续实施一批为民办实事项目，协调推进教育、卫生、就业、食品药品监管等各项社会事业发展。会议提出了2018年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%7.5%，规模工业增加值增长6.8%7.5%，财政收入增长6.5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10.5%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长12%，常住人口城镇化率达50%。中央和自治区经济工作会议，以及市委五届四次全体(扩大)会议精神，我就简要传达到这里。
