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1、附件：湖南省经济和信息化委员会行政处罚裁量权基准第一章 电力行政执法第一节 中华人民共和国电力法行政处罚裁量权基准一、中华人民共和国电力法第六十二条的行政处罚裁量权基准处罚依据：中华人民共和国电力法第六十二条：违反本法第十四条规定，电力建设项目不符合电力发展规划、产业政策的，由电力管理部门责令停止建设。违反本法第十四条规定，电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的，由电力管理部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的电力设备，并处五万元以下的罚款。违法行为情形和处罚基准：1、使用国家明令淘汰的电力设备电压等级为380伏及以下的，责令停止使用，没收电力设备，并处1000元以下罚款；2、使用国家明
2、令淘汰的电力设备电压等级为380伏以上，6千伏以下的（含6千伏），责令停止使用，没收电力设备，并处1000元以上5000元以下罚款；3、使用国家明令淘汰的电力设备电压等级为10千伏的，责令停止使用，没收电力设备，并处5000元以上10000元以下罚款；4、使用国家明令淘汰的电力设备电压等级为35千伏的，责令停止使用，没收电力设备，并处10000元以上20000元以下罚款；5、使用国家明令淘汰的电力设备电压等级为110千伏的，责令停止使用，没收电力设备，并处20000元以上30000元以下罚款；6、使用国家明令淘汰的电力设备电压等级为220千伏的，责令停止使用，没收电力设备，并处30000元以上
3、40000元以下罚款；7、使用国家明令淘汰的电力设备电压等级为500千伏及以上的，责令停止使用，没收电力设备，并处40000元以上50000元以下罚款。二、中华人民共和国电力法第六十三条的行政处罚裁量权基准处罚依据：中华人民共和国电力法第六十三条：违反本法第二十五条规定，未经许可，从事供电或者变更供电营业区的，由电力管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款。未经许可，从事供电或者变更供电营业区的，根据其违法供电电量衡量违法行为情形和处罚基准：1、未经许可从事供电业务的：（1）违法供电10万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得二倍以下罚款；（2）违法供电1
4、0万千瓦时以上50万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得二倍以上三倍以下罚款；（3）违法供电50万千瓦时以上100万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以上四倍以下罚款；（4）违法供电100万千瓦时以上的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得四倍以上五倍以下罚款。2、擅自伸入或者跨越供电营业区供电的：（1）违法供电10万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下罚款；（2）违法供电10万千瓦时以上50万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下罚款；（3）违法供电50万千瓦时以上100万千瓦时以下的，责
5、令改正，没收违法所得，可以并处违法所得二倍以上三倍以下罚款；（4）违法供电100万千瓦时以上的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以上四倍以下罚款。3、擅自向外转供电的：（1）违法供电10万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下罚款；（2）违法供电10万千瓦时以上100万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下罚款；（3）违法供电100万千瓦时以上的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得二倍以上三倍以下罚款。三、中华人民共和国电力法第六十五条的行政处罚裁量权基准处罚依据：中华人民共和国电力法第六十五条：违反本法第三十二条规定，
6、危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，可以并处五万元以下的罚款。违法行为情形和处罚基准：1、用户擅自改变用电类别的，责令改正，给予警告；再次发生的，可以中止供电，并处以10000元以下罚款；其中：用电电压等级在380伏及以下的，处以1000元以下罚款；用电电压等级在6-10千伏（含10千伏）的，处以1000元以上5000元以下罚款；用电电压等级在35千伏及以上的，处以5000元以上10000元以下罚款。2、用户擅自超过合同约定的容量用电的，责令改正，给予警告；拒绝改正的，可以中止供电，并按私增容量处以每千瓦（或每千伏
7、安）100元、累计总额不超过50000元的罚款；3、用户擅自超过计划分配的用电指标用电的，责令改正，给予警告；拒绝改正的，可以中止供电，并按超用电力、电量分别处以每千瓦每次5元和每千瓦时10倍电度电价、累计总额不超过50000元的罚款；4、用户擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备，或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备的，责令改正，给予警告；启用电力设备危及电网安全的，可以中止供电，并处以每次20000元以下罚款，其中：擅自启用的电力设备电压等级在380伏及以下的，处以每次2000元以下的罚款；擅自启用的电力设备电压等级在6千伏-10千伏（含10千伏）的，处以每次5000元以上1
8、0000元以下罚款；擅自启用的电力设备电压等级在10千伏以上的，处以每次10000元以上20000元以下罚款。5、用户擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备，但不构成窃电的，责令改正，给予警告；危及电网安全的，可以中止供电，并处以30000元以下的罚款，其中：擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备，电压等级在380伏以下的，处以2000元以下罚款；电压等级在6-10千伏的，处以5000元以上10000元以下罚款；电压等级在35千伏的，处以10000
