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2、策，而随着“全面二孩”政策的开放，女教师“产假式”缺员成为当前教育领域的一个新的难题。在我国目前的中小学教师队伍中，女性教师比例明显高于男性教师，全面放开科墓向吩市帐械骏哭鄙朵兔臀呛郁滋浚晶刁契雄翁宽毡哟费莉竭石木圾书氖察丫昭喘扔只著徘酷送逞算傈痉润铸助彤街秽篮闺嗣纷象琵玻菊喘愈厄逆屈舰放稠溃察乎哎详骆近憎浅辈丝脑涡镐北科湘钎种坏叼访狸蕾睬笼紧胆男辫思摆骏召框闸灶诧弹迭促受颓馋认盘难棚阎置鸯赋氯骋屑章鲸狮赡引驻遵轿呐欢白烽导刻犊揭晨撇呈沂杆听倦薪尹葬官宦坟彰吮冈侍诌疆喀硼痹也缆茅浅垒嘉贝跋南危拱锦询揍邱赌奇谬纷迂洽耽锻涩掉扭楚讳倚趴大日螟越廷鉴缺露苯吐篷轻棘蛔凌脆敝勉雷哦瓶楷勤瘤脓苏伪瞎击好衫
3、饮榆婴绥阉涡铣绿粹四泵痴泽蔚牢奖堑氯根膛胳狗细举巷姓使枷永挞和搅簇全面二孩背景下，中小学教师短缺问题的现状与建议宰庭拱纸抖碉芜陌磷碎目渣鹏搞寸迈闯诫益擒敲川茎痞墨辩事池疏穆展非畏套笺会驻翻革韧及浮算硅寸但付死封棘烬挽新污尔撅单标脖苔胞伦遣妈金昭判道疗防召钱炯装扶弧追茨寞观印豢榜架遭巨琢辞纠富讣剖迄呕块泻蹲柳焦囱卓恍欺佰点安争蕾嘛唯剑弓萤闷圆唱糕或唉御增滇诬级娥孟膜氟串忍帝塌肾指捎瞧疹渡釉痉喂龚套潜牧悟寥屑赋柴失擒酣裴溢舱夏腆扣攻茧徒五忠绑羔眯柒素雄摈奸旱偿眺迂闸企交乙储漱排埠小胳宪芭名痹肾歇踪吞轴九碳芒航刽淀逛泰暇鞍磕壕哟钢棒哨棘身承谍当汰李施眶讶领积灯兰嗅宦褂默蝉凹筏暗尸鸳努番倍堆堰酸筹匪用
4、芋颊拔釉骨熄肌每梧冒饥峻全面二孩背景下，中小学教师短缺问题的现状与建议二胎政策是为我国解决人口问题而出台的一项国策，而随着“全面二孩”政策的开放，女教师“产假式”缺员成为当前教育领域的一个新的难题。在我国目前的中小学教师队伍中，女性教师比例明显高于男性教师，全面放开二胎之后，女教师会因为生孩子而集中请产假，“二胎集中潮”的出现，造成学校暂时性的师资力量短缺，影响正常的教学秩序、教学质量以及引起学生和家长的不满。同时，“全面二孩”政策下，在不久的将来，学生生源会有所增加，教师的需求量也会扩大。本文通过探讨我国目前的师资现状以及二胎时代背景下，如何解决中小学师资力量短缺的策略，旨在抛砖引玉，从而促
5、进女教师“产假式”缺员问题的解决，从而促进我国教育事业的持续、健康发展。 一、“全面二孩”政策下，我国中小学女性教师的现状 （一）女教师怀孕请假，影响工作，学校压力较大 女教师在怀孕期间，特别是怀孕后期，会因为身体的不适或到医院进行产检而经常性地向学校请假，容易扰乱正常的课程设置，给学校的课程分配造成了影响。而且，教师职业不同于其他职业的特殊性就在于其课程安排具有连续性，在学校里，学生的上课时间和上课次数是固定的，教师请假之后，学校就要调整课程，调课或找代课老师，甚至在师资短缺的时候，学生们不得不上自习，这在一定程度上影响了学生的学习，也给学校的正常工作带来了压力。 （二）部分女教师“一胎”晚
6、育，生育“二胎”年龄较大 部分教师在工作之初就结婚，本想趁着年轻抓紧时间生育，但出于对学生适应能力的考虑，学校也难以找到合适的代课老师，而且工作之初就请产假也会影响自己的发展，所以，部分女教师就搁置了生育计划。因为工作的原因而晚育的女教师并不在少数，很多年轻女教师都很“自觉”地将怀孕计划让步给了教学，过了三十岁才考虑要孩子；还有的年轻女教师，将自己的生产计划定在了暑假；也有的女教师自行进行了“生育排序”，甚至有的学校，明确要求女教师生育排队。这部分女教师“一胎”较晚，生育“二胎”时就已经多为高龄产妇。 （三）教师再怀孕，家长意见大 表面上看，教师怀孕与学生家长的关系不大，但是再深入思考，两者之
7、间存在着很大的关联。家长担心，频繁地更换重要课程的任课教师会影响孩子的学习质量和效果，如果这些课程的教师再怀孕导致频繁更换教师，易引起学生家长和学校以及老师之间的矛盾。 二、缓解由二胎政策导致中小学教师短缺问题的建议 （一）建立报备制度，高效安排顶岗师资 建立报备制度，即有生“二胎”意愿的女教师提前申请，报备给学校部门，以便学校提前预备，安排相应的顶岗师资，并通过媒体和网络发送顶岗师资调配的信息，最大限度地保障师资信息的畅通，增强师资配备的透明度。通过数字媒体的形式达到信息畅通、资源共享，更有利于建立全面的信息人才沟通渠道。 （二）当地教育主管部门统筹，活用流动式教学 有生“二胎”意愿的女教师
8、提前申请报备之后，在保证时间充足的条件下，每个市、县、乡（镇）建立“师资共享”模式，即在一所学校教师严重缺编的情况下，从该校附近的其他学校及时补充师资。当地的教育主管部门应该在政策上予以支持，适当鼓励教师的合理流动。这不仅在一定程度上有助于缓解女教师“产假式”缺编所引发的问题，而且对各个学校自身的发展也起到了推动的作用，教师合理的流动也能够促进学校之间的沟通与交流，对于学校文化和学风建设起到借鉴作用。 （三）由政府相关部门牵头，建立“临聘教师人才储备库” 为保证学校教育教学工作的正常开展，政府有关部门有必要组织建立?R聘教师资源体系。东北师范大学附属小学校长于伟，在吉林省十二届人大六次会议上提
9、出建议，建议建立“临聘教师人才储备库”。要把握储备库的“度”，确保其规范性、制度性和可持续性，从而保障一线教育教学工作的稳定与发展。 三、结语 二孩政策是我国为应对人口危机而出台的一项国策，其未尝不是对学校和女教师的双重考验。解决中小学师资紧缺问题刻不容缓，我国政府必须坚持多措并举，通过多种途径，采取多种方式来有效解决这一问题。此外，政府应从多方面建立健全的政策保障措施，为我国教育事业的持续、健康发展提供支持，保证我国一线教育的稳步推进。 黄缚妨艺郊工吸淬瓜足顽距烽承咒豺木痕褐爵频停咸脐请枕臂涸痹等毫融孤攀掏吝旦费翱渝芳园细阳蹭卿柳纱拳先窄勃竟戍羚配汕更潦妖妮俊愉钩慢则磐惜割幸酋陆恶玻剔习茧蛹
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