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1、宁波市公路管理局 通知 甬公安法发2009200号 关于印发上海世博会环沪护城河宁波公路安保工作方案的通知各县（市）、区公路管理段（所），局各科室、各部门：上海世博会将于2010年5月1日至10月31日在上海举行。根据省、市有关部门要求，特制定上海世博会“环沪护城河”宁波公路安保工作方案印发给你们。请你们按要求扎实做好上海世博会的公路安保工作。上海世博会“环沪护城河”宁波公路安保工作方案上海世博会将于2010年5月1日至10月31日在上海市举行。宁波承担着为上海世博会构筑南面“安全屏障”的重任，同时也是上海世博会主题论坛“信息化与城市发展”的承办城市，根据省交通运输厅和市交通局关于上海世博会安
2、保工作的总体部署，为做好我市公路系统上海世博会“环沪护城河”安保工作，特制定本方案。一、指导思想、工作目标全市各级公路管理机构要以科学发展观为指导，以实现上海世博会平安和谐为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强领导，明确任务，落实责任，健全机制，全面落实各项安全防范措施，严防各类安保事故的发生，为上海世博会的顺利举办，提供安全、文明、畅通的交通环境。按照上海世博会安保工作的总体要求，借鉴北京奥运会安保工作的成功经验，进一步加强公路安全管理、交通保障和维护稳定工作，通过加大行政执法、源头管理、资金投入、科技支撑、宣传教育和部门联动等工作力度，确保各项安保措施落实到位，消除我市公
3、路安保方面存在的可能影响上海世博会安全的隐患和薄弱环节，确保上海世博会期间我市公路基础设施完好畅通，行业和谐稳定。二、组织领导市局成立上海世博会“环沪护城河”公路安保工作领导小组，统一领导、组织协调全市公路系统开展“环沪护城河”安保工作。领导小组下设办公室。各县（市）、区公路管理段（所）也要成立以本单位主要负责人为组长的“环城护城河”安保工作领导小组，配备骨干，负责抓好此项工作。三、重点范围进出上海的主干线公路、通往主要景区公路及相关大型桥梁、长大隧道等交通基础设施；全市公路行业安全生产及维护行业稳定。四、职责任务1、根据上海世博会安保工作要求，制定具体工作方案，明确任务，责任到岗，措施到位，
4、部署本行业安保各项工作的检查和落实，做好与相关部门的联系和对接。2、在对全市公路、桥梁全面检查的基础上，重点对进出上海的主干线公路、通往主要景区公路及相关大型桥梁、长大隧道等交通基础设施的排查整治及监管工作。针对上海世博会安保工作的特殊要求，制定和建立严密的巡查制度，加大路政、养护巡查和运营监管力度；督促高速公路经营业主落实管辖区域内的大型桥梁、隧道、服务区等重要设施的检修、养护和安保防范工作。3、进一步完善公路交通标志标线和交通安全设施，特别要完善通往上海方向指路标志体系。加强相关部门协调沟通，加大工作力度，有关工作应尽量在2010年4月底完成。4、加强公路养护管理。加大养护资金投入，实施必
5、要的养护工程，确保公路及其设施良好技术状况，努力创造“畅安舒美”的公路交通环境。对于进出上海和通往主要景区的公路养护大中修工程，要合理安排好施工工期，尽可能在上海世博会召开之前完成，确需在上海世博会期间施工的，要认真做好施工组织和交通组织管理工作，做好“三度一排”工作，防止发生交通堵塞，造成不良影响。5、落实公路交通突发事件应急处置工作。制定专项工作方案，做好公路应急抢通的相关(人员、物资、设备)准备工作，对容易发生交通拥堵的路段，要提前设定绕行路线，一旦发生严重拥堵情况，要立即发布相关信息，提示车辆按照绕行路线运行。6、加强“超载、超限”的整治力度，最大限度消除交通事故隐患。7、配合公安等部