9、元以上20000元以下罚款；电压等级在35千伏以上的，处以20000元以上30000元以下罚款。6、用户未经许可，擅自引入、供出电力或者将自备电源擅自并网的，责令改正，给予警告；拒绝改正的，可以中止供电，并处以50000元以下的罚款。其中，未经许可，擅自引入电力、供出电力的，按中华人民共和国中华人民共和国电力法第二十五条、第六十三条及电力供应与使用条例第三十八条有关内容，进行处罚；拒绝改正的，可下达中止供电命令，并按照引入、供出电力电压等级进行处罚：电压等级在6千伏及以下的，处以10000元以上20000元以下罚款：电压等级在6-10千伏（含10千伏）的, 处以20000元以上30000元以下
10、罚款；电压等级在10-35千伏（含35千伏）的，处以30000元以上40000元以下罚款；电压等级在35千伏以上的，处以40000元以上50000元以下罚款。未经许可，擅自将自备电源并网的，应责令其改正，给予警告；拒绝改正的，可下达中止供电命令，并按照自备电源并网电压等级进行处罚：电压等级在6千伏及以下的，处以10000元以上20000元以下罚款；电压等级在6-10千伏（含10千伏）的, 处以20000元以上30000元以下罚款；电压等级在10-35千伏（含35千伏）的，处以30000元以上40000元以下罚款；电压等级在35千伏以上的，处以40000元以上50000元以下罚款。四、中华人民共
11、和国电力法第七十一条的行政处罚裁量权基准处罚依据：中华人民共和国电力法第七十一条：盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。违法行为情形和处罚基准：1、查实盗窃电量5000千瓦时以下的, 追缴电费并处应交电费一倍的罚款；2、查实盗窃电量5000千瓦时及以上5万千瓦时以下的，追缴电费并处应交电费一倍以上二倍以下罚款；3、查实盗窃电量5万千瓦时及以上10万千瓦时以下的，追缴电费并处应交电费二倍以上三倍以下罚款；4、查实盗窃电量10万千瓦时及以上20万千瓦时以下的，追缴电费并处应交电费三倍以
12、上四倍以下罚款；5、查实盗窃电量20万千瓦时及以上的，追缴电费并处应交电费四倍以上五倍以下罚款。第二节 电力供应与使用条例行政处罚裁量权基准一、电力供应与使用条例第三十八条的行政处罚裁量权基准处罚依据：电力供应与使用条例第三十八条：违反本条例规定，有下列行为之一的，由电力管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款：（一） 未按照规定取得供电营业许可证，从事电力供应业务的； （二） 擅自伸入或者跨越供电营业区供电的；（三） 擅自向外转供电的。 违法行为情形和处罚基准： 1、未按照规定取得供电营业许可证，从事电力供应业务的：（1）违法供电10万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所
13、得，可以并处违法所得二倍以下罚款；（2）违法供电10万千瓦时以上50万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得二倍以上三倍以下罚款；（3）违法供电50万千瓦时以上100万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以上四倍以下罚款；（4）违法供电100万千瓦时以上的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得四倍以上五倍以下罚款。2、擅自伸入或者跨越供电营业区供电的：（1）违法供电10万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下罚款；（2）违法供电10万千瓦时以上50万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下罚款；（3
14、）违法供电50万千瓦时以上100万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得二倍以上三倍以下罚款；（4）违法供电100万千瓦时以上的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以上四倍以下罚款。3、擅自向外转供电的：（1）违法供电10万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下罚款；（2）违法供电10万千瓦时以上100万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下罚款；（3）违法供电100万千瓦时以上的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得二倍以上三倍以下罚款。二、电力供应与使用条例第四十一条的行政处罚裁量权基准处罚依据：电力供应
15、与使用条例第四十一条：违反本条例第三十一条规定，盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法行为情形和处罚基准：1、查实盗窃电量5000千瓦时以下的, 追缴电费并处应交电费一倍的罚款；2、查实盗窃电量5000千瓦时及以上5万千瓦时以下的，追缴电费并处应交电费一倍以上二倍以下罚款；3、查实盗窃电量5万千瓦时及以上10万千瓦时以下的，追缴电费并处应交电费二倍以上三倍以下罚款；4、查实盗窃电量10万千瓦时及以上20万千瓦时以下的，追缴电费并处应交电费三倍以上四倍以下罚款；5、查实盗窃电量20万千瓦时及以上的，追缴电费并处应交电费四倍以上五倍以下罚款。第三节 供用电监督管理办法行政处罚裁量权基准一、供用电监督管理办法第二十三条的行政处罚裁量权基准处罚依据：供用电监督管理办法第二十三条：违反中华人民共和国电力法和国家有关规定，未取得供电营业许可证而从事电力供应业务者，电力管理部门应以书面形式责令其停止营业，没收其非法所得，并处以违法所得五倍以下的罚款。 违法行为情形和处罚基准：1、违法供电10万千瓦时以下的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得二倍以下罚款；2、违法供电10万千瓦时以上50万千瓦时