6、门和当地政府做好治安卡点的建设和安检工作。8、做好行业稳定工作。落实维稳形势分析报告制度，深入开展排查调处工作，妥善处置本行业不安定因素和消除安全隐患，全力维护稳定。五、时间安排第一阶段:调查摸底、准备阶段时间为2009年12月1日至2010年1月31日。根据公路系统实际，对公路基础设施、路况路貌等情况进行全面调查摸底，布置落实各项安保措施，对进出上海公路的建设、养护和路政工作进行监督管理。第二阶段：试运行阶段，时间为2010年2月1日至4月14日。按照上海世博会公路安保工作要求和公路安保工作方案进行试运行，结合春运工作开展安全维稳排查和检查，组织开展应急演练，查找安全隐患，进一步完善工作运行
7、机制和措施。第三阶段：运行阶段，时间为2010年4月15日至11月15日。全面实施上海世博会公路安保工作各项措施以及协调配合机制，加强公路现场管理，全面完成上海世博会我市公路安保各项工作。第四阶段：总结评比阶段，时间为2010年11月16日至12月30日。全面总结上海世博会“环沪护城河”公路安保工作的成功经验，按市交通局要求在全市公路系统内推荐先进典型，进行表彰。六、工作要求1、提高思想认识，加强组织领导。上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一次盛会，政治影响和社会意义重大，我市是上海南大门的“安全屏障”。我局已深刻认识到做好上海世博会“环沪护城河”交通安保工作的极端重要性，并把此项工作作为
8、当前和今后一段时间的重点工作和政治任务。同时，世博会准备和举办期间，节假日多且又逢春运、台风季节、“十一”黄金周，安全和“三防”压力大。为此，根据市交通局要求，我局也将成立上海世博会安保工作协调领导小组和办公室，全面落实各项工作措施，为上海世博会的成功举办提供安全可靠的保障。2、落实工作责任，形成部门合力。按照本工作方案要求，各县（市）、区公路管理段（所）要在明确工作要求、目标、任务的基础上，认真研究制定具体实施方案和工作制度，建立和落实工作目标责任制，层层签订安保工作责任书(重要岗位、重要部位一直签到一线工作人员)，明确分工，各司其职，确保责任到位、工作到位、措施到位。加强工作检查，做到“普
9、遍检查和重点检查、定期检查和不定期检查、日常检查和应急检查、明查和暗访”相结合。要加强与公安等有关部门的联系沟通，主动协调，积极配合，把各项工作抓实抓好。3、加强工作宣传，充分发动群众。我局将充分发挥自身优势广泛开展宣传，在路政宣传车、高速公路服务区等场所，通过广播、电视、横幅、可变信息板等各种途径，开展上海世博会宣传推广工作，积极为上海世博会举办营造舆论氛围。并加强教育培训工作，不断提高广大干部职工的整体文明素质、安全意识、技术水平和应急能力。4、强化技术保安，落实经费保障。上海世博会公路安保工作需要有足够的资金保障建设公路安保设施，因此，在明年的项目计划中，各县（市）、区公路管理段（所）要
10、考虑世博会公路安保专项工作经费，同时还要进一步加强安保技术保障体系建设，提升管理手段，为上海世博会安保工作的顺利开展提供可靠保障。5、开展教育培训，提高安保能力。针对目前安保工作的严峻形势，组织干部职工开展好反恐怖防范专业知识和岗位技能培训，提高反恐怖防范的能力和水平，严格考核管理，确保反恐怖防范工作措施落实到位。并经常开展反恐怖防范教育，提高干部职工的反恐怖防范意识，增强反恐怖防范工作合力，确保世博会安全。6、加强协调配合，保持信息畅通。各县（市）、区公路管理段（所）要始终保持联络机制和报送制度的畅通，加强信息沟通，及时掌握和报告涉及上海世博会公路安保工作的信息，分析本系统内各种不安全隐患和问题，提高预警能力。要加强与公安等有关部门的联系沟通，主动协调，积极配合，把各项工作抓实抓好。建立和完善与相关部门的沟通协调机制，切实加强协调联动工作机制，全力做好上海世博会“环沪护城河”公路安保工作。附件：1.上海世博会“环沪护城河”宁波市公路安保工作领导小组名单2.上海世博会“环沪护城河”宁波市公路安保工作应急预案二九年十二月二十四日 二九年十二月二十四日主题词：世博会公路安保通知 抄送：宁波市交通局。 宁波市公路管理局办公室 2009年12月24日印发 9
